邳州经济与江阴比较如何

邳州

一、邳州经济开发区概况 邳州经济开发区创建于2001年，2006年5月被批准为省级开发区，规划面积573平方公里，建成区面积167平方公里。开发区实行“一区两园”模式，即开发区设立板材家具与环保化工产业园和高新技术产业园两个园区。板材家具产业园和环保化工产业园四至范围为：南至长江西路（含徐塘电厂），北至红泇路，东至建设北路，西至运河及分洪道，面积约42平方公里，包括：原运河镇徐塘办事处的徐塘社区、吴闸社区、马场社区、五杨社区、八杨社区、邵场村等6个村居及戴圩镇刘庄村、林子村、曲坊村、红旗社区、戴场村、寨墩村、楚埠村、东耿埠村等8个村居。园区区位优越，陇海铁路、京杭运河穿区而过，霍连、京沪、京福、宁徐高速在此纵横交织，交通十分便利。近年来，我们高标准建设，全力创优投资平台，基础设施建设累计投入近30亿元，核心区实现“七通一平”，行政办公、商贸流通、生活休闲等功能配套日益完善，已成为苏北最具投资潜力的开发区之一。中集集团、金凤凰国际家具、恒鑫化工、台湾富山医疗制品、美国葆月婴儿用品等大批重点企业建成投产，目前，全区累计落户工商企业519家，完成固定资产投入1238亿元，外资企业69家，实际到账注册外资151亿美元。

　　二、邳州经济开发区重点产业介绍

　　全力打造 “五大百亿产业集群”

　　邳州开发区已初步形成板材家具、冶金机械、环保化工、食品医药、电力能源等五大支柱产业，力求五年时间打造“五大百亿产业集群”。一是板材家具产业发展势头迅猛，今年产值将突破200亿元。二是冶金机械产业迅速壮大。全国循环经济示范点、亚洲最大的铅再生企业江苏春兴胜科集团上市在即。三是环保化工产业规模初具，重点发展煤化工循环经济。四是食品医药产业提档升级，产品远销东南亚、欧美等国。五是电力能源产业基础雄厚，成为邳州重要的支柱产业。重点建设三大特色产业园区

　　一是充分依托雄厚的板材资源和工业基础，大力发展板材家具产业，全力打造中国（邳州）国际环保家具城。家具城占地18平方公里，于2006年全面启动，是一座集家具制造研发、检测、博览、商务、物流、办公、文化、生活休闲为一体的大型产业新城，建成后，可入住大型家具制造及配套企业300余家。为了快速推进家具城建设，我们连续在邳州成功举办了中国家具战略发展高峰论坛、千名家具商看邳州等大型招商活动，一大批国内外知名家具集团纷纷抢占先机，已落户大型家具及配套项目67个，投资总额近百亿元，其中金凤凰家具城、家具国际博览中心、中国科技木业城、总长12公里的家具商业一条街等大型家具商贸展览中心建成并投入运营。国家质检总局授权建设的国家木制家具及人造板质量监督检验中心在邳州落成,这是全国唯一一家人造板及家具质量检测中心，标志着邳州板材家具业发展有了强有力的技术支撑。

　　下一步，我们围绕拉伸家具产业链条、升级家具城功能、提高产业竞争力，加大引进家具商贸物流、设计研发、五金油漆、海棉包装、仓储运输等家具及配套项目。

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优惠政策：

　　一是凡符合产业规划的家具及配套龙头项目，进入家具城规划区的，保证优先供地；二是租用开发区建设的商务厂房的，根据投资额，可以适当免收一定时间的租金；三是租赁邳州家具商业一条街或金凤凰家具集团展厅，面积较大的，3年内租金全免；四是项目建设过程中，凡涉及邳州市政府下属有关部门收取的各项行政规费全免；五是自盈利之日起，企业所得税地方留成部分实行“二奖三减半”；六是信贷上给予适当政府贴息贷款，并积极协调有关金融机构，为投资者解决信贷问题；七是企业享受邳州市重点企业挂牌保护。

　　二是充分利用丰富的煤炭和电力资源，大力发展可治理的精细煤化工产业，加快建设环保化工产业集聚区。化工产业集聚区位于开发区西部，规划面积45平方公里，已经徐州市政府批准，热力发电厂、污水处理厂等基础设施配套齐全。邳州港是国内最大的煤炭中转港，煤炭年吞吐量超过1000万吨，我们依托港口丰富的煤炭资源，大力发展煤化工循环经济。目前，区内已入驻30万吨甲醇、20万吨醋酸和2万吨酚醛树脂等10个项目，投资额32亿元，环保化工产业规模初具。我们将围绕现有产业基础，强化产业链招商，重点引进醋酸纤维、醋酸乙烯、醋酸乙酯等项目，加快发展上下游及配套企业。

　　三是依托东区雄厚的基础优势，精心打造台商工业园，重点建设以家居、纺织服装为主的轻工业集聚区。轻工业集聚区位于开发区东部，规划面积173平方公里，区内用地充足，产业基础雄厚。强雳家居、伊思达纺织等40余家台资企业集聚，台商工业园初具规模。下一步，我们将重点引进家居用品、纺织服装、医药食品等项目，全力打造苏北外向型经济示范园。

江阴

江阴经济开发区是1993年11月江苏省人民政府批准的省级重点开发区。2002年10月，江苏省委、省政府又赋予江阴经济开发区国家级开发区的经济审批权和行政级别，2011年6月15日，国务院正式批准江阴高新技术产业园区升级为国家级高新技术产业开发区，并定名为江阴高新技术产业开发区。经过10多年的开发建设，江阴开发区共累计引进项目820个，其中外资企业210个，累计协议注册外资30亿美元，到位注册外资185亿美元，累计完成工业投入11495亿元。2005年，全区引进外资项目30个，其中超千万美元项目18个，完成协议注册外资42亿美元，到位注册外资11亿美元，完成工业销售收入3535亿元，三产营业收入290亿元；工业投入359亿元。

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发展优势

外资集聚

　　——外资集聚效应明显

　　港台地区仍然是江阴经济开发区主要的外资来源地，区内汇集了港资企业58家，台资企业57家。但是，近几年来，欧美、日韩资本进驻势头强劲，全区拥有欧美企业48家，日韩、东南亚企业47家。成功引进了兴澄特钢、贝卡尔特、瀚宇博德、福汇纺织、启新纺织、中粮麦芽等50多家超千万美元项目，其中超亿美元项目6个。荷兰DSM公司，芬兰科尼公司，比利时贝卡尔特，日本JFE商事、日棉、东棉、三菱商事、三井物产，以色列化工集团，香港中信泰富，台湾华新丽华，中粮、中石油、中石化等一大批世界著名公司落户园区，其中已有近10个世界500强企业入驻。

主导产业

　　——主导产业特色鲜明

　　目前，江阴经济开发区已形成金属新材料、高档纺织服装等主导产业和石化、IT、机械制造等新兴优势产业。210家外资企业中，有金属新材料项目27个，机械及配件项目42个，IT项目48个，高档纺织服装类项目38个，轻工类项目20个，化工类项目14个，生物医药项目5个，服务业项目16个。其中，金属新材料产业为开发区第一大产业，建立了以兴澄特钢为龙头，由贝卡尔特钢帘线、华新钢缆、法尔胜特钢制品、川电钢板等企业组成的金属新材料生产基地，这一产业2005年实现的利润占全区70%以上。

科技创新

　　——科技创新功能凸现

　　科技创新载体日益完备，2004年3月，高新技术创业中心成立运行；2006年3月，高新技术创业园一期45万平方米主楼将交付使用；去年9月，省级留学人员创业园由省人事厅批准成立；长江国际科技园区目前正在规划设计。至2005年底，创业园已累计引进研发企业22家，开发新产品35项，申报专利19项；已引进留学人员16个、博士16个、硕士20个。创业创新环境逐步形成，先后出台了加快高新技术创业园建设的优惠政策、创业发展资金的管理办法和实施细则，鼓励和扶持留学人员和国内科研人员入驻创业，对入驻企业进行注册补贴和专利申报奖励。

投资环境

　　——投资环境日益优化

　　经过10多年的开发建设，江阴经济开发区基本完成了“九通一平”，基础设施、配套设施完备，拥有出口加工贸易联网监管区、海关直通式监管点、高新技术创业园等特色功能平台，凝炼了“马上办、办上马”的开发区精神，营造了宽松宜人的创业环境，形成了灵活高效的服务体系。对现有规模重点企业量身定做服务方案，提供契约式服务；提供“一个头审批、一站式服务、一个口收费、一个人负责到底”的一条龙服务；在关务、检务、商务、税务等方面实行全程式服务；对进区企业在建设、发展中遇到的一系列问题实行保姆式服务。

发展战略

　　——统筹发展富民为先

　　坚持一手抓开发建设，一手抓富民安民，正确处理好拆迁安置与就业保障的关系。就业方面，搭建了管委会、办事处、社区三级管理网络，在区内建立3家职业介绍所，每个社区配备就业援助员，为被征地农民提供就业信息，开展定向培训，2005年帮助3000多名本地劳动力实现了就业。保障方面，对35万名被征地农民全部实行了农村养老保险和农村医疗保险，从去年8月起，又开始推行城保、农保并轨制度，提倡“人人有保障、家家有物业”的保障新模式。

完善机制

　　——机制体制日益完善

　　遵循“小政府、大社会”，“小管理、大服务”的原则，围绕“行政行为法制化、政府服务国际化、机关效率高效化”的目标，近年来，江阴经济开发区对用人机制、运作机制等作了大胆探索。全面实行全员聘任制、工资浮动制、竞争上岗制、公推竞岗制等用人制度，逐步尝试末位淘汰制、否决汇报制等管理制度，搞活了用人机制。同时，导入市场机制，把开发区当企业来经营，逐步形成政府引导、市场运作、多元投入的开发建设模式。

潘青海：开创锰克锂电动力之梦

潘青海常州市“五一劳动奖章”获得者他，曾经在海外学有所成，他，曾在某些领域术业有专攻，他，已经有了成功的事业，而现在，他来到了常州，在这块热土上，他用自己的学识，用自己的智慧，开创自己的事业。

潘青海，来自于天津，南开大学毕业后，于1992年在日本东北大学获得博士学位，现任江苏伊思达电池有限公司技术总监。

潘博士毕业后，由于各方面出色表现，工作一年后便担任日本一家大型公司生产部主管。1996年到1999年受聘于日本爱丽思公司，负责中国公司新人员的培训，后任生产部门主管。因为不愿意加入日本国籍，1999年潘青海毅然离开所在的日本知名塑料制品公司爱丽丝雅玛株式会社，移民加拿大，来到能元莫利加拿大公司。在莫利公司，潘青海第一次接触到动力锂电池，很快熟悉并掌握了这种绿色新能源的技术。1999年到2000年就读于加拿大温哥华BCIT学院，获计算机专科文凭。2000年到2007年就职于E-ONE MOLI ENERGY (CANADA) LTD，曾先后担任实验室管理员，研究员，高级研究员及实验室主管，主要负责原料和产品分析，新电池材料的开发及其相关电池设计和生产工艺的开发，实际生产中的问题分析及处理，跟踪世界锂离子电池的发展趋势。

祖国改革开放三十年，取得的翻天覆地的变化让在外工作的华人倍感自豪。时代在召唤，形势在发展，2007年，在常州市委大力实施人才强市战略，着力构建人才高地，为常州科学可持续发展提供强有力的人才保证和智力支持的大背景下，潘青海来到江南名城常州，常州是一个富有东方神韵，蕴藏巨大潜力，充满发展希望的城市。常州政府牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，着力引进人才、聚集人才，，并多方筹措人才基金，资助人才创新、创业，让人才充分感受到在常州有用武之地，能得到公正使用。作为我市第三批领军型海归创业人才，2007年10月，潘青海回归祖国。从大学本科念的物理化学专业，再到博士读的制药化学，在潘青海的人生轨迹里，似乎从来没想过要自主创业，更别提把锂离子动力电池作为创业的方向。2007年，国内最大的锂电池公司向他伸出橄榄枝，请他回国组建中国动力电池公司。“这么多年，你在日本和加拿大都是为别人打工，现在回国了还要为别人打工吗？既然拥有技术，为什么不自己创业呢？”朋友的一句话，改变了潘青海对未来的憧憬。2008年，国际油价坐了回“过山车”，让所有汽车厂商都意识到，谁能用绿色新能源代替汽油动力，谁就握住了未来汽车业发展的命脉。潘青海敏锐地意识到，锂电池，作为一种新能源，对世界汽车业来说都是热门领域，锂离子动力电池将会搭乘电动汽车业发展的东风，步上云霄。

“锂离子动力电池在中国乃至世界都是新兴产业，我们拥有最新的技术，与世界站在同一起跑线上。”潘青海的声音，与日产雷诺全球CEO卡洛斯观点一致，“如果中国加大对绿色新能源的投入，或许在未来就能成为汽车领域的领头羊。”经朋友介绍，常州伊思达纺织印染公司的老总去莫利公司考察，立即决定和潘青海一起成立新公司开发动力锂电池项目。

2007年10月，带着世界最先进的锂离子电池技术，潘青海从加拿大来到常州，创办了江苏伊思达电池有限公司。没有人员、没有设备，潘青海白手起家，仅用了7个多月就实现了投产。从2007年10月开始组建到2008年5月正式投产，目前公司的生产能力从日产8000个圆柱型锂电池提高到12000个，月底开始日产将达2万个，今年目标达日产5万个。

2008年潘青海被评为“常州市领军型海归创新创业人才”，并获200万元的创业启动资金。

2009年潘青海被评为“江苏省高层次创新创业人才”。

所谓“天道酬勤”，潘青海经常独自留在公司，加班到深夜，废寝忘食的工作。他不仅关心公司同事的工作，也很关心同事的生活，他在公司组织开办了乒乓球室，台球室，篮球场，羽毛球馆，大大丰富了同事们的业余生活。他周末也经常来公司探望加班的同事。潘青海把个人抱负和国家富强结合起来，把自身事业和地区经济社会发展结合起来，思国家之需，展所学之才，已经把企业越做越强大了。

一年多以来在潘博士的领导下，公司按照ISO9001标准建立了企业质量体系，同时按照ISO14001标准建立了企业环境管理体系，企业全部产品已经通过了UL-1642、CE、RoSH等相关国际标准认证。 公司研发生产的圆柱型锂离子动力电池具有大功率放电（瞬间可达40A放电）、超低温环境工作（零下40度，可正常工作，达世界顶极水平）、超长寿命（循环工作500次后，容量保持在90％以上）、环保安全（设计了独特的防爆和防漏电池盖，安全性能指标达到世界先进水平）等特点，产品得到国际大型电动工具、电动汽车厂商的认可。其零下40度无需预热，仍能正常工作的特点得到了国内军工企业的青睐。到目前为止公司已经拥有专利2项，6项专利受理中，5项专利申报中。2008年底公司已形成日产电池3万节的生产能力。公司下一步的目标在2010年实现日产电池10万节，销售6亿元，在2012年实现日产电池40万节，实现销售20亿。通过研发上的持续投入，国际技术交流、高端技术人才的引进使产品在核心技术上始终保持与国际接轨，并已经把多项国内外自主知识产权的技术专利应用到锰克锂电的产品设计和生产工艺上。独立研发建成了锂电产品应用的的高仿真测试系统，保证了产品商业化应用的可靠性与量产化。

2009年第105届广交会在广州隆重举行,江苏锰克电池有限公司参加此次展会,展示了锰系圆柱形锂离子动力电池研发最新产品和最新技术,现场吸引了不少海内外商家锂电的发展前景非常可观，但是目前锂电应用于电动工具还不是很广泛，原因是客户对锂电的应用还不太清楚，市场对锂电引导还不够，但是潘青海很有信心把这个市场做好，把锰克锂电创造成中国制造的国际品牌，争做做中国的第二个MOLI！”

应BMW公司邀请， 11月4和 5日，潘青海等公司领导亲赴德国BMW集团慕尼黑总部，参加了 “BMW亚洲供应商会议”，并取得了重大收获。BMW集团全球副总裁兼亚洲地区采购总裁PhilipEller先生单独接待了潘青海等人，双方就BMW公司电动汽车用锂离子动力电池项目进行了详细的讨论，并就此达成一项重要的合作协议：由BMW公司，江苏伊思达电池以及当地政府共同组建“BMW电动汽车用锂离子电池研发中心”，共同期待和推进实现锂离子电池在BMW电动汽车上的应用。这次德国之行，潘青海再次坚定了这一发展目标的决心和信心。随着“BMW电动汽车用锂离子电池研发中心”项目的推进，必然将会大大促进锰克电池朝着目标奋进的进程。

湖塘镇是武进区行政中心驻地，是全区政治、经济和文化中心，全镇面积84平方公里，辖3个街道办事处、44个社区，总人口40余万人。湖塘是“苏南模式”的发祥地之一，连续多年名列“江苏省百强乡镇”前列，两次获“中国乡镇之星”的殊荣，2002年被中国纺织工业协会命名为“中国织造名镇”，2007年率先在常州创成“全国环境优美镇”。 2011年湖塘镇党委被中共中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。2011年9月，湖塘镇成功创建成国家级生态镇。

　　湖塘镇紧紧围绕建设“实力之镇、现代之镇、生态之镇、和谐之镇”的总体目标，坚持以加快“两个转变”为主线，扎实推进经济转型、拆迁安置、管理创新、文明创建、民生保障等重点工作，全镇经济社会保持了平稳健康的发展势头。2011年全镇完成GDP157亿元，财政总收入22亿元，财政一般预算收入145亿元，工业总产值3557亿元，工业销售收入3508亿元，全社会固定资产投资123亿元，其中工业投入31亿元，服务业零售额410亿元，服务业增加值688亿元。

　　经济转型成效明显。工业转型升级加快，以纺织业为特色的产业集群体系成熟完善，纺织市场交易额180亿元，企业规模不断扩大，产品科技含量不断提高，形成了“新光”、“伊思达”、“嘉宝”、“ 瓯堡”等一系列知名品牌，85%的产品直接或间接销往国外，其中色织面料产量更是占据了全国30%的份额；以国茂减速机集团为代表的先进制造业、新材料、新能源、医疗器械等“五大产业”发展迅速；工业园区龙头带动作用明显增强，在原城西、鸣凰、纺织工业园等“三大园区”的基础上，大力规划建设了城东工业园、科创园、高新区湖塘科技产业园等工业发展新平台。现代服务业发展迅猛，作为中心城区，对周边的辐射和带动作用日趋明显，湖塘纺织城、菱港物流园、汽车城、高力汽配城、新时代家俱城、富克斯流行广场、武进购物中心、新天地不夜城、新城上街、茂业百货、乐购超市、大润发超市等服务业项目先后建成运营；武进假日大酒店、华美达森林公园酒店、九州喜来登酒店等五星级酒店建成投运；三勤生态园、南田文化村等集休闲、娱乐、健身于一体的新兴服务业项目正抓紧建设，花都水城建成投用，南田会所竣工交付；一批商业楼宇相继建成投用，已基本形成以花园街、定安路核心商业区、延政路商务服务区、夏城路市场集聚区，中心城区服务业集聚效应凸显。

　　城市功能日趋完善。一批重点工程和项目陆续建成，夏城路、常武路、武宜路、长江路、人民路、定安路、广电路、延政路等“八纵八横”城市骨架道路全面形成，快速公交（BRT）、南北高架等现代交通设施开通运行，御城、新城南都、新城公馆、香江一品、南甸苑、天隽峰等数十个大中型居住小区先后建成，中心城区建成区面积扩大到25平方公里。城市环境日趋改善，武进新天地、淹城森林公园等“一古一今”、“一静一动”两大城市中央主题生态乐园先后建成开放，湖塘河等城市河道水变清、岸变绿、景变美，城市道路景观、城市夜景更加迷人，城区绿化覆盖率达到408%以上，一个功能齐全、便捷现代、历史文脉和现代气息交相辉映的现代化新城已初步形成。

　　民生幸福指数不断提升。2011年，全镇城镇居民可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%以上；社会保障体系不断完善，社会养老保险、城乡居民合作、新型农村医保和社会救助体系实现居民全覆盖；社会治安形势保持稳定。科教兴镇战略取得显著成效，幼儿教育、基础教育、成人教育全面发展，在全市率先被确认为“江苏省教育现代化示范镇”。公共卫生服务水平不断提高，率先在全市建成了镇级“世代服务中心”。

　　人文历史和文化底蕴深厚。座落在镇西南的淹城古城堡遗址是我国现存最古老、最完整的春秋时期地面城池建筑，已被列为全国重点文物保护单位；“常州画派”创始人、湖塘籍人士恽南田以其诗、书、画三绝享誉海内外；植根于江南灵秀和丰厚文化基础的传统工艺为湖塘赢得了“菊花之乡”、“留青竹刻之乡”和“红木雕刻工艺之乡”等荣誉称谓；这里也是杰出的民主斗士、“七君子”之一--李公朴先生的故乡。今天的湖塘，既传承了悠久灿烂的文化，又洋溢着现代文明的时代气息。