塔吉克斯坦的地理环境

称“马吉利西·奥利”(Маджлиси Оли)，意为最高会议，为两院制议会，是国家最高代表机关和立法机关。上院称“马吉利西·米里”(Маджлиси Милли)，意为民族院，下院称“马吉利西·纳莫扬达冈”(Маджлиси Намояндагон)，意为代表会议。上院34名议员，任期5年。其中由索格特州、哈特隆州、戈尔诺一巴达赫尚自治州、中央直属区和杜尚别市地方议会各选5人，总统直接任命8人，塔首任总统马赫卡莫夫为上院终身议员。

上院主要职能是：确定、修改、撤销国家行政区划；根据总统提议选举和罢免宪法法院院长、副院长，最高法院院长、副院长，总检察长、副总检察长等。

上院议长为杜尚别市长马·乌拜杜拉耶夫(М Убайдуллоев)。

下院设63个议席，其中41个按地方选区由选民选出，22个由党派选举中得票率超过5%的党派推选，任期5年。

下院主要职能是：组建选举及全民公决委员会；就法律草案提请全民公决；批准国家经济和社会发展计划；批准获取和发放国家贷款；批准总统令等。

现议会上、下两院分别于2010年3月25日和2月28日选举产生。2010年3月，舒·祖胡罗夫(Ш Зухуров)当选议会下院议长。塔总统领导的人民民主党占43个议席，***、伊斯兰复兴党、农业党和经济改革党分别占有2席，无党派人士占12个席位。 1999年8月初塔联合反对派解散武装后不久，塔司法部正式解除对反对派政党活动的禁令。9月26日塔以全民公决方式通过的宪法修正案中包括允许建立宗教性质政党内容，主要有8个政党：

（1）人民民主党(Народная демократическая партия)：原名人民党，1994年12月10日成立，1997年6月更名为人民民主党。其纲领是团结社会健康力量积极参与国家管理，发展以多种所有制为基础的国民经济，改善人民生活，保障公民权利和自由，建设主权、民主、法制、世俗和统一的国家。其优先任务为巩固民族和解，发展民主社会，进行深刻的政治、经济、社会改革，致力于法制和政治文化建设，重视民族精神发展，坚决打击犯罪、恐怖主义和非法贩运毒品，反对政治、文化、地域、民族、种族、地区和宗教等任何形式的极端主义，建立友好、平等和互利关系，维护国家利益，与世界各国和国际组织发展经济、政治、文化合作。现有党员约13万人，在全国各大城市、区均建有分支机构。在议会下院中占有43个议席。拉赫蒙总统1998年4月任党主席至今。

（2）***(Коммунистическая партия)：1924年成立。1991年“八·一九”事件后停止活动。同年9月21日更名为社会党。1992年1月19日恢复原名。1996年6月塔共召开第23次代表大会，制定新党章，其目标为：在自愿基础上团结以自由平等的社会主义和共产主义为目标的社会各阶层代表，创造性地运用马克思列宁主义等社会进步思想成果，捍卫广大劳动人民利益。进行旨在巩固国有、集体所有和私有等所有制形式的改革，建立面向社会的市场经济，优先发展能源、交通和高新技术，提高就业率，缩小贫富差距，改善人民生活，保障人的权利、自由和全面发展。尊重社会公平和多样性，保证劳动者平等享有劳动权利和免费教育、免费医疗等社会福利，消灭人剥削人的现象。维护国家主权和独立，积极与国际社会发展互利合作。现有党员5．55万余名，在议会下院占有2个议席。主席为绍·沙勃多洛夫(Ш Шабдолов)。

（3）伊斯兰复兴党(Партия Исламского возрождения)：成立于1990年10月。基本宗旨是建立政教合一的伊斯兰国家，同时主张遵守含有规定国体为世俗制的现行国家宪法。该党确定的主要目标为：维护国家政治、经济、文化的独立性和领土统一与完整，实现持久和平、民族和解及塔各兄弟民族和睦共处，致力于发展伊斯兰民族和全人类的最高价值观，在此基础上复兴塔人民的文化宗教价值观，促进社会民主发展，坚决反对国家干部政策中的“任人唯亲”。该党主要社会基础在农村。塔内战爆发后成为武装联合反对派核心，于1993年6月被取缔。1999年8月反对派首领赛·努里(С Нури)宣布放弃武装后，该党活动被解禁。同年9月，在该党第二次党代会上，努里当选主席。2006年8月努里因病去逝，原第一副主席穆·卡比里(М Кабири)当选为该党主席。现有约4万名党员，在本届议会下院占有2个席位。

（4）社会主义党(Социалистическая партия)：成立于1996年6月。主张社会平等，保障人权，特别是中下层劳动者的权益，反对人剥削人；促进建立法制国家，加强民主建设，改善国民经济，努力摆脱经济危机，提高人民生活水平；改革人事政策，维护社会公正，打击贪污腐败；尊重塔各民族历史、文化传统，提倡民族团结和共同发展。原主席萨·肯贾耶夫1999年3月遇刺身亡后，舍·肯贾耶夫(Ш Кенджаев)任代主席。2004年8月，该党分裂为“纳尔季耶夫派”和“加法罗夫派”。亲当局的“加法罗夫派”在司法部获准注册，主席阿·加法罗夫(А Гаффаров)。以米·纳尔季耶夫(М Нарзиев)为代表的“纳尔季耶夫派”迄今未能取得合法地位。

此外，还有社会民主党、经济改革党、民主党、农业党等。 总统埃莫马利·拉赫蒙（Emomali Rakhmonov ）。1952年10月5日生于库利亚布州（现哈特隆州）丹加拉镇，塔吉克族。1971~1974年在前苏联太平洋舰队服役。1982年毕业于塔吉克国立大学经济系。1988~1992年任丹加拉区列宁农场场长。1990年当选为塔最高苏维埃人民代表。1992年任库利亚布州人民代表苏维埃执委会主席，同年11月19日当选塔最高苏维埃主席。1994年11月6日，经全民投票当选塔总统。1999年11月6日、2006年11月6日、2013年11月6日三次连任。本届任期7年。已婚，育有九个子女。

总理拉苏尔佐达（Kokhir Rasulzoda）。1961年3月8日出生，2013年11月23日出任塔吉克斯坦总理。

议会上院议长马赫马德萨义德·乌拜杜洛耶夫。1952年2月1日生于库利亚布州（现哈特隆州）法尔霍尔区，塔吉克族。1970年、1974年先后毕业于塔吉克工学院和乌克兰哈尔科夫工学院电气工程专业。1974年起任职于库利亚布州统计局。1979～1983年任库利亚布市党委组织部长。1983~1986年任塔中央统计局副局长。1986～1988年任库利亚布州党委工业交通局局长。1988～1990年任库尔干秋别州统计局局长。1990～1992年任库利亚布州人民代表苏维埃执委会副主席。1992～1996年先后任塔副总理、第一副总理。1995～2000年任塔议会人民代表。1996年至今任杜尚别市长。2000年4月当选塔议会上院议长。2005年4月、2010年4月两次连任。已婚，育有三个子女。

议会下院议长舒库尔忠·祖胡罗夫。1954年9月17日生于库尔干秋别州喷赤区，塔吉克族。1976年和1992年先后毕业于莫斯科土地规划工程学院和俄罗斯管理学院。1976~1979年就职于库尔干秋别州农业管理局土地规划处。1979~1986年先后任塔共青团中央青年农工处教导员、处长和团中央书记。1986年任塔共青拉巴德区委主席。1990年任塔国家干部培训委员会主席。1993~1998年任塔劳动和就业部部长。1994~1997年兼任塔民族和解委员会委员、民族和解委员会难民问题分委会主席。1998~2005年先后任塔哈特隆州喷赤区区长和总统办公厅副主任。2005年当选塔议会下院议员。2006~2010年任塔劳动和居民社会保障部部长。2010年3月当选塔议会下院议长。已婚，有五个子女。

政治

1994年11月6日，塔吉克斯坦以全民公决方式通过了独立后的第一部宪法。根据新宪法，议会制改为总统制，目标是建立民主、法制、世俗的国家。总统为国家元首、政府首脑和武装部队统帅，由全民直接选举产生，每届任期7年。议会称“马吉利西·奥利”，为两院制职业议会，是国塔吉克斯坦家最高代表机关和立法机关。上院称“马吉利西·米利”，下院称“马吉利西·纳莫扬达贡”。塔前总统为上院终身议员。上院主要职能是确定、修改、撤销国家行政区划；根据总统提议选举和罢免宪法法院院长、副院长，最高法院院长、副院长、总检察长、副总检察长等。下院主要职能是组建选举及全民公决委员会；就法律草案提请全民公决；批准国家经济和社会发展计划；批准获取和发放国家贷款；批准总统令等。 1992年11月塔吉克斯坦最高苏维埃通过新宪法草案，决定改总统制为议会制，建立民主、法制、世俗国家 。1994年11月通过的新宪法恢复总统制 。1992年11月塔吉克斯坦最高苏维埃通过新宪法草案，决定改总统制为议会领导体制，建立民主、法制、世俗国家 。1994年11月通过的新宪法恢复总统制。

宪法

1999年9月26日，以全民公决方式通过新宪法，对1994年11月的宪法做了修改。新宪法规定：在塔建立世俗、民主、法制国家；实行总统制；总统为国家元首、政府首脑和武装部队的统帅，由全民直接选举产生，每届任期七年，可连任一届。 议会称“马吉利西·奥利”，为两院制职业议会，是国家最高代表机关和立法机关。上院称“马吉利西·米利”，下院称“马吉利西·纳莫扬达贡”。上院33名议员，其中由索格特州（原列宁纳巴德州）、哈特隆州、戈尔诺-巴达赫尚自治州、中央直属区和杜尚别市地方议会各选5人，其余8人由总统直接任命，任期5年。塔前总统为上院终身议员。上院主要职能是：确定、修改、撤销国家行政区划；根据总统提议选举和罢免宪法法院院长、副院长，最高法院院长、副院长，总检察长、副总检察长等。下院设63个议席，其中41个按地方选区由选民选出，22个由党派选举中得票率超过5%的党派推选，任期5年。下院的主要职能是：组建选举及全民公决委员会；就法律草案提请全民公决；批准国家经济和社会发展计划；批准获取和发放国家贷款；批准总统令等。

政府

2006年11月30日，拉赫蒙总统签署命令，将政府组成由27个部委精简为17个，另设13个政府直属机构。

司法机构

包括宪法法院、最高法院、最高经济法院、军事法院、总检察院、军事检察院及各地方法院和检察院。

编辑本段政党

1999年8月初塔联合反对派解散武装后不久，塔司法部正式解除对反对派政党活动的禁令，9月26日塔以全民公决方式通过的宪法修正案中包括允许建立宗教性质政党内容。目前主要有8个政党：人民民主党原名人民党，1994年12月10日成立，1997年6月更名为人民民主党。 ***1924年成立。其目标为：促进社会进步力量联合，进行旨在巩固国有和公有制形式的所有制改革，建立面向社会的市场经济，改善人民生活，保障人的权利、自由和全面发展。 伊斯兰复兴党成立于1990年10月。基本宗旨是建立政教合一的伊斯兰国家，同时主张遵守含有规定国体为世俗制的现行国家宪法。该党主要社会基础在农村。塔内战爆发后，该党成为武装联合反对派核心，1993年6月被取缔。1999年8月在反对派首领努里宣布放弃武装后，该党活动被解禁。现有约25万名党员。主席为穆·季·卡比里。 社会党成立于1996年6月。主张社会平等，保障人权，特别是中下层劳动者的权益。原主席萨·肯贾耶夫（原议会法制和人权委员会主席）于1999年8月遇刺身亡，舍·肯贾耶夫任代主席。2004年8月，该党分裂为“纳尔济耶夫派”和“加法罗夫派”，两派互相指责对方非法。“加法罗夫派”社会党在司法部获准注册。目前约有5千名党员。 塔吉克斯坦

社会民主党成立于1998年3月。主张促进塔社会公正，在宽容、尊重和保护人性的基础上，发展社会民主思想、法制国家和多党制。主席拉·佐伊罗夫（РЗоиров）。目前约有5千名党员。 经济改革党2005年9月在杜尚别成立，当年10月28日在塔司法部登记为合法政党。该党主张提高政府工作效率，为中小企业发展创造条件；反对土地私有化，主张由国家统筹合理地使用土地资源。 民主党成立于1990年8月。其宗旨为建立塔民主社会，保障公民自由及其政治经济权利。内战开始后被宣布为非法。1994年9月分裂为支持政府的“德黑兰派”和反政府的“阿拉木图派”。主席伊斯坎达罗夫2005年10月被塔最高法院以从事恐怖活动等罪行判处23年监禁。2006年4月民主党内部成立以马苏德·索比罗夫为首、亲现政权的“祖国”党团。司法部予以重新登记并承认索为该党合法主席。 农业党2005年10月1日在杜尚别成立，当年11月15日在塔司法部登记为合法政党。该党纲领是加强国家的经济独立性和粮食自给，提高农产品产量和质量，改善农民生活条件。主席为阿·卡拉库洛夫。

埃莫马利·拉赫蒙

总统。1952年10月5日生于库利亚布州（现哈特隆州）丹加拉镇， 塔吉克斯坦总统

塔吉克族。1971－1974年在前苏联太平洋舰队服役。1982年毕业于塔吉克国立大学经济系。1988-1992年任丹加拉区列宁农场场长。1990年当选为塔最高苏维埃人民代表。1992年任库利亚布州人民代表苏维埃执委会主席，同年11月19日当选塔最高苏维埃主席。1994年11月6日，经全民投票当选塔总统。1999年11月6日和2006年11月6日两次连任。本届任期7年。已婚，有九名子女。

马赫马德萨义德·乌拜杜洛耶夫

议会上院议长。1952年2月1日生于库利亚布州（现哈特隆州）法尔霍尔区，塔吉克族。1970年、1974年先后毕业于塔吉克工学院和乌克兰哈尔科夫工学院电气工程专业。长期在统计和交通部门工作。1992－1996年先后任塔副总理、第一副总理。2000年4月当选塔议会上院议长。2005年4月连任。已婚，有三名子女。

赛杜洛·海鲁洛耶夫

议会下院议长。1945年8月10日生于塔中央直属区加尔姆区，塔吉克族。1969年毕业于塔吉克农学院水利工程专业。历任加尔姆区灌溉局局长、区人民代表苏维埃执委会副主席、主席。1990－1991年任库尔干秋别州州长。1991年任塔副总理，主管农业部门。1992－1999年先后任塔环境保护部长、加尔姆区区长、政府贵重金属和宝石资源委员会主席、土地配置和改革委员会主席、第二届议会下院主席等职。2005年3月17日当选塔议会下院议长。已婚，有六名子女。

阿基尔·阿基洛夫

总理。1944年2月2日生于原列宁纳巴德州胡占德市，塔吉克族。1967年毕业于莫斯科建筑工程学院。此后在建设部门担任各级职务。1976－1992年从事党务工作。1993年任塔建设部长。1994－1996年任塔副总理。1996年6月起任列宁纳巴德州第一副州长。1999年12月20日出任总理。已婚，有三名子女。