塔吉克斯坦

政治

1994年11月6日，塔吉克斯坦以全民公决方式通过了独立后的第一部宪法。根据新宪法，议会制改为总统制，目标是建立民主、法制、世俗的国家。总统为国家元首、政府首脑和武装部队统帅，由全民直接选举产生，每届任期7年。议会称“马吉利西·奥利”，为两院制职业议会，是国塔吉克斯坦家最高代表机关和立法机关。上院称“马吉利西·米利”，下院称“马吉利西·纳莫扬达贡”。塔前总统为上院终身议员。上院主要职能是确定、修改、撤销国家行政区划；根据总统提议选举和罢免宪法法院院长、副院长，最高法院院长、副院长、总检察长、副总检察长等。下院主要职能是组建选举及全民公决委员会；就法律草案提请全民公决；批准国家经济和社会发展计划；批准获取和发放国家贷款；批准总统令等。 1992年11月塔吉克斯坦最高苏维埃通过新宪法草案，决定改总统制为议会制，建立民主、法制、世俗国家 。1994年11月通过的新宪法恢复总统制 。1992年11月塔吉克斯坦最高苏维埃通过新宪法草案，决定改总统制为议会领导体制，建立民主、法制、世俗国家 。1994年11月通过的新宪法恢复总统制。

宪法

1999年9月26日，以全民公决方式通过新宪法，对1994年11月的宪法做了修改。新宪法规定：在塔建立世俗、民主、法制国家；实行总统制；总统为国家元首、政府首脑和武装部队的统帅，由全民直接选举产生，每届任期七年，可连任一届。 议会称“马吉利西·奥利”，为两院制职业议会，是国家最高代表机关和立法机关。上院称“马吉利西·米利”，下院称“马吉利西·纳莫扬达贡”。上院33名议员，其中由索格特州（原列宁纳巴德州）、哈特隆州、戈尔诺-巴达赫尚自治州、中央直属区和杜尚别市地方议会各选5人，其余8人由总统直接任命，任期5年。塔前总统为上院终身议员。上院主要职能是：确定、修改、撤销国家行政区划；根据总统提议选举和罢免宪法法院院长、副院长，最高法院院长、副院长，总检察长、副总检察长等。下院设63个议席，其中41个按地方选区由选民选出，22个由党派选举中得票率超过5%的党派推选，任期5年。下院的主要职能是：组建选举及全民公决委员会；就法律草案提请全民公决；批准国家经济和社会发展计划；批准获取和发放国家贷款；批准总统令等。

政府

2006年11月30日，拉赫蒙总统签署命令，将政府组成由27个部委精简为17个，另设13个政府直属机构。

司法机构

包括宪法法院、最高法院、最高经济法院、军事法院、总检察院、军事检察院及各地方法院和检察院。

编辑本段政党

1999年8月初塔联合反对派解散武装后不久，塔司法部正式解除对反对派政党活动的禁令，9月26日塔以全民公决方式通过的宪法修正案中包括允许建立宗教性质政党内容。目前主要有8个政党：人民民主党原名人民党，1994年12月10日成立，1997年6月更名为人民民主党。 ***1924年成立。其目标为：促进社会进步力量联合，进行旨在巩固国有和公有制形式的所有制改革，建立面向社会的市场经济，改善人民生活，保障人的权利、自由和全面发展。 伊斯兰复兴党成立于1990年10月。基本宗旨是建立政教合一的伊斯兰国家，同时主张遵守含有规定国体为世俗制的现行国家宪法。该党主要社会基础在农村。塔内战爆发后，该党成为武装联合反对派核心，1993年6月被取缔。1999年8月在反对派首领努里宣布放弃武装后，该党活动被解禁。现有约25万名党员。主席为穆·季·卡比里。 社会党成立于1996年6月。主张社会平等，保障人权，特别是中下层劳动者的权益。原主席萨·肯贾耶夫（原议会法制和人权委员会主席）于1999年8月遇刺身亡，舍·肯贾耶夫任代主席。2004年8月，该党分裂为“纳尔济耶夫派”和“加法罗夫派”，两派互相指责对方非法。“加法罗夫派”社会党在司法部获准注册。目前约有5千名党员。 塔吉克斯坦

社会民主党成立于1998年3月。主张促进塔社会公正，在宽容、尊重和保护人性的基础上，发展社会民主思想、法制国家和多党制。主席拉·佐伊罗夫（РЗоиров）。目前约有5千名党员。 经济改革党2005年9月在杜尚别成立，当年10月28日在塔司法部登记为合法政党。该党主张提高政府工作效率，为中小企业发展创造条件；反对土地私有化，主张由国家统筹合理地使用土地资源。 民主党成立于1990年8月。其宗旨为建立塔民主社会，保障公民自由及其政治经济权利。内战开始后被宣布为非法。1994年9月分裂为支持政府的“德黑兰派”和反政府的“阿拉木图派”。主席伊斯坎达罗夫2005年10月被塔最高法院以从事恐怖活动等罪行判处23年监禁。2006年4月民主党内部成立以马苏德·索比罗夫为首、亲现政权的“祖国”党团。司法部予以重新登记并承认索为该党合法主席。 农业党2005年10月1日在杜尚别成立，当年11月15日在塔司法部登记为合法政党。该党纲领是加强国家的经济独立性和粮食自给，提高农产品产量和质量，改善农民生活条件。主席为阿·卡拉库洛夫。

埃莫马利·拉赫蒙

总统。1952年10月5日生于库利亚布州（现哈特隆州）丹加拉镇， 塔吉克斯坦总统

塔吉克族。1971－1974年在前苏联太平洋舰队服役。1982年毕业于塔吉克国立大学经济系。1988-1992年任丹加拉区列宁农场场长。1990年当选为塔最高苏维埃人民代表。1992年任库利亚布州人民代表苏维埃执委会主席，同年11月19日当选塔最高苏维埃主席。1994年11月6日，经全民投票当选塔总统。1999年11月6日和2006年11月6日两次连任。本届任期7年。已婚，有九名子女。

马赫马德萨义德·乌拜杜洛耶夫

议会上院议长。1952年2月1日生于库利亚布州（现哈特隆州）法尔霍尔区，塔吉克族。1970年、1974年先后毕业于塔吉克工学院和乌克兰哈尔科夫工学院电气工程专业。长期在统计和交通部门工作。1992－1996年先后任塔副总理、第一副总理。2000年4月当选塔议会上院议长。2005年4月连任。已婚，有三名子女。

赛杜洛·海鲁洛耶夫

议会下院议长。1945年8月10日生于塔中央直属区加尔姆区，塔吉克族。1969年毕业于塔吉克农学院水利工程专业。历任加尔姆区灌溉局局长、区人民代表苏维埃执委会副主席、主席。1990－1991年任库尔干秋别州州长。1991年任塔副总理，主管农业部门。1992－1999年先后任塔环境保护部长、加尔姆区区长、政府贵重金属和宝石资源委员会主席、土地配置和改革委员会主席、第二届议会下院主席等职。2005年3月17日当选塔议会下院议长。已婚，有六名子女。

阿基尔·阿基洛夫

总理。1944年2月2日生于原列宁纳巴德州胡占德市，塔吉克族。1967年毕业于莫斯科建筑工程学院。此后在建设部门担任各级职务。1976－1992年从事党务工作。1993年任塔建设部长。1994－1996年任塔副总理。1996年6月起任列宁纳巴德州第一副州长。1999年12月20日出任总理。已婚，有三名子女。

首先，这是语言特点，俄罗斯属于斯拉夫语系，再根据俄语本身的特点，所以男性以夫结尾较多，或者是斯基，女性就是什么什么娃。这些都是姓。每个国家每个民族都有自己的语言和命名特点，就像南斯拉夫分裂的国家如斯洛文尼亚、塞尔维亚、波黑、克罗地亚就有很多人是维奇和奇结尾一样，希腊以斯结尾一样。而中亚国家，如哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦原来都是苏联的加盟共和国，苏联的官方语言是俄语，因此苏联所有加盟共和国都深受俄罗斯文化的影响并得到比较全面的同化，当然其中也包括了姓名。苏联解体后，一些原来的加盟共和国都在全力摆脱俄罗斯影响，在中亚就体现在塔吉克斯坦上，塔总统拉赫玛诺夫，把自己的名字改回了“拉赫蒙”，把俄式特征“夫”的结尾去掉了。因为塔吉克比较特殊，它不同于其他几个中亚国家，他和阿富汗一样，与伊朗属于一个祖先，是波斯人的后代。

古往今来，对于每一个国家而言，领土都是不容挑战的权威与尊严，是实力的象征，亦是发展的基石。

有的国家为扩充领土，挑起战火；有的国家则为捍卫领土，全力抵抗，由此产生了 历史 上绝大多数战争，中国也身不由己。

曾经的中国，幅员之广阔，令其他国家难以企及。古代王朝巅峰时期，领土广达1300多万平方公里。

可随着清朝末年，闭关锁国、积贫积弱，西方列强趁虚而入，频频发动侵华战争。包括港澳台在内，大片国土随着一份份割地赔款的不平等条约，惨遭瓜分掠夺。

为此，1949年新中国成立以后，收复国土便成为国家政府主要课题之一。这些年以来，通过外交谈判，凭借与日俱增的国际地位与影响力，我国陆续收回9块失地，并仍在继续努力。

中国对领土的态度，正如那句耳熟能详的宣言： “我们决不会允许任何人任何势力侵犯和分裂祖国神圣的领土，一旦发生这样严重的情况，中国人民必将予以迎头痛击。”

然而2010年时，面对中亚小国塔吉克斯坦侵占我国28万平方公里国土的情况，我国却选择退让，仅仅要回其中1158平方公里，其余全数拱手相送。

那么，中塔领土争端是何由来？中国又为何选择让步呢？

本期 历史 文社，带你走进中塔领土争端背后。

1991年12月21日，随着《阿拉木图宣言》签署，苏联时代正式落下帷幕。2240万平方公里国土，解体成为15个国家，塔吉克斯坦就是其中之一。

苏联庞大的军事、工业等遗产，基本被俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯三国继承。至于塔吉克斯坦这个边陲小国，非但没能分得一杯羹，反倒因为和中国毗邻的地理位置，担下了名为领土争端的“烂摊子”。

十月革命之前的苏联，还是沙皇俄国，一个近代割占中国领土最多的国家。

早在明朝时期，沙俄就频频侵扰中国黑龙江流域，对当地百姓胡作非为。直到清朝康熙年间，康熙帝铁血手腕，为巩固权力先后生擒鳌拜、平定三藩之乱、御驾亲征准葛儿。沙俄才彻底溃败，从而偃旗息鼓、逃回老家。

奇怪的是，明明清军多次在对战中取胜，也是沙俄率先举起白旗。可1689年划定中国两国东部边界的《尼布楚条约》中，清朝非但将贝加尔湖以东广达44万平方公里的尼布楚之地，划归“赠”予给沙俄；还帮助沙俄确定了其对西伯利亚的合法占领。

要知道，韩国著名学者金在吉曾于近年间提出“古代1100万平方公里的西伯利亚，5500多年来都隶属于古代中国”。并举证出《山海经》“大荒北”实为西伯利亚、西伯利亚某部落首领骨利干曾朝拜唐太宗李世民等证据。

由此可见，号称友好平等的《尼布楚条约》，其实颇带有“花钱买心安”的意味。

至于鸦片战争爆发，清朝国力一落千丈后，一众西方列强如豺狼虎豹般一涌而上，掀起瓜分中国狂潮，沙俄自然不甘落后。

从第二次鸦片战争期间趁火打劫，发兵黑龙江流域鸣炮“秀肌肉”；到1871年公然支持阿古柏侵占新疆，借机霸占伊犁。沙俄强迫清政府签订了《瑷珲条约》、《伊犁条约》等众多不平等条约，掠夺了广达150多万平方公里的土地。

而这众多争议地区中，也包含塔吉克斯坦境内的帕米尔高原。

帕米尔高原地位于中国最西端，自古就是中国领土。早在西汉时期，中原王朝便在此设立西域都护府，而乾隆纪功碑的建立，更是明确了中国对整个帕米尔高原的所属权。

只可惜19世纪中期，疯狂扩张领土的沙俄与世界第一大殖民帝国英国，同时盯上了这个四通八达的天然交通咽喉。

两个强盗当着中国的面儿肆意分赃，于1895年正式达成平分帕米尔高原的协定——北部归属沙俄，南部划予英属印度，中部留出一条“瓦罕走廊”送给阿富汗当做缓冲地带。

尽管1864年的《勘分西北界约记》中，清政府曾将帕米尔高原西部44万平方公里的土地割让给沙俄。但被沙俄实际占领的土地中，仍有28万平方公里区域，从未得到过中国的认可。

而帕米尔高原上这28万平方公里的争议领土，就随着苏联的解体，归入了塔吉克斯坦的版图。

自打1991年9月9日，塔吉克斯坦共和国宣布独立，正式继承帕米尔高原争议地区后，中国很快便与之展开了领土谈判。

领土问题无疑等同一枚 历史 遗留下来的“炸弹”，异常敏感，一点即燃。放眼全世界，因领土争端爆发热战的案例比比皆是，中印战争、中越战争都是证明。

尽管中国愿意信守承诺，以《中俄续勘喀什噶尔界约》为根据，认可塔吉克斯坦对大部分帕米尔地区的主权，仅要回被英俄私自占领、瓜分的那部分国土。

但奈何，塔吉克斯坦仗着搞非法侵占的是沙俄，它则是合法继承苏联遗产，而胡搅蛮缠、死不承认。导致谈判迟迟停滞不前、毫无进展。

站在客观立场上，塔吉克斯坦的态度其实也能够理解，毕竟帕米尔对其而言重要性溢于言表。

首先，作为中亚最小的国家，塔吉克斯坦的国土面积仅143万平方公里，让其直接把约五分之一的国土拱手归还，简直异想天开。

其次，帕米尔高原拥有得天独厚的地理位置优势。一来，其作为平均海拔4500米以上的“亚洲屋脊”，既可居高临下，成为防御外来入侵的天然屏障；又能对周边地区实现战略压制。

二来，帕米尔高原堪称整个亚洲大陆的核心枢纽，往北可直入中亚腹地，南边是南亚次大陆，西部连通阿富汗，东边则与中国紧密相连。像是古代时期，就是丝绸之路的必经之路了。

而中国之所以如此重视这28万平方公里争议地区，除了出于中国领土不容侵犯的底线外，也有对帕米尔高原地理优势的需求。

总之，针对这块“兵家必争之地”，中国与塔吉克斯坦展开了多轮谈判，

90年代的中国，已经借着改革开放的春风实现腾飞，工业、经济、军事等各方各面均蒸蒸日上，综合国力和国际地位更是今时不同往日。

毫不夸张的说，我国若是硬要从塔吉克斯坦手中拿回争议领土，简直易如反掌。

然而实际情况却恰恰相反，经过长期协商，两国最终于2010年4月正式签订《中塔国界线的勘界议定书》。中国成功收回了1158平方公里的帕米尔区域，但这仅为中塔争议领土的4%出头。

在 历史 所有权明确，国家实力占压倒性优势的情况下，中国为何会选择退让，将争议领土拱手相送呢？

其一，中国作为全球最大的发展中国家，一向倡导“平等互利，共同发展”的原则。积极承担大国责任，尽己所能地对那些弱小落后的国家提供帮助。

2021年4月举办的“中国国际发展合作成就展”上，王毅外长就明确指出，中国迄今为止已经向160多个发展中国家提供了各种类型的援助。

显而易见，中国始终秉承人类命运共同体理念，时刻展现着大国情怀与大国担当。倘若真的动用实力乃至武力，强势收复28万平方公里争议土地，反倒不符合中国的一贯作风。

其二，西部大开发。贫富差距过大与地区经济发展不平衡，可谓是阻碍一个国家长久发展的隐患，也是上世纪末期我国凸显出来的问题之一。

正因如此，1999年9月，中央政府正式通过“西部大开发”战略。让经济较为发达的东部沿海地区，带动西部地区发展，从而实现国民经济的协调发展。

只不过，中国幅员辽阔，东西相距5000多公里。单单依赖东部扶持，未免有些鞭长莫及。反观与新疆直接接壤的中亚地区，摆明是一个更适合中国西部合作互惠的伙伴，其不仅拥有广阔的市场，且具有与彼时中国西部相近的经济水平。

换而言之，与中亚五国的交好合作，对中国西部大开发战略意义重大。所以，相比起为一点人迹罕至的高原区域跟塔吉克斯坦彻底撕破脸，稍作牺牲交个朋友，于中国而言实属更佳的选择。

其三，经济发展需求。中亚虽然普遍给人一种存在感低、经济落后的观感，但其却拥有其他国家和地区难以企及的优势——资源。

中亚五国的石油储量占到世界石油总储量的18%-25%，已探明天然气储量达79万亿立方米。其余例如锌、钨、铀等矿产资源，同样在全球范围内名列前茅。

至于塔吉克斯坦，早在苏联时期，其境内就发掘出了包括金银宝石、钨铁铅锌、无烟煤、惰性材料在内的400多个矿带。其中，铀储量高居独联体第一，铅矿和锌矿也均为中亚第一。

而中国虽然矿产资源丰富，但身为世界第一大能源消耗国，中国难以实现自给自足，长期依赖于进口。显然，中亚这片与中国比邻而居的资源宝藏，对中国进口能源的安全稳定以及经济的可持续发展，都具有重要意义。

总而言之，无论是出于大国形象、睦邻友好的立场，还是现实利益、未来发展的需求。中国放弃部分遗落在外上百年的土地，以结交一个友邻，都是好的选择。

值得一提的是，除了塔吉克斯坦外，中国与另外两个接壤的中亚国家，也采用了相同的方式圆满解决领土纠纷。2008年哈斯克斯坦将30%争议领土归还于中国，吉尔吉斯坦则于2014年归还了约35%的争议领土，面积均为1100多平方公里，与塔吉克斯坦相近。足以可见中国与中亚五国缔结友好合作的诚意。

当然，中塔顺利解决领土争端，结交友好合作关系一事，于中国是锦上添花，于塔吉克斯坦而言却是雪中送炭。

塔吉克斯坦是一个高山内陆国，全境一半以上的区域处于3000米海拔以上，93%的国土被高原和山地覆盖。不足7%的耕地资源，再加上干旱的气候条件，和土壤板结严重等问题，定位农业国的塔吉克斯坦，连粮食的自给自足都难以保证。

至于工业水平，更是一言难尽。或许是源于苏联时期全力发展重工业、忽视轻工业，其工业和经济中心又都集中于西部欧洲地区。独立之初的塔吉克斯坦，制造业和工业基础犹如一片空白。而其普遍落后的周边环境，与一无所有的经济状态，也使得塔吉克斯坦根本没有从零开始、自食其力的能力。

据了解，很长时间里，塔吉克斯坦很多基础建材、生活用品都得依赖进口，例如200美元一袋的高价水泥。

过分落后的基础设施与工业实力，也使得塔吉克斯坦明明坐拥如此丰富的矿产资源，却没有能力开采挖掘，无奈只能干瞪眼。

雪上加霜的是，受大国博弈以及阿富汗极端组织的影响，塔吉克斯坦还长期深陷内战泥潭。

来自四面八方、内忧外患的压迫，导致其经济始终处于停滞不前、稳中倒退的状态。1997年时，塔吉克斯坦的GDP总值仅仅只有91亿美元。哪怕此后触底反弹，2000年的GDP也仅增长至13亿美元左右，贫困程度一目了然。

也正是在这样的窘况之下，中塔两国于1997年迈出了解决领土争端的第一步，对乌孜别里山口和喀喇杂克山口这两个地区达成协议。

2002年，塔吉克斯坦总统埃莫马利·拉赫蒙更是亲自到访中国，彻底解决了中塔两国边界争议。至于正式的交接仪式，则于2011年9月20日在帕米尔高原中方第75号界桩处举行。

总之，2000年代初中塔领土争端的和平解决，也标志着两国的合作正式步入正轨。

20年以来，中国已然成为塔吉克斯坦第一大投资来源国。中石油中塔天然气管道有限公司等300多家中国企业，陆续在塔吉克斯坦境内投资建设了大量工厂、子公司，涵盖了基建、农业、矿业、交通、电信、水泥等各个领域。

最直观的例子，正如华新水泥副总裁徐钢所说的： “塔国原来需要从巴基斯坦、哈萨克斯坦进口水泥，但现在却可以向阿富汗、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦出口，从花外汇变成赚外汇。”

2007年，两国还签订下《中塔睦邻友好合作条约》，以加深除经济贸易外，安全、人文交流等其他领域的互利合作，例如联手打击宗教极端势力、民族分裂势力、国际恐怖势力和跨国犯罪等等，以维护地区的和平、稳定与安全。

在中国的大力援助之下，塔吉克斯坦的经济、民生水平稳步提升，失业率、通货膨胀率等也明显下降。20年间，塔吉克斯坦的年均经济增长率为75%，2021年GDP总额达到84亿美元，未来可期。

相应的，与塔吉克斯坦等中亚五国的友好合作，不仅坚实保障了我国西部地区的安全稳定，更对我国发展“一带一路”、国家经济与国际影响力颇有助力。

值得一提的是，在塔吉克斯坦归还的1158平方公里领土中，我国还勘探到了大量金矿与非常珍稀的铀矿，后者对军用核武器和民用核电站等行业均意义重大。

中塔两国和平解决领土争端一事，完全就是睦邻友好、合作双赢的范本。

正如两国***所言，中国和塔吉克斯坦是友好邻邦和全面战略伙伴，是高度互信和相互倚重的“铁杆”朋友，未来两国的友谊与合作仍将一路向前。

2007年3月22日，塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫宣布，为了去除俄国痕迹，决定将自己的名字的斯拉夫语后缀-ov去掉，改名“拉赫蒙”。3月28日，其官方发言人表示，这仅仅是拉赫蒙的个人行为，并不是国家性的强制政策。

外国*** 白俄罗斯 总统 亚历山大·格里戈里耶维奇·卢卡申科

波黑 主席团轮值主席 德拉甘·乔维奇　

柬埔寨 国王 诺罗敦·西哈莫尼

捷克 总统 米洛什·泽曼

刚果民主共和国 总统 洛朗·德西雷·卡比拉

埃及 总统 阿卜杜勒·法塔赫·塞西

哈萨克斯坦 总统 努尔苏丹·阿比舍维奇·纳扎尔巴耶夫

吉尔吉斯斯坦 总统 阿尔马兹别克·阿坦巴耶夫

老挝 国家主席 朱马里·赛雅颂

蒙古国 总统 额勒贝格道尔吉

缅甸 总统 吴登盛

巴基斯坦 总统 马姆努恩·侯赛因

韩国 总统 朴槿惠

俄罗斯 总统 弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京

塞尔维亚 总统 托米斯拉夫·尼科利奇

南非 总统 雅各布·祖马

苏丹 总统 奥马尔·哈桑·艾哈迈德·巴希尔

塔吉克斯坦 总统 埃莫马利·拉赫蒙

东帝汶 总统 陶尔·马坦·鲁阿克

乌兹别克斯坦 总统 伊斯兰·阿卜杜加尼耶维奇·卡里莫夫

委内瑞拉 总统 尼古拉斯·马杜罗

越南 国家主席 张晋创

埃塞俄比亚 总理 海尔马里亚姆·德萨莱尼

瓦努阿图 总理 萨托·基尔曼

阿根廷 总统代表、副总统兼参议长 阿马多·布杜

古巴 国务委员会第一副主席兼部长会议第一副主席 迪亚斯·卡内尔

阿尔及利亚 总统代表、民族院议长 本·萨拉赫

波兰 众议长 基达瓦-布翁斯卡

朝鲜 劳动党中央政治局委员、党中央书记 崔龙海

泰国 副总理兼国防部长 巴威

政府高级别代表 澳大利亚 退伍军人事务部长 罗纳尔森

巴西 总统代表、国防部长 瓦格纳

法国 政府代表、外长 法比尤斯

匈牙利 政府代表、外长 西雅尔多

印度 政府代表、外交国务部部长 辛格

意大利 政府代表、外交与国际合作部长 真蒂洛尼

利比亚 政府代表、外长 达依里

马来西亚 政府特使、总理对华事务特使 黄家定

荷兰 政府特使、国务大臣 威灵克

突尼斯 总统代表、国防部长 奥沙尼

新西兰 总理特使、前副总理 麦金农

新加坡 政府特使、前副总理 黄根成

英国 首相特使、前司法大臣 克拉克

加拿大、德国、卢森堡、巴布亚新几内亚、美国、欧盟将由其驻华使节作为政府代表出席。

国际和地区组织负责人 联合国 秘书长 潘基文

世界卫生组织 总干事 陈冯富珍

联合国教科文组织 总干事 伊琳娜·博科娃

联合国工业发展组织 总干事 李勇

红十字会国际委员会 主席 彼得·莫雷尔

上海合作组织 秘书长 德米特里·费奥多罗维奇·梅津采夫

上海合作组织地区反恐机构 执委会主任 张新枫

独立国家联合体 执行秘书 列别杰夫

集体安全条约组织 秘书长 博尔久扎

亚洲相互协作与信任措施会议 秘书处执行主任 宫建伟

前政要 德国 前总理 施罗德

日本 前首相 村山富市

菲律宾 前总统、马尼拉市长 埃斯特拉达

圣马力诺 前执政官 泰伦齐

东帝汶 前总统 奥尔塔

英国 前首相 布莱尔