1、作为消费者应该别信，因为商家宣称化妆品是“食品级”能食用是不靠谱的宣传。
2、食品级化妆品是个伪命题，食品就是食品，化妆品就是化妆品，二者使用部位不同，吸收成分不同，所用原料及产品指标要求、禁限用要求，所执行的规范、检验标准均不一样。因此，从现有的标准以及规范来说，并不存在“可食用”级化妆品这个概念。
3、如今我国多地的市场监管部门已经对此类营销套路进行了相关消费提示，相信经过大家不懈的努力，食品级化妆品这个伪概念，必将与纯天然纯植物这些言过其实的宣传词汇，一起进入历史的垃圾堆。
《化妆品功效声称评价规范》和《化妆品分类规则和目录》进一步规范和指导了化妆品功效声称和评价。这一系列政策法规的实施，对规范化妆品功效声称、促进化妆品行业科技创新、保障行业整体健康发展发挥了重要作用。但最近出现了一些对化妆品功效的错误认识，片面解读国家对化妆品功效声称的管理要求，或者夸大化妆品功效和适用范围，甚至声称化妆品具有医疗功能。行业人员和公众需要加强对化妆品功效声称和管理要求的了解，确保功效声称合法合规，合理使用化妆品。今天广东康信标准技术研究院带大家了解一下新规定下化妆品功效声称和评价的要点。
新规的实施让药监局对化妆品行业的整顿力度逐渐加强,很多美妆企业在产品宣称上栽了跟头,甚至有罚款额度高达40万。
瑞旭日化事业部
就近几年化妆品产品宣称不当的案例进行了汇总,梳理违法宣称,企业可以以此作为借鉴。
处罚日期:
2021年10月22日
违法宣称:在页面上宣传“忍冬花提取物对皮肤的渗透力强具有抗菌减脂美肤和防止皮肤老化的作用”等医疗用语,但上述商品为普通化妆品。化妆品宣称“抗菌”,涉嫌使用医疗用语。
处罚力度:违反了《中华人民共和国广告法》第十七条的规定,罚款2万元。
处罚日期:
2021年10月26日
违法宣称:
医疗美容诊所通过新氧平台,对外宣传服务的“自体脂肪注入面部皮下脂肪层”的医疗美容项目,能达到“三天上妆 无负担 高存活分层注射童颜心型脸”的效果,作出了功效、安全性的断言保证。截止处罚公示日,也未提供任何真实准确性的资料来源依据证实。
违法情形:
发布对功效、安全性断言或者保证的医疗美容广告
处罚力度:
违反了《中华人民共和国广告法》的第十六条第(一)项,责令当事人立即停止发布违法广告,在相应范围内消除影响,并处罚款人民币129万元。
处罚日期:
2021年10月27日
违法宣称:
在产品介绍页面描述该产品具有“防晒、美白”等功能,附有“SPF50 PA+++”等字样。该产品为国产普通化妆品,截止本案调查终结,当事人未能提供涉案产品具有“防晒、美白”等功能的检测报告或相关证明材料
违法情形:
普通化妆品宣称特殊化妆品功效
处罚力度:
违反了《中华人民共和国广告法》第四条第一款,构成《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第(二)项,罚款1,000元。
处罚日期:
2021年10月28日
违法宣称:
1)美容诊所在某平台发布“深浅层结合抽吸—防反弹,对深、浅层脂肪结合均匀抽吸实现单部位吸脂率不少于90%”等医疗广告内容,对吸脂率作出“不低于90%”的断言、保证的表述。
2)当事人发布促销活动,展示的价格信息中还包含了划线价,鼻部多项展示的价格信息为￥6980(划线价￥13960)上述服务项目的页面中并无解释划线价的定义,当事人也未能提供上述项目以划线价格成交的交易记录。
违法情形:
○ 发布对功效、安全性断言或者保证的医疗美容广告
○ 使用虚假的或者使人误解的价格手段诱骗消费者
处罚力度:
违反《中华人民共和国广告法》第十六条第一款第(一)项,违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第(四)项,罚款20万元。
处罚日期:
2021年10月29日
违法情形:
化妆品标签成分内容不真实
在产品备案配方表、生产投料表均没有“壬二酸”详细比例以及产品上市前均未对“壬二酸”含量成分检测的情况下,在产品内软管外不真实、不准确标注“15%壬二酸”。
处罚力度:
违反了《化妆品监督管理条例》第三十五条第一款,没收违法所得3,660元,罚款2万元,合共罚没2366万元。
处罚日期:
2021年11月1日
违法宣称:
悬挂身穿白大褂画框,宣传内容:国际医美中心技术院长、美眼精雕专家、国际逆龄研究知名专家在身穿白大褂画框,宣传内容:中国地区鼻部整形首席专家、面部轮廓及五官精雕专家 上述宣传内容不真实。
违法情形:
发布虚假医疗美容广告
处罚力度:
违反了《中华人民共和国广告法》(2018)第二十八条第二款第(二)项,现责令当事人改正上述违法行为,罚款1350元。
处罚日期:
2021年11月2日
违法宣称:
○ 在产品介绍页面含“等多种天然植物精萃防止头发脱落针对脂溢性脱发、斑秃女性稀疏性脱发、产后脱发等也具有一定的疗效”等文字内容,宣传产品具备防脱功效,实际产品是普通化妆品,不含防脱功效。
○ 在产品介绍页面含“富含何首乌、迷迭香、人参等植物萃取精华成分防脱固发”等文字内容,宣传产品具备防脱功效,实际产品是普通化妆品,不含防脱功效,且不含何首乌和人参成分。
违法情形:
发布虚假广告,对产品的功能、成分等方面的介绍与实际情况不符
处罚力度:
违反《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款,责令停止发布违法广告,责令在相应范围内消除影响,罚款12万元。
处罚日期:
2021年11月6日
违法宣称:
化妆品宣称医疗疗效用语。为了宣传产品、吸引客户,当事人在该商品宣传页面中发布了“去湿气 助眠”、“舒缓痛经”等宣传内容。
处罚力度:
违反《中华人民共和国广告法》第十七条,责令当事人立即停止发布上述广告,在相应范围内消除影响,罚款3万元。
处罚日期:
2021年11月
违法宣称:
在产品介绍页发布虚假广告“可食用唇膏、可食用级配方”
处罚力度:
违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第(二)项,罚款1200元。
处罚日期:
2021年12月16日
违法宣称:
在其宣传册使用“将比玻尿酸还要高10倍保湿的聚谷氨酸成份传达到皮肤里,激活皮肤保湿因子”、“刺激胶原蛋白再生、抗衰老、逆转年龄、减缓衰老速度,做一次等于30次普通的面膜”、“提高免疫力,改善亚健康,增强抵抗力”等用语进行引人误解的商业宣传。当事人在无任何依据的情况下对其宣传册中美容美体项目做夸大的宣传,容易引发受众不恰当的联想,对消费者造成误导。
处罚力度:
违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款,罚款2万元。
处罚日期:
2021年12月
违法宣称:
发布虚假化妆品广告,当事人使用“掉秤效果有点狠”、“洗出好身材燃烧Z肪”、“洗一次澡,相当于燃烧300卡路里”等广告用语。当事人无法提供涉案产品广告宣传中减肥燃脂功效及使用数据的凭证。
处罚力度:
违反了《化妆品监督管理条例》第四十三条第一、第二款,《中华人民共和国广告法》第四条第一款,没收违法所得3024元,罚款1000元。
处罚日期:
2021年12月20日
违法宣称:
当事人为提高销量在其微信朋友圈内发布该公司“鱼子酱系列产品”的产品广告,宣传页面上标注“淡斑”、“消炎”、“亮白”等功效内容。经查,上述产品无“淡斑”、“亮白”的功效。上述产品广告使用“消炎”的医疗用语,该产品是普通化妆品,并非药品或医疗器械。
违法情形:
○ 发布虚假广告
○ 发布使用医疗用语的产品广告
处罚力度:
违反了《中华人民共和国广告法》第四条、第十七条,罚款10万元。
处罚日期:
2021年12月23日
违法宣称:
对产品宣传中写有“年度抗炎精华大奖,采用独创抗炎舒缓原料组PL-Relief,能强效抗炎,舒缓肌肤”等,涉及医疗用语。
在商品“毕生之研维C亮肤精华”参数栏写有“美白”功效,实际该产品为国产非特殊用途化妆品。
违法情形:
○ 在化妆品广告中使用医疗用语
○ 对产品做引人误解宣传
处罚力度:
违反了《中华人民共和国广告法》第十七条的规定,《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十条,罚款合计15万元。
处罚日期:
2021年12月27日
违法宣称:
发布虚假广告,品牌介绍中使用了“某品牌|中医养生健康管理,江西中医药大学定点实习基地、江西省中医院附属热敏灸项目唯一定点中医机构”内容的广告宣传。当事人无法提供任何依据或证明材料证实
处罚力度:
违反了《中华人民共和国广告法》第四条,罚款4000元。
处罚日期:2022年2月9日
违法宣称:
○ 发布虚假广告
○ 假冒专利
当事人为了突出自身产品的效果显著吸引更多客户购买,从而用时间表述杜撰了上述涉案产品的效果当事人上述产品使用的专利号为 2015109436896,名称为一种含γ-氨基丁酸和透明质酸的组合物及其在化妆品中的应用,其专利成分未含有肉毒素或类肉毒素,并未在上述产品详情页面上标注上述专利号。由于γ-氨基丁酸的功效和肉毒素相近,当事人误以为可以使用类肉毒素这个名称作为专利成分用于宣传。
处罚力度:
违反了《中华人民共和国广告法》第四条和第十二条,违反了《中华人民共和国专利法实施细则》第(三)项,罚款1000元。
处罚日期:
2022年2月14日
违法宣称:
化妆品宣称医疗用语,当事人在天猫平台上发布产品广告,宣传“低氘水”具有“控制糖尿病、心血管并拥有抗抑郁作用”的功效。实际该产品为非特殊化妆品(普通化妆品)。
处罚力度:
违反了《中华人民共和国广告法》第十七条,罚款3000元。
处罚日期:
2022年2月18日
违法情形:
销售商品时使用虚假或者引人误解的宣传误导消费者
当事人在网店中销售“A品牌水杨酸泥膜”时,商品详情页面宣传“A品牌”,向消费者寄送的销售发货单上商品品名为“A品牌水杨酸泥膜”, 但消费者收到商品实际为“B品牌水杨酸清透清洁泥膜”
处罚力度:
违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第六条第(二)项之规定,罚款500元。
处罚日期:
2022年2月23日
违法宣称:
发布虚假广告,发表标题为“某品牌精华液(美白精华)”的商品,在广告中宣传“耀白焕肤‘黑科技’ 满足你14天美白诉求 淡化顽固性斑点,击退肌肤暗沉陈年老痘印 修复 抗衰”等广告内容。
处罚力度:违反了《中华人民共和国广告法》第四条,罚款2600元。
处罚日期:
宣称范围如下：
对于化妆品生产所使用的原料，厚生劳动省将其分为两类来管理。第一类原料是化妆品使用的防腐剂、紫外线吸收剂和焦油色素，另一类是除防腐剂、紫外线吸收剂和焦油、色素之外的化妆品原料。对于第一类原料，厚生劳动省发布许可原料名单。企业生产化妆品要使用此类原料时，只能使用名单之内的原料，使名单之外的原料必须经过审批。对于第二类原料厚生劳动省发布化妆品禁止使用成分和限制使用的成分名单，企业生产化妆品不得使用禁用物质。选用限用物质必须符合限用标准，包括浓度、用途、规格等。
2022年1月1日前已取得的化妆品生产许可证在有效期内继续有效，具备儿童护肤类、眼部护肤类化妆品生产条件但未在生产许可证的生产许可项目中特别标注的，应当于2022年7月1日前更换新版化妆品生产许可证。
自2022年1月1日起，新开办仅从事配制化妆品内容物的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市药品监管部门提出申请，取得化妆品生产许可证后方可生产;对于2022年1月1日前从事配制化妆品内容物的企业，应当于2023年1月1日前取得化妆品生产许可证。
一、关于化妆品注册人、备案人。自2021年1月1日起，凡持有特殊化妆品注册证书（特殊用途化妆品行政许可批件）或者已办理普通化妆品（非特殊用途化妆品）备案的企业或者其他组织，应当按照《条例》关于化妆品注册人、备案人的要求，依法对化妆品的质量安全和功效宣称负责。
二、关于化妆品注册和备案管理。自2021年1月1日起，化妆品、化妆品新原料实行分类管理，备案人应当按照《化妆品新原料申报与审评指南》中的资料要求提交注册和备案资料。化妆品、化妆品新原料备案人提交备案资料即完成备案；药品监督管理部门按照《条例》规定的程序和时限开展注册管理相关工作。
三、关于育发等五类特殊用途化妆品过渡期管理。自2021年1月1日起，《化妆品卫生监督条例》规定的育发、脱毛、美乳、健美、除臭类特殊用途化妆品不再按照特殊化妆品管理，国家药品监督管理局不再受理相关产品的注册申请，不再发放相关特殊用途化妆品行政许可批件。
四、关于香皂和牙膏管理。自2021年1月1日起，宣称具有特殊化妆品功效的香皂，应当按照《条例》规定申请特殊化妆品注册并取得注册证。
五、关于功效宣称评价和标签管理。在《条例》配套的化妆品分类规则和分类目录、化妆品功效宣称评价规范、化妆品标签管理办法等发布实施之前，化妆品注册人、备案人暂不需要公布产品功效评价资料的摘要，化妆品功效宣称评价和标签管理按照现行有关规定执行。
六、关于化妆品生产许可。2021年1月1日起，此前已取得的《化妆品生产许可证》在有效期内继续有效，新办化妆品生产许可和许可证变更、延续、补发，依照《条例》的规定执行。在《条例》配套的化妆品生产许可管理相关规定发布实施前，化妆品生产许可资料要求等依照《化妆品生产许可工作规范》的规定执行，核发新版《化妆品生产许可证》，证书样式见附件。发放、使用电子证书的地区，电子证书样式应当与新版纸质证书样式保持一致。
法律依据：
《化妆品监督管理条例》第十二条申请化妆品新原料注册或者进行化妆品新原料备案，应当提交下列资料：
（一）注册申请人、备案人的名称、地址、****；
（二）新原料研制报告；
（三）新原料的制备工艺、稳定性及其质量控制标准等研究资料；
（四）新原料安全评估资料。
注册申请人、备案人应当对所提交资料的真实性、科学性负责。
化妆品的标签问题：一是要准确辨识进口食品、化妆品标签。正确的食品、化妆品标签应符合国家法律、法规的规定，并符合相应产品标准的规定；内容清晰、醒目，消费者易于辨认和识读；标签的所有内容，应通俗易懂、准确、有科学依据；不得以虚假、使消费者误解或欺骗性的文字、图形等方式介绍食品；标签不得与包装物（容器）分离；标签内容应使用规范的汉字。二是正确掌握进口食品标签的详细内容。进口食品标签必须标示以下内容：食品名称、配料清单、净含量、原产国或地区、国内经销者的名称和地址、日期标示（生产日期、保质期等）、其它标注内容等。三是正确掌握进口化妆品标签的详细内容。进口化妆品必须标注以下内容：产品名称、制造者的名称和地址、内装物量、日期标示（生产日期、保质期等）、进口化妆品卫生批准文号、其它标注内容等。第一条 为了进一步加强对化妆品标签标识的监督管理，根据《化妆品卫生监督条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》、《化妆品卫生规范》、《消费品使用说明 化妆品通用标签》及《健康相关产品命名规定》等有关法规文件制定本规范。
第二条 本规范适用于在中华人民共和国境内生产、销售的化妆品标签标识内容，包括粘贴、连接或印刷在化妆品销售包装上，以及置于销售包装内的文字、数字、符号、图案、音像和其他说明性材料等。
标签中未被覆盖的外文内容应符合本规范规定，或在标签中用规范中文明确表明“标签内容以中文为准”；专供出口生产的化妆品的标签不适用本规范。
第三条 化妆品标签标识的一般要求：
（一） 化妆品标签注明的产品使用说明必须符合化妆品定义规定的使用方法（涂擦、喷洒或者其他类似的方法）和使用部位（皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面部位）。
（二） 化妆品标签应按照《消费品使用说明 化妆品通用标签》（GB5296）的要求标注有关内容。并应明确、完整的标明相关许可证号和批准文号。如：进口特殊用途化妆品应标明“进口特殊用途化妆品卫生行政许可批准文号”；进口非特殊用途化妆品应标明“进口化妆品卫生行政许可批准文号”或“进口非特殊用途化妆品备案文号”；国产特殊用途化妆品应标明“国产特殊用途化妆品卫生行政许可批准文号”和“化妆品生产企业卫生许可证号”；国产非特殊用途化妆品应标明“化妆品生产企业卫生许可证号”。
不属于化妆品范畴的产品不得标注任何与化妆品卫生监管有关的上述批准文号和许可证号。
（三） 化妆品标签标注的产品名称、生产企业名称、在华责任单位（进口商或销售商）名称及地址、原产国（实际生产国）、国内实际生产地、颜色、色号、香型、防晒系数、功能等信息应与产品获得相应卫生许可批件、备案凭证、以及生产企业卫生许可证上所载明的相关内容一致，并与许可时批准的产品一致。
第四条 化妆品名称的标注要求
（一） 化妆品名称应符合《健康相关产品命名规定》的要求，名称原则上应包括商标名（或品牌名）、通用名和属性名。
（二） 名称标注要清晰、完整、易于辨认，不能使用产生混淆、误导消费者或者其他不良影响的标注方式。名称中文字或符号之间应紧密连接，不得有明显间隙。除商标外，均使用相同字体和字号。
（三） 名称中使用注册商标的，必需符合《中华人民共和国商标法》的相关规定。不得使用有夸大功能或误导消费者的商标。
（四） 通用名应当准确、科学，可以是表明原料、主要功效成分或产品功能的文字。以原料或功效成分作为通用名时，必须是产品配方中含有的原料和成分，但仅被理解为产品颜色、光泽、或气味的词语除外，如珍珠色、水果型、玫瑰花型等。以功能作为通用名时，该功能必须是产品真实具有的功能。
（五） 属性名应当表明产品的客观形态，不得使用抽象名称，但一些约定俗成的品名，可省略属性名，如：口红、胭脂、唇彩、颜彩、眼影、粉底、护发素、精华素、面膜等。
（六） 同一系列的化妆品，香型、颜色等不同，命名如采用相同商标名、通用名和属性名时，必须在产品名称中加以标识以示区别。
第五条 关于防晒化妆品防晒功能的标识
（一）凡宣称具有防晒功能的化妆品，其产品标签中必须标注相应SPF值、PFA值或PA值等防晒效果指标。所标防晒效果指标必须有有效的检验依据支持。SPF值、PFA值或PA值必须按照卫生部发布（或认可）的测定方法在卫生部认定的实验室或国外有资质的实验室进行检测。关于国外实验室资质条件参见卫生部《关于防晒化妆品SPF值测定和标识有关问题的通知》（卫法监发〔2003〕43号）。
（二）防晒化妆品SPF值标识应按照以下规定：
1、 当所测产品的SPF值小于2时不得标识对UVB的防晒效果。
2、 所测产品的SPF值在2—30之间（包括2和30），则标识值不得高于实测值。
3、 当所测产品的SPF值大于30、减去标准差后小于或等于30，最大只能标识SPF30。
4、 当所测产品的SPF值高于30、且减去标准差后仍大于30，最大只能标识SPF30+，而不能标识实测值。
（三）宣称具有防水、防汗等功效的防晒化妆品应具有有效的实验依据。
第六条 化妆品标签标识中若标注“经皮肤科医师或眼科医师测试”、“本产品不引起粉刺”、“经过敏性测试”等相关用语，产品应具有有效的临床试验报告或检验依据。
第七条 关于国产化妆品委托加工（包括分装）产品有关信息的标识
（一） 委托方具有与被委托产品许可范围一致的生产企业卫生许可证的，应当标注委托方名称和地址，以及被委托方的名称和卫生许可证号；或者标注委托方的名称、地址和卫生许可证号。
（二） 委托方不具有与被委托产品许可范围一致的生产企业卫生许可证的，应当标注委托方名称、地址，以及被委托方的名称和卫生许可证号。
（三） 虽不属于委托生产加工，但产品所有方与实际生产加工企业不同时，参照上述规定标示。例如产品所有方为总公司，实际生产加工企业为其下属某个企业。但首次申报时，应由总公司出具有关隶属关系的证明文件，再次申报时可提供复印件。
第八条 关于警示语的标识
（一）为保证消费者身体健康，避免消费者错误选择和使用化妆品，必要时，化妆品标签上应标注的使用条件、使用方法、注意事项、可能的不良反应等警示信息，以提醒消费者。所有化妆品标签上均应标识“本品可能对少数人体有过敏反应，如有不适，请立即停用”内容。
（二）化妆品标签上标注的使用范围和使用方法等应符合其所含原料的安全性要求。例如，某些原料仅限用于用后冲洗掉的产品或使用中不能接触粘膜，则含有这些原料化妆品的标签标识内容应符合这些使用限制。
（三）化妆品如含有现行《化妆品卫生规范》中规定的限用物质、限用防腐剂、限用紫外线吸收剂、限用染发剂等，应按照《化妆品卫生规范》要求在标签上标注相应的使用条件和注意事项。
（四）育发类、染发类、烫发类、除臭类、脱毛类、防晒类产品及指甲硬化剂标签上必须标注详细的使用条件、使用方法和注意事项。染发类化妆品还应在标签上标注以下警示语：“对某些个体可能引起过敏反应，应按说明书预先进行皮肤测试；不可用于染眉毛和眼睫毛，如果不慎入眼，应立即冲洗；使用时，应戴合适手套”。
（五）凡是在标签说明书中宣称适用于敏感皮肤或者类似词语的各种化妆品都必须在说明书中注明‘在使用前先作小面积试用试验’。
（六）下列类型的化妆品应在标签上标注相应警示语：
1、气雾器产品：产品不得撞击；应远离火源使用;产品存放环境应干燥、通风，温度在50℃以下，应避免阳光直晒，远离火源、热源;产品应放在儿童接触不到处;产品用完的空罐勿刺穿及投入火中;一次性灌装的气雾包装容器不得再次灌装;仅限于外用;喷雾时与皮肤保持距离，勿在皮肤破损、发炎或瘙痒时使用;当出现持久异味或分泌物时请到医院就诊;使用后出现皮疹、刺激性或不适时立即停用。
2、泡沫浴产品：按说明使用；超量使用或长时间接触可引起对皮肤和尿道的刺激；出现皮疹、红或痒时停止使用；如果刺激持续存在请到医院就诊；放在儿童拿不到的地方。
第九条 化妆品所宣传的功能必须真实、有科学依据，并且符合化妆品定义规定的功能范畴，即清洁、消除不良气味、护肤、美容、修饰功能及特殊用途功能（例如附件1所列）。不得通过宣传所用原料的功能来暗示产品实际不具有或不允许宣传的功能。普通化妆品不得宣传特殊用途化妆品功能。
第十条 根据《化妆品卫生监督条例》等法律法规和标准的有关规定，化妆品标签标识内容应当真实，不得有虚假夸大、明示或暗示对疾病的治疗作用和效果的内容，不得使用医疗术语，不得对消费者产生误导，不得以“经卫生部（门）批准”或“卫生部（门）特批”等名义为产品作宣传。附件2为化妆品标签禁止标注的用语名单，卫生部将不定期对该名单进行增补。
第十一条 本规范由卫生部负责解释。
一般来说，药妆并不是指含有药物成分的化妆品，而是指按照制药标准生产的化妆品。化妆品的配方成分不完全公开，而药妆的配方成分是完全公开的，可在包装上看到。
药妆具有临床测试依据，经皮肤科医生验证，更加有效、专业、有针对性。药妆不会使皮肤产生依赖，因为药妆中并不含有让皮肤产生依赖的激素成分。
药妆不同于短期治疗皮肤病的皮肤药膏，其有效成分经医生临床测试，安全温和。
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