地方债置换通俗解释

1、地方债置换是指地方政府在利率适度的条件下，通过借新债来还旧债，将所欠的债务顺利的延后的一种方式，用来缓解地方债务的压力。

2、2015年3月12日，财政部发文确认置换1万亿地方债，置换债券由地方政府自发自还，并且必须用于2015年到期的债务。财政部有关负责人表示，1万亿元的总债券额度占2015年到期政府债务的538%。

10月16日，P2P平台今金贷在其官网上发布“出借人见面会纪要及方案”。今金贷提供了5种方案，包括“债抵房”、债权折价转让、 分期付款 （分26个月）、小额客户（待收1000元以下）一次性兑付以及以物抵债。

其中，债权折价转让折让率最高上限60%，已委托由第三方顾问公司深圳市高盛量子资产管理有限公司负责；26个月分期付款方案中，第1~12月累计兑付24%，第13~24个月累计兑付60%，最后两个月兑付16%。

附全文：

10月15日，第六期“今英荟Vl：兰州开放日”在兰州举行。会上，今金贷委托专业第三方顾问公司深圳市高盛量子资产管理有限公司（以下简称“高盛量子公司”）,共同成立处置小组，与今金贷出借人委员会一同商榷兑付方案，并在现场就出借人相关问题进行了阐述。本次会议过程进行了全程视频直播。

今金贷平台自2015年5月16日上线运营至今，走过了3年多的时光。期间，平台始终致力于为投融资需求的广大小微企业及个人用户提供专业、有效的信息撮合服务，为用户获取 收益 。在广大用户支持与信任下得以发展，风雨兼程，平台对一如既往支持今金贷的用户表示诚挚的感谢。

自国家开展 网贷 信息平台备案整改工作以来，今金贷积极响应国家政策开展自查备案工作。但随着国家整改政策收紧、备案延期、行业环境持续恶化及借款用户还款意愿迅速下降等诸多因素对行业及平台产生了巨大冲击，形成了行业规模性风险，诸多平台出现逾期及兑付风险，出借人信心严重重创，恐惧心里剧增。平台竭尽全力突破困境但效果甚微。今金贷平台经与甘肃省金融办、经侦等监管机构报备之后，引入第三方资产管理公司，与出借人委员会共同研究、确立并联名签署本兑付方案，尽全力保护广大出借用户的利益。

一、处置原则

1、坚持市场化、法治化原则。平台将遵循市场化准则、运用市场手段选择合理处置路径，处置全过程严格遵循法律法规和相关监管规定，坚持公开公平透明，杜绝违法犯罪行为。

2、坚持最大限度保护出借人合法权益原则。平台将合理处置资产、妥善处置出借人资金，为出借人确认债权。处置过程与出借人保持良好沟通，建立出借人诉求回应机制，在借贷自愿、诚实守信、责任自负、风险自担、依法依规的基础上最大限度保障出借人的合法权益。

3、协助配合原则。在处置过程中，平台将加强与金融监管部门的沟通，及时汇报情况，自觉接受指导监督或自律管理。

4、公平、公开、透明原则。平台承诺不通过推出公告变相拖延时间、转移资产，损害出借人合法权益，并且通过合适方式及时、定时、持续地向出借人及其他参与方、金融监管部门报告处置相关情况。

5、坚决杜绝犯罪、维护稳定的原则。平台承诺处置过程中，坚持合法合规，杜绝从事犯罪犯罪行为，不煽动任何群体制造不稳定因素。

二、处置方案

出借人可根据自身的实际情况、出借金额以及处置意愿对以下备选方案进行组合搭配选择。

（一）债抵房

平台与出借人签订处置的正式文件之日起，可于3个月内随时向出借人（特殊可延期）提供房产网签资格，主要房产对象位于甘肃武威东部市场17# （361套/3923748平方）18#楼（287套/2330648平方）。网签执行前签署《债权购房》文件，以确保真实有效。出借金额100%抵商业用房。网签执行后出借人债权消除。

为兼顾“债抵房”方案的效率与公平，平台对书面同意“债抵房”方案的：

前五十名出借人按照房产市场价格93折予以兑付；

前第五十一名至一百五十名的出借人按照房产市场价格95折予以兑付；

前第一百五十一名至三百五十名的出借人按照房产市场价格97折予以兑付，其他的出借人按照房产市场价格予以兑付。

书面同意时间按时间排序，同一日书面同意的按实际书面同意时间排序，书面的方式指出借人与平台签署书面协议。

武威东部市场总投资66亿元，占地面积248亩，总建筑面积15万平方米，其中核心商业经营面积10万平方米，功能配套5万平方米，绿化面积3万平方米。

整个市场分为AB两区。其中A区打造了集旅游、文化、餐饮、休闲、娱乐等为一体的原生态江南植博园—东部市场正大宏植物博览园，园区采用全封闭全年恒温处理，购进了上千株江南绿植，并由专人精心培育。整个园区可容纳约600家商户，将成为河西地区独具特色的旅游景点。（项目简介见本材料末中的“附件3”，随着市场所在的武威城东地区发展的趋势越来越旺，交通配套武威高铁站距离项目仅1公里，为项目未来升值增加极大助力。预计租金收益每年最高可达15%左右，目前市场商铺单价为武威地区最实惠价格，预计三年内将30%左右的升值空间，潜力巨大，项目方案支持第三方垂询及考察。今金贷平台及资产管理公司已专门设立负责武威市场处置的工作人员，对全国咨询“债抵房”方案的出借人进行详细解答，同时支持并可协助出借人进行线下考察。全体选择“债抵房”方案中的出借人即加入“今金贷武威市场业主委员会”，项目开发商将对“委员会”全体成员提供包括代管理、代出售等服务。具体内容我们将整理后在“今金贷订阅号”微信公众平台中发布，敬请留意。）

（二）债权折价转让

为维护广大出借人的合法权益，我司已委托第三方高盛量子公司开展债权转让工作。转让金额限制为每日人民币200万元至2000万元。债权转让折让率最高上限60%，今金贷平台不能单方面再进行调整债权转让折让率。高盛量子公司总部设立在深圳，是一家专业帮助企业资产重组、债务处置、危机公关、维稳处置等专业第三方服务公司，业务遍及全国多个省市。

（三）其他

1、分期付款

我司计划自2018年10月15日开始进行出借人本金登记，若出借人于当月15日之前（不含当日）进行登记的，则于当月15日开始兑付，若出借人于当月15日之后（含当日）进行登记的，则于次月15日开始兑付，兑付日为每月的15日，按26个月分期分比例对出借本金的资金进行兑付，实施方式如下：

a、开始兑付后第1-12个月每月以出借本金余额的2%支付，共计24%。

b、开始兑付后第13-24个月每月以出借本金余额的5%支付，共计60%。

c、剩余两个月每月兑付8%，共计16%。

上述兑付金额仅为出借本金余额；各出借人本金兑付独立进行。

2、小额客户

针对出借金额在1000元以下的客户，共计663人，今金贷平台将在兑付方案开始的30个工作日内，一次性100%全额兑付。

3、以物抵债

（1） 催收 获得的汽车、酒水、百货等资产可折价或市场价格用于抵偿出借本金余额，结清出借款。

（2）第三方高盛量子公司将提供货真价实且不超过市场价格的珠宝、黄金、家电等物品，按出借金额100%垫付给出借人，结清出借款。

三、债务置换方案

1、债务置换内容：甘肃武威东部市场17# （361套/3923748平方）18#楼（287套/2330648平方）；米、面、油、酒水、床上用品、家电、电动车、汽车等置换物品。

2、置换条件：今金贷平台出借人用户。

3、置换地点：待定

4、置换比例：房屋置换部分：债权金+现金+银行 贷款 模式；

5、置换流程：

（1）此置换活动实施后客户可联系自己的业务经理或上门预约。公司会有相关人员进行信息审核及排序记录；

（2）客户按照预约时间，携带业务合同、个人身份证等有效证件在指定地点进行置换；

（3）公司根据客户需求以及债权金额进行配比，完成置换；

（4）客户持办理单据进行选房，看房，签订协议。置换物品的写下详细地址，等待发货；

（5）办理完毕，客户离场。

四、承诺

1、承诺所提交的处置材料真实。

2、承诺严格执行处置工作，全力保障出借人合法权益，忠实履行对出借人的责任；

3、承诺及时报送处置方案执行过程中遇到的各类问题、新增风险等因素；

4、承诺将真实完整地上报机构经营状况、风险状况、不瞒报、不虚报；

5、承诺在处置方案执行期间，机构不得注销、不得开展新业务、经营地址不得变更、网站不得关闭；

6、承诺在处置方案执行期间，实际控制人、股东、高级管理人员不得失联。

心上平台、爱丁猫、闲鱼、奢物、聚奢网等。

1心上平台：

“心上”是一款专业的围绕中高端闲置品(包含但不限于奢侈品、轻奢时尚品、设计师定制品等)集交易、鉴定、回收、养护、租赁为一体的服务平台。

2爱丁猫：

是杭州印本科技有限公司旗下二手奢侈品交易平台，所有商品在出售前都会由爱丁猫的专业奢侈品鉴定团队进行鉴定。

3奢物：

奢物是杭州爱纯箱包有限公司推出的一款集购买、回收、寄卖、置换、鉴定、养护为一体的闲置奢侈品综合服务平台，种类涵盖包包、鞋履、服饰、手表、珠宝，专业的鉴定师团队提供奢侈品权威鉴定服务。

根据2007年8月27日国家质检总局公布的《化妆品标识管理规定》，化妆品是指以涂抹、喷洒或者其他类似方法，散布于人体表面的任何部位，如皮肤、毛发、指趾甲、唇齿等，以达到清洁、保养、美容、修饰和改变外观，或者修正人体气味，保持良好状态为目的的化学工业品或精细化工产品。

算。地方政府为了缓解债务压力，通过适当的利率折合借来新债还上旧债，其本质上而言，地方政府债务置换仅仅是债务形式的变化，不会增加财务赤字和债务余额，所以政府通过隐债置换后还算原来的利息。