非公有制经济的发展在我市经济发展中起着十分重要的作用，是国民经济重要的经济增长点之一。但我市非公有制经济在发展中也还存在不少问题，突出表现在以下几个方面：1、经济发展环境仍不宽松。当前非公有制经济发展的外部环境不宽松，主要表现在：一是管理体