化妆品监督管理条例化妆品什么对化妆品的质量安全

根据《化妆品监督管理条例》，化妆品注册人、备案人，对化妆品的质量安全和功效宣称负责。国家药监局化妆品监管司综合处处长李南从立法计划和立法思考两方面介绍了我国化妆品监管法规建设情况。

化妆品监督管理条例（以下简称“条例”）今年有望出台，化妆品注册管理办法、化妆品标签管理办法、化妆品生产经营监督管理办法也计划与条例同步出台并实施。非特殊用途化妆品备案管理办法、化妆品注册备案检验程序等配套文件也在研究制定过程中。

化妆品注册人、备案人对化妆品的质量、安全和功效负责。

县级以上地方人民政府药品监督管理部门负责本行政区域内化妆品的监督管理。县级以上地方人民政府有关部门负责各自职责范围内化妆品的监督管理。第六条_化妆品注册人、备案人对化妆品的质量、安全和功效负责。

为了规范化妆品生产经营活动，如加强化妆品监督管理，确保化妆品质量安全。确保消费者健康，促进化妆品行业健康发展。在中华人民共和国境内从事化妆品生产经营活动及其监督管理的，应当遵守本条例。

　　化妆品公司的日常运营，是在工商行政管理、质量与技术监督、卫生监督、食品与药品等政府部门的监管下进行的。\x0d\　　（一）卫生监督、食品与药品监督（局）\x0d\　　这两个部门对化妆品的管理均是依据同一套法例进行的，主要是国务院颁发的《化妆品卫生监督条例》，只是广东、上海、北京三地职责的实施放在食品与药品监督（局）。\x0d\　　我国对化妆品生产企业实施审批制，有两个方面，首先是化妆品生产企业的设立需要审批，监管部门按《化妆品生产企业卫生规范》对工厂进行审核，审核合格后批准，并发出《卫生许可证》。其次是对于特殊用途的化妆品实施审批，审批合格后才能生产，“特殊用途化妆品是指用于育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒的化妆品”。\x0d\　　国家还制定了若干个标准来规范审批后企业在生产、销售环节的行为。如《化妆品卫生标准》用于规范化妆品的成份、卫生学等指标；《中华人民共和国国家标准：消费品使用说明化妆品通用标签》用于规范化妆品的包装标注及说明书。\x0d\　　这两个部门是化妆品行业的主管部门，它们的政策措施直接影响着行业的发展，其监管有如下几个可能的趋势：\x0d\　　1、改审批制为备案制，即化妆品产品及其生产厂商无需审批，自愿注册，厂家对产品的安全性负责，国家规定部分禁用物质。\x0d\　　2、生产厂家必须接受按化妆品良好生产规范（GMP）管理。\x0d\　　3、修改标签规范，强令成份公开、加入警示标识。\x0d\　　在这些趋势中以第3项为最快可能实施，新的标签标准已修定，正在审批程序中。\x0d\　　属于这些部门管理执行的还有《化妆品广告管理条例》，但有了《广告法》以后，卫生行政部门就较少在这些方面作为。\x0d\　　（二）工商行政管理（局）\x0d\　　该部门负责流通领域的经济秩序管理，我们较常接触应用的法律是《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《广告法》等。这些法律规范了经营者的一些行为，如禁止假冒伪劣、地方保护、虚假宣传等。经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等做虚假宣传。\x0d\　　经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。\x0d\　　禁止虚假宣传、表示有功效时需有科学证明、不能使用绝对化语言、要有适当的警示是工商对我们行业内的重点监管的项目，也是这几个法律的共性。\x0d\　　（三）质量技术监督（局）\x0d\　　该机构是依照《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》等法律法规行使权力。\x0d\　　按照《中华人民共和国工业产品许可条例》规定，化妆品厂设立时，需要经过工厂审查，领取《工业产品生产许可证》方能生产。\x0d\　　在产品的制作过程，企业必须按照一定的标准生产产品，这些标准可能是国家标准、部颁标准、行业标准、企业标准。这些标准涉及膏霜、乳液、洗面奶等20多个，为了统一证实产品的性状，对产品的检验还需按公允的方法进行，这里包括使用的仪器、器具合符标准、检验方法合符标准。执行的是《化妆品卫生化学标准检验方法》、《定量包装商品净含量计量检验规则》、《化妆品通用试验方法》，质量技术监督部门根据需要会不定期地上门抽检，在流通领域内也会进行抽检。

法律主观：

根据卫生部发布的《化妆品卫生监督条例》第二十五条　生产未取得批准文号的特殊用途的化妆品，或者使用化妆品禁用原料和未经批准的化妆品新原料的，没收产品及违法所得，处违法所得3到5倍的罚款，并且可以责令该企业停产或者吊销《化妆品生产企业卫生许可证》。 第二十六条，进口或者销售未经批准或者检验的进口化妆品的，没收产品及违法所得，并且可以处违法所得3到5倍的罚款。 对已取得批准文号的生产特殊用途化妆品的企业，违反本条例规定，情节严重的，可以撤销产品的批准文号。

这种标题可以这样写：

1、市场监管加强化妆品检查，保护公众健康和安全。

2、化妆品“抽检”开始，稳定市场秩序，维护公平竞争。

3、化妆品问题频出，市场监管部门积极开展检查工作。

4、严查化妆品安全问题，为消费者营造放心购买环境。

5、化妆品质量抽检不达标，市场监管部门将依法查处。

6、保障化妆品安全从源头开始，市场监管加大化妆品检查力度。

7、化妆品检验结果出炉，市场监管部门将依法处置不合格产品。

亲亲，您好该题由我为您解答~被市场监管局查到过期化妆品会处以警告，责令限期改进。根据《化妆品卫生监督条例》第十三条第一款规定:化妆品经营单位和个人不得销售下列化妆品:其中第五项，超过使用期限的化妆品。第二十八条规定:对违反本条例其他有关规定的，处以警告，责令限期改进;情节严重的，对经营单位，可以责令其停止经营，没收违法所得，并且可以处违法所得2到3倍的罚款。据此，对化妆品经营企业销售过期化妆品的行为，食品药品监管部门可以责令其停止经营，没收违法所得，并且可以处2到3倍罚款。

化妆品监督管理条例的第46条第四项没有规定处罚金额。根据查询相关公开信息显示，化妆品监督管理条例的第46条第四项规定内容是查封，扣押不符合强制性国家标准，技术规范或者有证据证明可能危害人体健康的化妆品及其原料，直接接触化妆品的包装材料，以及有证据证明用于违法生产经营的工具，设备。

针对化妆品行业的监管变得越来越严格，这主要是因为国家出台了很多相关政策，未来市场将会受到很大震动，这体现在以下几方面。

第一，行业大幅缩水后有序发展

对原材料按照风险等级进行细致划分，对不同种类化妆品更行归类管理，这些举措都表明了国家对整个化妆品行业准备“下重手 ”的决心，而这带来的直接影响就是行业大幅缩水，然后进行重新洗牌。至此以后那些假冒伪劣产品，各种包含有毒有害物质的化妆品，在经过层层审查以后将无所遁形。虽然无法保证不出现任何一条漏网之鱼，但不少小公司，代工厂，各种劣质品牌在国家出台这项新政策后，必然会如同狂风扫落叶般纷纷倒闭消失，这是可以预见的事情。虽然行业大幅度缩水在短期内会导致市场动荡，但这只是阵痛，良币驱逐劣币以后，最终能够存活下来的往往是老百姓信得过的优质产品。

第二，利润率将得到有效控制

化妆品行业之所以暴利，主要在于成本低廉，定价虚高，最终导致中间出现了极高的利润率。成本低廉是因为化妆品生产过程中所使用的原材料和加工工艺很多都是脱离监管的，这就为黑心商家牟取暴利提供了得天独厚的条件，他们选择劣质原材料，甚至不惜使用一些对人体有害的化学物质，加工过程也是不符合国际标准，最终生产的产品在功效和健康程度上都难以得到保证。至于定价虚高，这就要谈到营销，产品做的好不好无所谓，广告和明星代言一定要做到位，这样才能铺垫高定价，也只有这样消费者才愿意买单。而这些乱象在国家监管变严后最终将得到控制，可以预料未来化妆品行业的利润率将逐步回调到一个正常水平。

第三，消费者维权更加高效容易

除了对产品分类管理，对原材料明确风险等级外，国家还强调了化妆品经营的追责程序。这意味以后在电商平台卖化妆品的商家需要做更详细的登记，提供更多材料，如果出了问题，大家能够第一时间找到相关责任人，消费者相比以前维权将更加容易和高效。