化妆品新规如何呵护“祖国花朵”

来源:北京日报

王婧

近年来，彩妆出现低龄化势头。打开购物网站，各式“儿童口红”“儿童眼影”“儿童指甲油”映入眼帘。据某网络购物平台数据显示，2020年我国儿童彩妆消费比2019年增长了近300%。这些产品在受到青睐的同时，安全问题也给家长带来了不少困扰。针对上述现象，国家药监局于近日首次针对儿童化妆品正式发布《儿童化妆品监督管理规定》(以下简称《规定》)，将于明年1月1日起正式实施并开始对儿童化妆品独立监管。

儿童化妆品配方应安全优先

儿童化妆品是指适用于年龄在12岁以下(含12岁)儿童，具有清洁、保湿、爽身、防晒等功效的化妆品。标识“适用于全人群”“全家适用”等词语或者利用商标、图案、谐音、字母、汉语拼音、数字、符号、包装形式等暗示产品使用人群包含儿童的产品，按照儿童化妆品管理。

根据《化妆品监督管理条例》，从事化妆品生产活动必须取得化妆品生产许可证。根据《化妆品生产经营监督管理办法》，生产、销售用于未成年人的玩具、用具等，应当依法标明注意事项，并采取措施防止产品被误用为儿童化妆品。

一般来说，售卖儿童彩妆产品的商铺多在玩具店和母婴店，很少在专门的化妆品店铺进行售卖。另外，这些儿童彩妆套盒的介绍信息中多数带有“装扮玩具”“玩具套装”等标识，与玩具产品搭配销售。与其说这些产品是化妆品，不如说是一种玩具。儿童将这些“玩具”抹在脸上，存在一定的安全隐患。

为了保障儿童使用化妆品安全，国家药监局此次出台的《规定》明确儿童化妆品配方设计应当遵循三大原则：即安全优先原则、功效必需原则、配方极简原则。具体来说，一是应当选用有长期安全使用 历史 的化妆品原料，不得使用尚处于监测期的新原料，不允许使用基因技术、纳米技术等新技术制备的原料；二是不允许使用以祛斑美白、祛痘、脱毛、除臭、去屑、防脱发、染发、烫发等为目的的原料；三是应当从原料的安全、稳定、功能、配伍等方面，结合儿童生理特点，评估所有原料的科学性和必要性，特别是香料香精、着色剂、防腐剂及表面活性剂等原料。

标签不得标注

“食品级”“可食用”

《规定》明确，儿童化妆品应当通过安全评估和必要的毒理学试验进行产品安全性评价。化妆品注册人、备案人、受托生产企业应当采取措施，避免儿童化妆品性状、气味、外观形态等与食品、药品等产品相混淆，防止误食、误用。

《规定》还首次提出，儿童化妆品标签不得标注“食品级”“可食用”等词语或者食品有关图案，儿童牙膏也按此规定管理。

很多生产商家为了强调产品的安全，经常宣称其为“食品级”化妆品。笔者从电商平台搜索“儿童化妆品”后，立即出现品牌不一的各式化妆套装，套装里从口红、眼影到闪粉、修容膏无所不有，价格从几十元到上百元不等。这些套装多宣称“无毒无味”“可水洗”“不含防腐剂”等，为了让家长放心，很多产品还特地强调采用“食品级原材料”“可以吃的口红”“植物配方”“儿童专用”等，月售百盒的不在少数。

其实，很多家长也会认为，“食品级”就是连吃都没有风险，那么抹在脸上有什么不可以呢？为此，国家药监局近日发布文章称，“食品级”化妆品是对消费者的误导，因此提醒消费者注意以下几点：一是不存在“食品级”化妆品；二是化妆品的安全性跟“可食用”没关系；三是误食化妆品存在安全风险。根据《化妆品监督管理条例》，化妆品标签禁止标注“虚假或者引人误解的内容”。化妆品的标签宣称“食品级”“可食用”等，违反了化妆品标签管理的法规规定，应予禁止。

此外，《规定》还明确，儿童化妆品应当在销售包装展示面显著位置标注国家药品监督管理局规定的儿童化妆品标志，非儿童化妆品不得标注儿童化妆品标志。儿童化妆品应当以“注意”或者“警告”作为引导语，在销售包装可视面标注“应当在成人监护下使用”等警示用语。

违法生产销售宣传都将从严处罚

国家药监局组织化妆品技术审评机构制定专门的儿童特殊化妆品审评指导原则，对申请人提交的注册申请进行严格审评审批。负责药品监督管理的部门依法查处儿童化妆品违法行为时，发现相关违法行为，应当认定其为《化妆品监督管理条例》规定的严重情形，并依法从重进行罚款。

为了打消“宝爸宝妈的顾虑”，很多商家会在产品页面注明“专为儿童设计”“天然配方”等，并晒出“权威检测证书”，但仍有不少消费者称孩子使用后眼睛过敏，脸上红肿一片。据新闻媒体报道，一位二年级女孩的家长向某地检察机关反映，孩子在使用某化妆品店售卖的眼影、气垫、粉底霜等彩妆后，脸部出现红肿、溃烂。当地检察官在该地部分化妆品店、文具店看到了自称“专为儿童设计”的化妆品，多以玩具之名在销售，经查均为“三无”产品。

相较于成人化妆品，上述违法行为出现在儿童化妆品的生产和销售环节，给消费者和 社会 带来了更大的危害，可能面临行政处罚和民事赔偿。《规定》第二十条提出，使用禁止用于化妆品生产的原料、应当注册但未经注册的新原料生产儿童化妆品，或者在儿童化妆品中非法添加可能危害人体 健康 的物质，应当认定为《化妆品监督管理条例》规定的情节严重情形。

根据《化妆品监督管理条例》第五十九条的规定，监管部门可以根据情况责令企业停产停业，由备案部门取消备案或者由原发证部门吊销化妆品许可证件，10年内不予办理其提出的化妆品备案或者受理其提出的化妆品行政许可申请，对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的3倍以上5倍以下罚款，终身禁止其从事化妆品生产经营活动。

同时，上述以玩具为名销售儿童化妆品的行为还涉嫌违反我国反不正当竞争法的规定。如第八条规定，经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。第二十条规定，经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，处100万元以上200万元以下的罚款，可以吊销营业执照。经营者违反本法第八条规定，属于发布虚假广告的，依照广告法的规定处罚。

消费者权益保护法第五十五条规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的3倍；增加赔偿的金额不足500元的，为500元。法律另有规定的，依照其规定。经营者明知商品或者服务存在缺陷，仍然向消费者提供，造成消费者或者其他受害人死亡或者 健康 严重损害的，受害人有权要求经营者依法赔偿损失，并有权要求所受损失两倍以下的惩罚性赔偿。

黑心厂商或涉嫌刑事犯罪

据新闻媒体报道，一对年轻父母一直给孩子使用某品牌婴儿霜，一段时间后他们发现孩子胖得不正常，脸部肿大得像个“大头娃娃”。经权威医院检查，医生怀疑是使用了含激素的面霜所致。经检测，该品牌婴儿霜含有一种外用糖皮质激素。这种激素不适合12岁以下儿童使用，长期大量使用会导致发育迟缓甚至致畸。

针对这些黑心厂商及其造成的严重 社会 危害，涉事人员可能涉嫌刑事犯罪，对受害者合法权益造成侵害也要承担相应的民事赔偿责任。《化妆品卫生监督条例》第十一条规定，生产企业在化妆品投放市场前，必须按照《国家化妆品卫生标准》对产品进行卫生质量检验，对质量合格的产品应当附有合格标记。在上述案例中，涉案企业违反了我国化妆品的卫生标准。根据刑法第一百四十八条规定，生产不符合卫生标准的化妆品，或者销售明知是不符合卫生标准的化妆品，造成严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上两倍以下的罚金。

同时，消费者权益保护法第四十九条规定，经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人人身伤害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。涉事企业生产销售含有糖皮质激素的婴儿面霜造成婴儿身体严重损害，将面临承担经济赔偿的责任。

为了促销，很多售卖儿童化妆品的店铺宣称，使用彩妆有助于提高孩子在儿童时期的审美，以及社交能力培养，引得不少宝爸宝妈前往购买。从科学的角度看，正规的彩妆产品基本都是以成年人的皮肤条件为服务对象进行设计与开发的，未必适合未成年人。国家所提倡的儿童化妆品是具有清洁、保湿、爽身、防晒等功效的化妆品，本着 健康 第一的原则， 社会 应加强对儿童化妆品的监管力度。

首先，当前国家出台《规定》对儿童化妆品独立监管，确实对儿童化妆品乱象起到遏制作用，但是不同年龄阶段的儿童特质不同，婴幼儿期的儿童与年龄稍长的儿童有着明显区别。对儿童化妆品的监管，要充分考虑不同年龄阶段儿童的生理特质，分阶段地进行监管。

其次，相关部门应加大化妆品相关法律法规的宣传力度，要充分发挥网络、电视等媒体平台作用，普及儿童化妆品选购与使用常识，引导公众正确认识和妥善应对化妆品不良反应，准确区分化妆品与玩具的区别，引导消费者理性选购、合理用妆，切实保证未成年人的用妆安全。

再次，家长作为孩子的第一监护人，必须为未成年人的安全负责，应清楚意识到儿童使用化妆品的 健康 风险，为孩子慎重选择合适的产品，同时也应引导孩子正确认识及使用化妆品，倡导自然美和 健康 美。

最后，压实企业主体责任势在必行，从源头上杜绝儿童用妆隐患。 社会 合力督促企业严格管控化妆品原辅料质量，强化全过程质量管理，加强不良反应监测，确保儿童用妆安全。

(作者单位：北京市石景山区人民法院)

兰蔻化妆品的盖子上不一定都有玫瑰花的标志，这个品牌Logo可能会在其他地方（比如瓶身）的地方出现。如果用盖子上的标志来辨识兰蔻化妆品是否是正品并不全面，正确的方法有以下几种：

1、生产日期。

例CY054，第一位代表产地，第二位代表年份(X为02、Y为03、A为04) ，后三位数表示那一年的第几天。CY054就表示03年的第54天生产。

另外：04年开始欧莱雅集团统一年份开始为A开始，如果为CA054，就表示为04年第54天生产。

2、产品编号。

兰蔻的每款产品都有一个唯一编号，例如：兰蔻舒缓保湿眼霜802565，可以先到专柜上把自己要买的产品的编号看好抄下来，看看你买的产品编号和抄下的编号能不能对上。

3、看做工。

LANCOME网站上的产品色版与真品几乎一模一样。基本上没什么色差。兰蔻的东西都很精致，唇膏瓶子等硬包装盖子上那朵玫瑰是凸起的，不是印上去的。而且包装要精致，尤其是金色的玫瑰标志是很精致的，不容易刮掉。

4、闻气味。

LANCOME特有的玫瑰香味，容易和其他化妆品分辨，没有其他的怪味。

兰蔻公司由阿芒·珀蒂让于1935年2月21日创立。“兰蔻”取名于法国中心的LANCOSME古堡。兰蔻美妍中心位于巴黎 RUE DU FAUBOURGE SAUBT-HONORE大街29号兰蔻最早生产的五款香水——TENDRES NUITS、KYPRE、TROPIQUES、BOCAGES和CONQUETE在布鲁塞尔世博会成功推出。

扩展资料：

品牌形象玫瑰：

兰蔻之父阿曼达·珀蒂（Armand Petitjean）是一个非常热爱玫瑰的人，在他的巴黎近郊的庄园Ville d'Avray中，种满了各式各样的玫瑰。所以他理所当然选择玫瑰作为兰蔻的标志。传统，美丽，高贵典雅的兰蔻玫瑰标志，是擅长绘画植物和庄园的著名画家 Redouté（1759-1840）的杰作。

1964年：叶片较小的规范化的长茎玫瑰成为了兰蔻的品牌形象，出现在兰蔻的广告及所有的包装图案上。

1974年：图案上的叶片被除去，成为了一个更为精致的图案。

1990年：以“拥抱我”为主题的香水，还被形容为一款有历史和记忆的香水，漂亮的香水瓶很像是一樽倒置的水晶金字塔，加强了它的感染力。

1996年：60年代所用的玫瑰仍旧出现在兰蔻产品的包装及广告上，而且由于产品种类的不同使玫瑰呈现出不同的颜色，白色为护肤品、红色或紫色为化妆品、**为防晒用品，这使得这种玫瑰的地位得到了进一步的加强。

2000年：玫瑰成为了兰蔻组织整体的一部分，并随推广活动的不同而改变。

-兰蔻

兰蔻官网-关于兰蔻

　　玫瑰花瓣美容可自制花瓣面膜：

　　玫瑰的护肤功效是深得人们认可的，不仅补水保湿功效一流，同时还能延缓皮肤衰老、淡化斑点，让肤色变得白里透红，是很好的美容养颜材料，注意的是一定要把玫瑰花瓣的洗干净，这是为了彻底清除残留在玫瑰花瓣上的农药，避免个肌肤带来伤害。

　　需要材料：10片新鲜的玫瑰花瓣、纯净水或蒸馏水、4勺酸奶、1勺蜂蜜

　　自制步骤：

　　1、将花瓣洗净，放在一干净容器里，用勺子将花瓣压碎，直至渗透出汁液即可。

　　2、然后加入适量的纯净水或蒸馏水、酸奶及蜂蜜，一起充分混合，搅拌均匀。

　　使用步骤：

　　1、先把脸部皮肤清洗干净，然后用温热的毛巾敷于脸部肌肤2-3分钟，让角质软化，毛孔打开，可以促进对面膜的吸收。

　　2、用小刷子将面膜均匀刷上面部肌肤，保持15分钟后，再用大量的清水将脸部肌肤清洗干净，最后拍上爽肤水就好了。

　　3、面膜功效：不但能美白滋润肌肤，同时还能缓解皮肤干燥粗糙状态，提亮肤色，让肌肤看起来更加细腻白皙，透出光泽。

玫瑰花的用途是制作化妆品、用来泡水喝、入药等用途。

玫瑰花属于一种比较常见的花，营养价值比较高，一般可以用于化妆品添加，需要将新鲜的玫瑰花经过加工之后提取玫瑰精油，可以用于皮肤涂抹。也可以将玫瑰花制作成玫瑰膏，需要将皮肤清洗干净之后均匀的涂抹。

玫瑰花不仅可以制作化妆品和观赏，也可以用玫瑰花泡水喝，在玫瑰花晒干之后用热水冲泡可以促进营养成分发挥。玫瑰花属于一种比较温和的花，也可以添加到药物当中，需要按时定量服用药物来治疗。

玫瑰花的养殖

种植玫瑰花需选择健康、粗壮的玫瑰花苗，然后将其栽种在疏松、肥沃、透气的土壤中，栽种前可以在土壤中施加适量的有机肥，促进植株生长。玫瑰花栽种后需适量浇水，促进植株生长，但浇水不宜过多，否则会导致植株根系腐烂，日常养护时，保持土壤微微湿润即可。

玫瑰花是喜光植物，需将其养护在光照充足的环境中，每天光照时间不能低于8小时，夏季需适量遮光，避免植株被晒伤，夏季温度高水分蒸发快，还可以向植株四周洒水增湿。玫瑰花生长期间需适量补充肥料，生长期间需施加氮肥，促进植株枝叶生长，花期前可以施加适量的磷钾肥，促进植株开花。

亲爱的，一朵玫瑰的牌子是 法国的化妆品大牌 Lanc&ocirc ； 兰蔻

创始人：Armand Petitjean（阿曼达·珀蒂让）。

凭借着对香水的天才敏感嗅觉、执着不懈的冒险精神，以及他立志让法国品牌在当时已被美国品牌垄断的全球化妆品市场占有一席之地的抱负，为世界化妆品历史写下美的一页。

一支来自法国古堡的玫瑰，凭借着其盎然气质，在变幻莫测的女性心理间，在捉摸不定的时尚法则中，波澜不惊，足足绽放了六十年。

这就是LANCOME的魅力，就像表情迷离内心坚韧的法国女人，无法让你放手。

兰蔻的创始人阿曼达·珀蒂让先生凭借着对香水的天才敏感嗅觉、执著不懈的冒险精神，以及他立志让法国品牌在当时已被美国品牌垄断的全球化妆品市场占领一席要位的抱负，为世界化妆品历史写下美的一页。

品牌理念：对于领导流行，兰蔻绝对是走在时尚尖端;

对于惟美玫瑰，兰蔻总是象征浪漫经典的那一支;

对于可爱女人，兰蔻愿意为你创造无限可能的美丽新世界。

品牌DNA：细腻、优雅、气质、非凡魅力

品牌LOGO：

LANCOME这一名称构想来自于法国中部的一座城堡LANCOSME。为发音之便，用一个典型的法国式长音符号代替了城堡名中的“S”字母。又由于“兰蔻城堡”的周围种植了许多玫瑰，充满浪漫意境，于是玫瑰花成为了兰蔻品牌的象征。品牌创始人Armand认为每个女人就像玫瑰，各有其特色与姿态。于是就以城堡命名品牌，玫瑰则成为了LANCOME的品牌标志。

兰蔻最初的商标中有代表其三个系列的标志物：玫瑰，代表香水系列；莲花，代表护肤系列；天使，代表彩妆系列。

玫瑰花提取物在化妆品里起到滋润养颜，护肤美容的作用，可去除皮肤上的黑斑，令皮肤嫩白自然，防皱纹也有帮助。

1、玫瑰中的糖具有强大的保湿和锁水功能，对于干燥的肌肤，能够起到现状的保湿和锁水效果。

2、玫瑰中含有的硒、锌、铜等微量元素更能够清除自由基，让肌肤恢复水嫩与光泽。

3、玫瑰中富含多种维生素、葡萄糖、果糖、柠檬酸、苹果酸等有益于人体健康的营养物质，还富含三萜类化合物，具有延缓皮肤衰老的作用，可有效去除皱纹。

扩展资料：

玫瑰在日常中是很受女性喜欢的花朵，在护肤品中玫瑰也是很受欢迎的一种成分。在精油、面霜、爽肤水和精华等护肤品中都可以看到玫瑰提取物。

1、玫瑰萃取液：本身具有保湿剂美白的效果。有效补充水分，内含的保湿因子，能被皮肤充分吸收并保存水分，达到保湿的功效。

2、玫瑰花水：精油蒸馏后的衍生物，含有大量花中的营养水溶性物质，能非常好的调理皮肤，花水纯露是第一道蒸馏出来的花水，保留了有花水本身的植物精华元素。

3、玫瑰喷雾：不仅携带方便，还可以随时为肌肤补充水分，缓解肌肤干燥状态。

-玫瑰花提取物