根据公安部交管局集中整治酒后驾驶交通违法行为的统一部署,省公安厅交警总队结合“迎国庆,讲文明,树新风”宣传,以“珍爱生命,拒绝酒后驾驶”为主题,从8月15日至10月15日在全省开展了为期两个月的劝朋友、劝父母等反对酒后驾驶“十大劝诫”集中宣传活动。两个月来,全省配合集中整治系列行动,悬挂条幅、摆放展板1万多条/块,发放《给驾驶人的一封信》等宣传资料600万份,发送交通安全提示短信60多万条次,各级交警部门组织记者随警集中采访300多次,在中央媒体播发禁酒新闻5条,在省级媒体刊登新闻1200多条,在市、县级新闻媒体播发新闻30000多条,上千万人次通过各种方式受到了反对酒后驾驶的交通安全主题教育,通过这种持续大面积、高密度、高频率的集中宣传和亲情提示,全社会拒绝酒后驾驶蔚然成风,交警队伍形象和交通管理工作的社会影响得到显著提升。主要特点是:
一、领导重视,增强了集中宣传的执行力
8月14日,公安部交管局电话会议当天下午,总队立即下发了《关于集中开展反对酒后驾驶“十大劝诫”活动的通知》(湘公交传发50号),部署为期两个月的集中宣传活动。8月15日在郴州举行了声势浩大的“十大劝诫”集中宣传活动启动仪式,副总队长杨月光带领总队宣传中心主任李安娜出席,郴州市委宣传部、市公安局、市司法局、市城管与行政执法局等20多个市直单位负责人和驾驶人等各界代表参加,各市州县区党委政府率领宣教工程成员单位及各职能部门,积极参加当地开展的各种形式的集中宣传活动,接受媒体访谈、发表电视讲话、亲临执法第一线。充分体现了各级党委政府对反对酒后驾驶宣传工作的支持,确保了集中宣传的规格与力度。
岳阳市交安委专门下发通知,在全市部署拒绝酒后驾驶主题教育活动;自治州、娄底、高支队等支队在第一时间制定了宣传方案;高支队成立了以总队党委委员、支队长郭孟如任组长的领导小组,各大队集中宣传工作也全部由大队长亲自挂帅;岳阳、自治州支队成立了以支队长任组长的集中宣传活动领导小组,由一把手靠前指挥;衡阳支队党委成员分片包干,到辖区大队指导和开展禁酒宣传工作;常德支队召开宣传工作推进会,将反对酒后驾驶作为9月份集中宣传月的主题。在8月15日启动活动中,郴州市委常委、副市长陈社招、株洲市副市长李异建、衡阳市副市长邹文辉等市州党政领导亲自出席,参加宣传活动,岳阳县、临湘市政府主管县市长参加宣传活动,发表电视讲话;在9月25日全省“喝酒不开车,平安迎国庆”主题宣传日中,衡阳市委常委、政法委书记谢恒斌、副市长邹文辉等市级领导出席了衡阳市举行的“喝酒不开车 平安迎国庆”承诺签名活动;岳阳市委常委、副市长韩建国等市级导,邵阳市委常委宣传部长赵丽莎、政法委书记鞠晓阳及八家单位负责人出席了当地的主题宣传日活动。
二、部门联动,增强了集中宣传的影响力
9月25日,湖南在全省统一开展“喝酒不开车,平安迎国庆”主题宣传日。省委宣传部、省文明办、省公安厅、省教育厅、省司法厅、省安监局、省妇联、团省委等省直八家单位在长沙贺龙体育馆举行了启动仪式,联合开展了“喝酒不开车 平安迎国庆”隆重的主题宣传日活动。省公安厅副厅长袁友方、省妇联副主席邹毅、省公安厅交警总队总队长杨琪君、政委杨能、副总队长杨月光及各部门领导和长沙市公安局、长沙交警支队负责人出席了活动现场。来自交警、学生、驾驶人、企业、妇女等社会各界代表共300多人参加了主题日活动。启动仪式上,省文明办代表八家单位宣读了“酒后不开车,平安迎国庆”倡议书;并向私家车主发放了《湖南公安交警提醒您:开车不喝酒 酒后不开车》文明车贴;长沙支队民警通过情景再现的形式,现场讲解查处酒后驾驶等执法程序。新华社湖南分社、人民公安报、湖南卫视、湖南经视、湖南都市、湖南日报、潇湘晨报等20多家中央、省、市级新闻媒体集中采访报道了活动现场。上午11点,杨琪君总队长、杨月光副总队长做客省电台交通频道《交警直播室》节目,通过电波与广大听众进行沟通与交流;晚上,总队与省交通频道、长沙市酒吧行业协会联合开展“拒绝酒后驾车”万人签名大型公益活动,杨能政委、杨月光副总队长参加,并带领民警进入酒吧、ktv等场所粘贴宣传标语,与消费者现场互动,提示拒绝酒后驾驶,注意交通安全。
同日,全省各地同时举行形式多样的主题活动100多场次,出动宣传警力多人,宣传警车300多台;悬挂横幅、标语2100多条次;发放文明提示车贴等宣传资料20多万张;组织各级新闻媒体集中采访100多场次,在中央、省、市、县新闻单位播发各类稿件200多条次。常德支队组织了市政法委、文明办、公安局、工委等部门领导还在主题日活动现场观看了支队自编、自排、自演的两个反酒后驾车小品节目《斗酒》、《醒悟》;郴州支队和桂阳县县委、县政府联合举办的喝酒不开车,平安迎国庆”主题宣传日活动;张家界、湘西、湘潭等支队在当地旅游景点结合景区特点开展反酒驾主题日活动;娄底支队组织学生志愿者、株洲支队组织车友志愿者、益阳支队组织群众志愿者深入到酒店等楼堂馆所开展劝诫活动;怀化、高支队、长沙、永州等支队均开展了各有特色的“喝酒不开车 平安迎国庆”主题宣传日活动。此次主题日活动,各级领导高度重视,各部门积极配合,媒体全程报道,群众踊跃参与,声势浩大,效果显著。
三、亲情劝诫,增强了集中宣传的感染力
两个月来,湖南各级交警部门广泛动员和引导社会各界,深入开展“开车不喝酒,酒后不开车”亲情劝诫活动,形式新颖,深入人心。郴州支队把酒后驾驶整治内容纳入到了“中小学校交通安全常识漫画册”中,让小学生在学习的同时劝诫家长;邵阳支队结合邵阳党政机关干部“大走访”活动,与15家社区联手,把交通安全资料5万余份发放到各社区居民手中,劝诫大家不要酒后驾驶并要求大家劝诫自己的家人和朋友不要酒后驾驶;岳阳支队组织了流动宣传车深入到社区和集镇,开展面对面地宣传教育,把反酒后驾驶整治内容告知到每一位居民;张家界、湘西、株洲把“十大劝诫”亲情提示编写成《十张机》等山歌和顺口溜,在农村广为传唱;湘潭支队聘请餐饮服务员担任“劝诫酒后驾车义务宣传员”,开展亲情提示活动;常德、郴州、娄底、永州、长沙、怀化、岳阳、高支队、邵阳等支队通过招募、组建交通文明志愿者队伍,在全社会广泛开展反对酒后驾驶劝导活动;高支队醴潭大队与江西高速交警开展执法与宣传联合行动,株洲石峰大队组织辖区机关单位公务车驾驶人进行饮酒后的体验活动,收效良好;常德、自治州、湘潭支队各印发《致驾驶人的公开信》10多万份;长沙支队与移动公司联合以温馨提示的形式向移动手机用户发送公益宣传短信20余万条,引导全社会开展“珍爱生命,拒绝酒后驾驶”友情提示、亲情提醒活动,起到了很大的推动作用,一时间,出门前、就餐时,相互劝诫提醒蔚然成风,qq 群、论坛上、节日问候的短信里,相互提醒成为时尚。
四、警示教育,增强了集中宣传的震慑力
这次集中宣传活动,湖南各地近两年创建起来的100多个交通安全警示教育基地充分发挥了作用,各支队、大队依托警示教育基地,对重点人群开展了有针对性的宣传教育。怀化支队依托警示教育基地,邀请市财政、税务、环保、银行、医院等46家市直机关办公室主任、车队队长召开禁酒宣讲会,市政府副秘书长、支队政委、副支队长等出面宣讲酒后驾驶危害;湘潭支队以警示教育基地为宣传教育平台,以对查获的酒后驾车驾驶员,组织到基地进行警示教育,通过现场说法,说危害,分析教训;长沙支队组织小教员在各大队警示教育基地授课200多场次,驾驶人、学生等代表共2万多人次接受了酒后驾驶危害性的教育;衡阳各大队依托驾驶人协会,组织重点人群特别是酒后驾驶违法者、客运车辆驾驶人到警示教育基地参观、学习,并逐一签定酒后禁驾责任状;永州各大队通过警示教育基地,组织了交通违法行为人(特别是酒后驾驶违法行为人)、驾校学员、车属单位驾驶员集中进行了交通安全法律法规的学习,共开办了30次专项学习班,培训人员1000余人。目前,全省已通过警示教育基地开展反酒后驾驶宣传2400多次,10多万人接受了教育,宣传效果得到了强有力的彰显。
五、加大投入,增强了集中宣传的持久力
各地根据部局、总队部署,普遍加大经费投入,设计、制作、设置了大量永久性的交通安全宣传标牌、标语等各种宣传品,确保了反对酒后驾驶的宣传效果在时间和空间上的延伸。湖南总队拨出20万元专项经费,制作、下发了《湖南公安交警提醒您:开车不喝酒,酒后不开车》不干胶提示贴100万张、宣传挂图10万份,开发了拒绝酒后驾驶系列动漫宣传片,在全省娱乐场所、酒店等人群密集地广泛张贴、播放;高支队在高速公路大型服务区、加油站等人、车密集处,设置反酒后驾驶宣传咨询点56个,设立反酒后驾驶固定提示牌38处;湘西全州各县市大队在宾馆酒店、ktv、酒吧等娱乐场所的停车场出口,统一制作以“严禁酒后驾驶”为内容的醒目、永久性提示牌126块;张家界支队针对景区国庆黄金周期间自驾游车辆多、酒店行业旅游人员集中的特点,组织酒店从业人员开展交通安全座谈会,张贴宣传挂图、卡通提示卡,发放宣传手册;湘潭支队组织民警走访了53家企业,教育驾驶员达6500余人,受到了企业的热烈欢迎;益阳支队精选了近期发生在全国各地的恶性酒后驾车事故,制作宣传展版、录制录音带,组织宣传车队进行巡回宣传;邵阳支队把禁酒宣传提示语印制到了辖区餐馆一次性筷子的包装上面,收到了意想不到的宣传效果;怀化直属三大队在辖区酒店门口悬挂安全宣传横幅50条、在酒店内张贴“饮酒不开车、开车不饮酒”宣传画200张,确保辖区餐饮酒店的交通安全宣传率达到90%以上。总队把反对酒后驾驶作为今年全省交通安全宣传亮化工程验收的重要内容,指导各地迅速落实场所宣传措施,城乡各重点路段设置了大量永久性温馨提示标牌、标语,创造了持续宣传的效果。
六、依托媒体,增强了集中宣传的渗透力
集中整治期间,湖南各级交警部门纷纷组织新闻媒体随警作战,在新闻媒体开辟宣传专栏、专版,开展集中宣传报道,播放禁酒提示和公益广告,将反对酒后驾驶的集中宣传效果延伸到了千家万户。湖南总队在湖南最大的网站红网合作开办“酒后驾车,人人喊打”专栏,在全省收听率最高的电台省交通频道开辟了《吹响反酒驾的集结号》专栏,与在私家车主当中具有广泛影响的金鹰955电台合作开办了《马路禁酒令》专栏,在全省发行量最大报纸潇湘晨报开辟了《文明车时代-酒后禁驾》专栏。同时,湖南卫视、经视、都市等强势电视媒体的新闻节目中每天都有酒驾整治报道;总队《车路人》杂志、《平安走天下》电视栏目持续开展为期两个月的特别报道、跟踪报道,通过以案说法形式,宣传酒后驾驶的危害。9月25日,杨琪君总队长走进省交通频道的《交警直播室》,通过电波与广大听众进行沟通与交流。在一个小时的直播中,接连不断,杨琪君总队长从法律、道德、宣传等多层面解答了听众关于喝酒开车的各种疑问。9月10日,交警总队组织金鹰955电台、潇湘晨报、红网及湖南经视、都市频道两家电视台举行了“文明车时代,酒后不开车”的联合直播活动。在金鹰955电台演播室,副总队长杨月光带领业务处室负责人,与听众通过电波共同探讨酒后驾驶违法行为,红网全程视频直播,两家电视台同步播报专题新闻。长沙支队联合长沙晚报组织《你说话吧》,邀请30余名市民代表对酒后驾车开展讨论座谈,在红网刊播主题帖3个,组织网民集中讨论;湘潭支队与电视台合作,制作了2条时长30秒的公益广告,在全市5家电视台滚动播放;益阳支队与益阳电视台联合制作反酒后驾驶的大型电视访谈节目《第一访谈》。在节目中现场分别演示了喝一杯白酒和一杯啤酒嘉宾的每100毫升血液中酒精含量,达到相当好的警示作用;常德支队通过媒体集中曝光了一批酒后驾驶违法典型,起到了较大的震慑作用。通过持续不断的新闻宣传,正确地引导了舆论方向,使反对酒后驾驶成为了街谈巷议的热点话题,有力地辅助和推动了集中整治行动。
针对垣曲县韩建国打人案,根据相关媒体报道,目前已有如下处理结果:
1 韩建国被行政拘留五日:垣曲县公安部门对韩建国的行为进行了调查取证,认定其存在打人行为,依法行政拘留五日。
2 韩建国被停止担任村“两委”干部职务:针对韩建国的打人行为,垣曲县委、县政府采取了一系列处理措施,其中之一就是责令停止其担任白银市酒钢集团国际贸易有限公司新堡分公司村支书职务。
3 袁师傅获得精神抚慰金:打人事件中受害的袁师傅受到了垣曲县政府的关注和照顾,同时还获得了精神抚慰金的赔偿。
4 民众反对韩建国当村支书:此外,打人事件也引起了当地公众的广泛关注和讨论,很多人都对韩建国是否合适继续担任村支书存在疑问和反对意见。
总体而言,打人事件已经得到了有效的处理和处理结果,同时也引起了人们对村务遴选机制、基层治理机制的关注,有助于推进基层治理的改进和完善。
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