首先：得有自己公司和商标。
注册商标(3类化妆品)、营业执照（许可经营项中有化妆品这一项），税务登记证等资质；
其次：用这些资质再找一家具有生产能力且证号（生产许可证、卫生许可证、营业执照、组织机构代码证、税务登记证）齐全的生产厂家签订委托加工协议。
委托加工合同中注明知识产权技术所有（研发配方）、加工方式等。
产品送检，取得产品检验报告，并在药监局办理产品备案。
与生产厂家一起到相关部门办理委托加工备案。
搞清楚这个问题我们先了解一下，之前学到的东西，产品成本=包材费用+内料费用+服务费用。内外费用好理解（外包材费、内料膏体费用），服务费用指的是产品策划、设计、购买包材、配方等等服务，这些费用有可能直接在ODM加工是一起算到内料费用里，产品生产成本包括了，产品备案费用、物流运输、仓管费用等。
化妆品OEM贴牌费用庞杂，很难精准算出大约需要多少资金，我可以划范围，根据自己情况套用自己品牌需要资金多少钱，我粗略的统计如果要做一个系列的产品，初创公司需要100万左右，包括了产品、人工、办公费用、营销费用等。
一．公司注册、商标注册成本
一般情况下，公司注册费用2000元左右，顺利的话5－8个工作日可以完成办理手续。自己有关系的可以拖关系帮忙，没有关系的直接网上找一些第三方代理注册公司。
现在有不少朋友都喜欢注册香港公司，注册香港公司在名字方面的限制稍微少一点，整体下来大概要5000元。
化妆品OEM产品商标注册费用1500-2000左右，3－5个工作日可以完成办理手续，TM标会在10个工作日拿到受理回执，R标的使用权一般需要一年半左右的时间。做化妆品OEM只需要拿到商标受理电子回执就可以了，一般需要2-3个月的时间。
二、包材成本
不同的供应商包材起定量的要求也有所不同，一般情况下铝箔袋是30000片起订，玻璃瓶是3000起订，白色（透明）软管5000起订，有色软管10000起订，纸盒5000起订，套盒5000起订，精油木盒5000起订，纸筒300起订，不干胶5000起订，收缩膜5000起订。专用纸箱几十个就可以做了。
玻璃瓶的生产时间大概是45天左右，打样时间5-6天；铝箔袋和纸盒一般是15天生产完成，很多工厂是没有铝箔袋产和纸盒前样的。这个需要去找专业的人谈。软管生产时间大概25天，打样时间7-10天。塑料瓶子生产时间大概是20天，打样时间也是7-10天。
以上数据仅供参考，具体定量需要和包材供应商详细沟通。新手不知道怎么谈，也可以交给化妆品生产厂家完成，不过一般厂家都要收取一定的增值服务费，这是属于ODM的范畴了。
三．行产品检验以及备案费用
不同的检测机购收取的费用也有所不同，康容在整个化妆品oem产品检测过程中不赚取代工品牌的任何费用,一般检测费用在1200到1800之间。
不同产品检测费不同,检测时间一般情况下7-10个工作日，检测通过率达到999%。
国家化妆品备案费用一般在800-1200元不等，康容集团公司统一协助客户办理备案及检测报告相关手续，收费标准为每个单品的费用，不再另行收取其它费用。
四、内料成本
内料部分，也就是我们负责研发生产的部分。康容集团是专注于护肤品、化妆品、药妆、消毒产品和生物冻干粉发展方向的。化妆品料体的成本一般客户都是可以控制的。根据效果和品牌客户的定位来确定价格。
相当比例的一些新手客户，会经常来问我说，莫经理，我想要某某产品，需要多少钱呢？
事实上呢，我经常会说，我们先来缕一下思路吧。化妆品OEM就是灵活性比较强的，可以有很多种价格。它不像卖一些现成的东西一样，标价多少，就直接砍价。
做OEM，就相当于是定制化和类标准化服务了。我们可以推荐成熟的配方给客户朋友，您如果不满意，也可以让我们根据您的要求来打样。
这样一来，成本就只能是区间的报价了。比如说一般功效的，清洁类的产品可能就是几十块一公斤。面膜类产品40-80元一公斤之间比较常见，价格偏低的，可能就是25元左右了。至于说一些特殊功效类的产品，都是几百以上，比如我们的国妆特征减肥产品，180-500。都是有的。
五、加工费和服务费
做一款化妆品，就像组建一个零部件一样，零散的东西组合起来，也是需要付出人力和机器工具的。加工费根据不同品类的不同产品包装结构也不尽然相同，常用的加工费涉及到的消毒、灌装、喷码、贴标、塑封等环节。加工费从05-15元不等，复杂的产品加工费会更高。一般来说，工厂在加工费这块可以商量的余地还是挺大的，主要是看客户做的量大不大。因为量大，工人做起来就会熟能生巧，维护成本和机器损耗的成本就会被分摊。同样的产品，做10万的量和做100万的量，议价能力是完全不同的。
至于说服务费这一块，主要是涉及到设计、包材、策划。不同工厂实力不同，收取的服务费也是悬殊很大的。大工厂的设计能力和包材资源丰富，策划团队实力强大。康容集团专注于生产和服务，能力在众多同行之上，相应的服务费也有一定的门槛要求。
以上是大概的化妆品OEM一个品牌成本构成，具体的细节根据不同产品来定。聪明的你其实已经知道，化妆品OEM的成本构成就是以下的计算公式：
化妆品OEM成本=注册公司成本+包材成本+配方内料成本+加工费+服务费+备案费+运费成本
化妆品零售价格由什么组成，产品价格=营销费用+管理费用+生产成本+品牌溢价。产品定价策略不同很多零售价格（10%-20%）=生产成本，化妆品行业是让消费者变美丽行业，品牌会投入大量广告费用和聘请明星代言人，与消费者建立情感互通，营销费用就是广告明星代言、种草内容推广等费用，在产品价格占比营销费用=（30%-40%）产品价格，行政管理费用是团队生产的，产品售卖需要专业的消费服务，售后服务等人工成本行政费用，大概占到产品价格20%。
产品成本中包材费用和内料费用相差很大，决定产品费用最主要因素包材质量和起订量价格，和配方内料功效和起订量，细分产品：
面膜
常见护肤产品，基础护肤必备产品，面膜高频次消耗品，面膜的样式也有很多，主要解决的问题急救性补水，需求量巨大，其功效也有很多，常见的有美白、控油、收缩毛孔、提拉紧致、晒后修复等等，面膜的款式也有区分，贴片式面膜、泥膜、撕拉面膜、软膜粉、果冻面膜、乳霜面膜，以常见贴片式面膜为例，代工厂加工一般起订量4-5千片，很多工厂起订量为3-5万片，大工厂不仅仅考虑起订量还要看品牌加工实力，以能不能够持续生产做货为标准，首单起订量不会太高大概5万片到10万片，后期返单起订量会有一定要求，内料价格以配方功效有很大的关系，贴牌面膜补水基础价格20-40元/kg，优质功效类别50-80元/kg，100元的面膜内料很高端了。睡眠面膜内料价格在30-80元/kg不等，以功效客户要求为主。
关于面膜包材，面膜铝箔袋起订要求量在3万片左右，1万片面膜袋工厂会报价很高，面膜布要看款式，天丝膜布、蚕丝膜布、生物纤维面膜差别很大，一万片也可以起订，价格在02-05元不等，彩盒起订量要求不怎么高，1000盒也有很多工厂接，一般3-5千价格合适，彩盒价格1-2块，影响价格主要因素量和设计、工艺。
补水保湿面膜价格折合每片价格1-2元/片=铝箔袋+面膜布+彩盒/5+组装费+灌装费用
功效性面膜折合每片价格1-2元/片=铝箔袋+面膜布+彩盒/5+组装费+灌装费用
（备注：有些面膜很便宜3毛钱的都有，那都是些数量比较大的，这些价格是按照最低起订量价格计算，在这里不讨论量大压低采购价。）
洗面奶
洁面乳、洁面膏常见面部清洁护肤品，产品价格通常不贵，市场上常见的清洁类产品有洁面乳、洁面膏、洁面泡沫、洁面啫喱、洁颜粉、洁颜豆、洁面慕斯等，功效分为美白、控油、收缩毛孔、去黑头等等，作为护肤第一步，添加再多功效其实效果都不理想，消费者也对产品越来越懂，过分的吹嘘洗面奶有多种功效，产品上就不要多此一举反其道而行之，做好清洁温和就够了。
厂家对于洗面奶加工来说，起订量稍微比乳霜要高些，小工厂50kg到100kg，大型代加工企业达到500kg，洗面奶100g、120g居多，1kg才能灌装10瓶，100kg也就1000瓶，这个量其实非常低了。
洗面奶=内料+软管+彩盒
结构十分简单，内料价格按照不同种类洗面奶价格有些许差别，价格都不是很贵，氨基酸洗面奶价格60元左右，皂基洗面奶价格30元左右，慕斯类也很便宜3-40元，软管1元-2元不等，主要是瓶盖子普通的还是亚克力的亚克力的瓶盖子就要1元左右，瓶子价格单色还是几层少许差别，单款产品加工价格8元左右算蛮不错的产品。
化妆水
化妆水统称，爽肤水、柔肤水、收敛水、平衡水、活肤水很多种类，清洁步骤之后使用，起到保养肌肤，为乳霜精华打底，主要作用补水保湿、清洁、控油。化妆水产品结构也很简单，价格同样简单，十几块钱，防敏类的产品会高一些，甚至上百的都有，看产品宣称的概念和有效活性成分的含量而定。
洗面奶=内料+玻璃瓶、铝罐瓶+彩盒
玻璃瓶大概3元左右，彩盒15左右，内料1-2元左右。
索 引 号
012151128/2010-00189
发布机构
山西省 > 物价局
信息名称
山西省物价局、财政厅关于印发《山西省环境监测服务收费标准》（试行）的通知
文 号
晋价费字[2010]341号
生成日期
2010-11-29
主题分类
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山西省物价局、财政厅关于印发《山西省环境监测服务收费标准》（试行）的通知
省环境保护厅，各市物价局、财政局：
为贯彻落实国家节能减排政策，强化环境污染的监督管理，规范环境监测服务收费行为，保证环境监测服务工作的正常开展，使环境监测服务工作更好地为经济建设服务，根据原国家物价局、财政部《关于发布环保系统行政事业性收费项目及标准的通知》（[1992]价费字178号）精神，考虑到近年来环境监测项目不断增加和监测技术不断更新，环境监测服务相关成本费用已发生了较大变化等因素，结合我省环境监测实际情况，参照其他省份收费水平，我们对我省环境监测服务收费标准进行了修订和完善，现将《山西省环境监测服务收费标准》（试行）印发给你们，并将有关事项通知如下，请一并贯彻执行。
一、山西省环境监测服务收费标准详见附件。
二、本收费标准适用于我省环境监测机构接受委托对外开展的专业技术服务及其他相关服务。
三、未列入环境监测服务的收费项目和收费标准，由省环境保护厅报省价格主管部门会同财政主管部门批准后执行。
四、环境监测机构在开展对外监测服务工作时，应遵循“谁委托、谁付费”和“谁监测、谁负责”的原则，事先由双方签订委托协议书，协议书应明确委托的具体内容和要求、各自承担的义务和责任；协议书的收费条款应根据环境监测服务内容和要求，按照此规定的收费标准收费。不得强制服务并强制收费，也不得只收费不服务。
五、环境监测机构在不影响上级下达的环境监测和污染源监测任务的前提下，对外开展下列监测项目可以收费： (一)各项环境背景值调查和环境评价； (二)对外单位委托的样品分析、固定和流动污染源监测以及污染纠纷、事故仲裁监测； (三)治理工程项目的研究设计及其环境效益分析评价； (四)受有关单位委托承担环境保护方面的技术咨询、技术服务、成果转让和其它方面的项目； (五)工业污染源成果综合服务项目，包括污染源档案、各类技术和研究报告、图集、数据库等； (六)提供常规环境监测成果、数据、资料、文图等。
六、环境监测机构应严格执行国家环境标准和各类环境监测技术规范、规程、标准、监测分析方法，并按计量认证的要求保证监测质量。
七、环境监测服务收费属行政事业性收费，收费收入应按照国家有关规定纳入财政预算，实行“收支两条线”管理，并使用省财政部门统一印制的行政事业性收费票据。
八、环境监测机构实施收费时，要按规定到同级价格主管部门办理《收费许可证》变更手续，实行亮证收费，并在收费场所显著位置公示收费依据、收费项目和收费标准，自觉接受社会各界监督和价格、财政等部门检查。
九、本通知自2011年1月1日起试行，试行期二年。试行期满之前两个月，由省环境保护厅按规定程序向省价格、财政主管部门重新报批。
山西省环境监测服务收费标准（试行）
一、采样收费标准
采样收费标准
序号
类别
项目名称
计量单位
收费标准（元）
1
锅
炉
废
气
采
样
小于1吨锅炉烟气采样
元/孔·次·项
200
1-2吨锅炉烟气采样
元/孔·次·项
330
3-4吨锅炉烟气采样
元/孔·次·项
440
6-8吨锅炉烟气采样
元/孔·次·项
660
10吨锅炉烟气采样
元/孔·次·项
880
>10吨锅炉烟气采样
元/孔·次·项
1500
2
林格曼黑度（目视法）
元/台·次
10
3
工艺
废气
采样
一般工艺尾气采样
元/孔·次·项
500
4
二恶英类
元/孔·次·项
5000
5
大气
采样
每日连续采样
元/点·日·项
300
6
1小时溶液或浸渍滤纸富集项目
元/点·次·项
75
7
风速、风向、气温、气压、湿度
元/点·次·项
20
8
空气自动监测仪
元/次·项
100
9
总烃、非甲烷总烃等注射器采样
元/点·次·项
35
10
芳香烃、脂类等固体吸附柱采样
元/点·次·项
50
11
一氧化碳球胆采样
元/点·次
25
12
SUMMA罐采样
元/次
3000
13
大气降尘、硫酸盐化速率、氟化物石灰滤纸
元/点·日
30
14
汽车
尾气
采样
汽油车NOx、Pb
、CO、CnHn等
简易工况法
10吨以下（含10吨）车辆
元/辆·次·项
80
10吨以上车辆
90
30
自由加速法
--
柴油车烟度
元/辆·次·项
100
15
水质
采样
地表水采样
表层（距水面≤05m）
元/点·次·项
15
中下层（距水面>05m）
元/点·次·项
25
16
地下水采样
元/点·次·项
12
17
污废水采样
元/点·次·项
15
18
流量
测定
废水污染源
元/次·断面
70
19
河流（宽度≤50m，流速仪）
元/次·断面
300
河流（50m<宽度≤150m，流速仪）
元/次·断面
500
河流（>150m，流速仪）
元/次·断面
700
20
深度
测量
井 深
元/点·次
16
水 深
元/点·次
16
21
固体
物质
采样
一般固体物质样品采集
元/点·次·样
35
22
土壤样品采集
深度≤020m
元/点·次·样
35
020m<深度≤050m
元/点·次·样
70
深度>050m
元/点·次·样
150
23
水体底质样品采集
深度≤10m
元/点·次·样
30
10m<深度≤15m
元/点·次·样
80
深度>15m
元/点·次·样
150
二、样品分析测试收费标准
水样、气样（包括室内空气）、土壤和固体样品理化分析测试收费标准
序号
分析方法
计量单位
收费标准（元）
1
感观指标
元/个数据
5
2
温度计法
元/个数据
5
3
稀释、对比法
元/个数据
12
4
pH计法
元/个数据
15
5
电导仪法
元/个数据
15
6
溶氧仪法
元/个数据
35
7
酸碱滴定法
元/个数据
30
8
氧化还原滴定法
元/个数据
45
9
络合滴定法
元/个数据
45
10
电极法
元/个数据
35
11
重量法
元/个数据
45
12
BOD生物培养法
元/个数据
90
13
可见光分光光度法
元/个数据
60
14
紫外光度法
元/个数据
80
15
红外光度法
元/个数据
80
16
荧光光度法
元/个数据
80
17
原子吸收法
元/个数据
100
18
离子色谱法
元/个数据
80
19
气相色谱法
元/个数据
100
20
液相色谱法
元/个数据
270
21
色-质联机
元/个数据
300
22
等离子发射质谱法
元/个数据
400
23
等离子发射光谱法
元/个数据
200
24
水质自动监测仪
元/个数据
100
25
流动注射法
元/个数据
150
26
微库仑法
元/个数据
80
27
傅立叶红外光度法
元/个数据
200
28
高分辨气相色谱/质谱法
一般有毒有害
元/个数据
1000
高毒
元/个数据
3000
剧毒
元/个数据
5500
29
臭气
元/个数据
500
30
气态酸污染指数
元/个数据
80
31
煤样
分析
硫份
元/个数据
50
32
水份
元/个数据
50
33
灰份
元/个数据
50
34
挥发份
元/个数据
50
35
发热量
元/个数据
100
36
煤样制备
元/个数据
50
生物测试收费标准
序号
测试项目
计量单位
收费标准（元）
1
细菌总数
元/个数据
60
2
总大肠菌群
元/个数据
70
3
类链球菌
元/个数据
70
4
沙门氏菌
元/个数据
70
5
肠道致病菌
元/个数据
70
6
浮游动物
元/个数据
80
7
浮游植物
元/个数据
60
8
底栖生物
元/个数据
60
9
发光菌毒试
元/个数据
70
10
死鱼解剖
元/个数据
150
11
叶绿素a
元/个数据
150
12
紫露致突变试验
元/个数据
270
13
粪大肠菌群
元/个数据
70
14
着生生物
元/个数据
100
15
水生维管束植物
元/个数据
110
16
鱼类毒性试验
元/个数据
500
17
藻类毒性试验
元/个数据
500
18
生物发光菌
元/个数据
40
19
蚕豆根尖微核技术
元/个数据
300
20
大型蚤类的毒性试验
元/个数据
450
21
鱼外周血微核试验
元/个数据
600
22
鼠骨髓微核试验
元/个数据
1400
23
Ames试验
元/个数据
3000
24
SCGE测定DNA损伤
元/个数据
4000
25
SCE测定染色体
元/个数据
7500
26
虫卵
元/个数据
135
27
细核杆菌
元/个数据
135
28
大肠杆菌
元/个数据
80
噪声、振动测试收费标准
序号
测试项目
计量单位
收费标准（元）
1
厂界噪声
稳态噪声测试
元/点·次·项
60
非稳态噪声测试
元/点·次·项
30
2
建筑施工场界噪声
元/点·次·项
600
3
环境噪声
0-3类
元/点·次·项
30
4类
元/点·次·项
600
4
噪声源
稳态噪声测试
元/点·次·项
60
非稳态噪声测试
元/点·次·项
30
5
铁路边界噪声
元/点·次·项
600
6
机场噪声
一次飞行噪声
元/点·次·项
110
一系列飞行噪声
元/点·次·项
110
一段时间内连续噪声
元/点·项（24小时）
2000
7
频谱分析
元/点·次·项
100
8
振 动
元/点·次
100
三、监测收费说明
（一）污染事故、仲裁、科技成果鉴定、建设项目环保设施竣工验收监测，收费标准在不超过1倍范围内由双方协商确定。
（二）监测现场所需交通工具、开孔、搭架、接电等辅助工作，由委托单位解决。委托单位需使用监测车、船时，收费标准由双方协商确定。
（三）环境监测机构派出人员（不含辅助人员）到委托人指定现场调查、作业按高级工程师每人每天300元；工程师每人每天200元；助理工程师每人每天100元；其它技术人员每人每天50元收取人工费（按到达或离开作业现场计算）。对个人委托的室内环境监测服务，不收取人工费。
（四）所列收费标准为正常环境条件下进行。对于强腐蚀、剧毒或危险条件下的作业，收费标准增加1倍收费。对于高温条件下的作业，当烟气温度在100℃-500℃之间时，收费标准增加10%收费；当烟气温度﹥500℃时，收费标准增加50%收费。对于高空(测孔高度大于5米)作业，收费标准增加10%收费，以后每增加5米加收10%的费用。对于夜间（当日22：00～次日6：00）作业，收费标准增加30%收费，使用不需要人工值守的自动分析仪，不增加收费。
（五）监测土壤等固体样品需要预处理时收费标准增加50%收费。对于委托单位要求在国家法定节日进行监测的，人工费用按照国家有关规定执行。
（六）所列收费标准未涉及的有关环境监测专业技术服务，如委托方要求开展生态环境调查、社会环境调查、编制报告书、增加报告书印刷数量、制作多媒体等，收费标准由双方协商确定。
（七）外单位索取环境监测数据时，收费标准按所需数据监测收费总和的10%收取；当年监测数据按所需数据监测收费总和的15%收取；索取磁盘、磁带等，收费标准由双方协商确定。国家机关或上级部门调取的资料免费提供，为协调协作单位和扶贫项目提供服务，减半收费。
（八）同一项目样品总数少于10个（不含10个）时加收开机费，收费标准在不超过200元范围内由双方协商确定。
（九）依据原国家环境保护总局《环境监测管理办法》（2007年第39号令）规定，非环境保护部门所属的、从事环境监测业务的机构，可以自愿向所在地省级环保部门申请证明其具备相应的环境监测业务能力认定，经认定合格后，即为经省级环境保护部门认定的环境监测机构。其收费按照上述收费标准及有关规定执行。
（十）收费标准中有关计算单位含义：“点”—现场监测点位；“次”—监测次数；“项”—监测项目；“孔”—专门设置的监测孔；“样”—现场监测样品数。
根据国家《生活饮用水卫生标准》规定，城镇居民饮用水标准中氟化物的含量是不超过10mg/L。
《生活饮用水卫生标准》的修订是保证饮用水安全的重要措施之一。在国家标准化管理委员会协调下，由卫生部牵头，会同建设部、国土资源部、水利部、国家环保总局，组织卫生、供水、环保、水利、水资源等各方面专家共同参与完成了该项标准的修订工作。
扩展资料：
饮用水标准常规指标：
1、微生物
总大肠菌群（MPN/100mL或CFU/100mL） 不得检出
耐热大肠菌群（MPN/100mL或CFU/100mL） 不得检出
大肠埃希氏菌（MPN/100mL或CFU/100mL） 不得检出
菌落总数（CFU/mL） 100
2、毒理指标
砷（mg/L）001
镉（mg/L）0005
铬（六价，mg/L）005
铅（mg/L）001
汞（mg/L）0001
硒（mg/L）001
氰化物（mg/L）005
硝酸盐（以N计，mg/L）10，地下水源限制时为20
三氯甲烷（mg/L）006
四氯化碳（mg/L）0002
溴酸盐（使用臭氧时，mg/L）001
甲醛（使用臭氧时，mg/L）09
亚氯酸盐（使用二氧化氯消毒时，mg/L）07
氯酸盐（使用复合二氧化氯消毒时，mg/L）07
3、化学指标
色度（铂钴色度单位）15
浑浊度（NTU-散射浊度单位）1，水源与净水技术条件限制时为3
臭和味无异臭、异味
肉眼可见物无
pH（pH单位）不小于65且不大于85
铝（mg/L）02
铁（mg/L）03
锰（mg/L）01
铜（mg/L）10
锌（mg/L）10
氯化物（mg/L）250
硫酸盐（mg/L）250
溶解性总固体（mg/L）1000
总硬度(以CaCO3计，mg/L）450
耗氧量（CODMn法，以O2计，mg/L）3，水源限制，原水耗氧量>6mg/L时为5
挥发酚类（以苯酚计，mg/L）0002
阴离子合成洗涤剂（mg/L）03
-饮用水标准
12月1日消息， 从今天起，北京、天津等9省区市将开征水资源税。为啥要开征水资源税？居民的水费会上涨吗？农民的用水负担会增加吗？哪些行业用水会受到影响？
资料图：村庄周边山水环绕。
为啥要开征水资源税？
——抑制不合理用水行为
水资源税，自2016年7月1日起在河北省率先进行试点，如今迎来首次扩围。自2017年12月1日起，在北京、天津、山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、宁夏等9个省(区、市)扩大水资源税改革试点。
有人会问，已经有了水资源费，为啥还要开征水资源税？其实，这是用水资源税取代水资源费，实现税费平移。
国家税务总局财产和行为税司司长蔡自力对中新网记者说，征收水资源税的主要目的不是为了组织多少财政收入，去年9个省水资源费收入133亿元，增加收入的意义并不大，但生态意义、绿色意义很大。概括讲，水资源税是要通过实施差别化税收政策和相关减免税政策，既抑制不合理用水行为，又不影响社会基本的、正常的、合理的用水需要。
资料图：大连应急供水工程出水口。
为什么选择这9省份？
——具有典型代表性
有人会问，为啥要选择上述9个省份扩大改革试点呢？
财政部税政司有关负责人在答记者问中表示，北京、天津、山西、内蒙古等4个省份位于华北地区，地下水超采严重，水资源供需矛盾较大；河南、山东、四川、陕西、宁夏等5个省份分布在东、中、西部，水资源丰枯程度不一、取用水类型多样，具有典型代表性。
“通过扩大试点，有利于进一步发挥税收杠杆调节作用，有效抑制不合理用水需求，促进水资源节约保护；有利于丰富完善水资源税制度设计，为全面推开水资源税制度积累经验、创造条件。” 上述负责人称。
水龙头。
居民的水费会涨价吗？
——居民正常生活用水负担不变
不少人担心，进行水资源税改革后，居民的水费会涨价吗？以后水费负担会不会加重？
这个大可放心。蔡自力说，水资源税要实现“三不变”：改革后城镇公共供水企业负担不变、居民正常生活用水负担不变、工农业正常生产用水负担不变。
据介绍，水资源税的税额标准按现行水资源费征收标准进行平转，明确试点省份最低平均税额为，地表水每立方米01元－16元、地下水每立方米02元－4元，总体不增加企业和居民正常生产生活用水负担。
资料图：农民在田间浇麦抗旱。
农民用水负担会增加吗？
——不增加农民负担
对于农民朋友来说，浇地灌溉都要用不少水，那么，征收水资源税后，农民在用水方面花的钱会变多吗？
根据财政部、税务总局、水利部印发的《扩大水资源税改革试点实施办法》，规定限额内的农业生产取用水，免征水资源税；对超过规定限额的农业生产取用水，以及主要供农村人口生活用水的集中式饮水工程取用水，从低确定税额。
“对合理的农业生产取用水量予以免税，超过限额的部分从低征税，不增加农民负担。”水利部水资源司有关负责人介绍，我国农业生产用水方式粗放，大水漫灌现象普遍，不利于水资源可持续利用。上述规定统筹考虑了减轻农民负担与促进水资源节约利用的要求，有利于促进转变农业灌溉方式，培养农民节约用水意识。
资料图：长春市一家洗车房。
哪些行业用水会受到影响？
——高尔夫、洗车、洗浴等特种行业
当然，并不是所有行业的用水都不受到影响。蔡自力说，水资源税改革在“三不变”的同时实现了“三提高”，提高了超采区取用地下水税负、提高了高耗水特种行业用水税负、提高超计划取用水的税负。
根据《扩大水资源税改革试点实施办法》，在超采地区和严重超采地区取用地下水的具体适用税额，由试点省份省级人民政府按照非超采地区税额的2—5倍确定；对特种行业取用水，从高确定税额。特种行业取用水，是指洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场等取用水；对超计划(定额)取用水，从高确定税额。纳税人超过水行政主管部门规定的计划(定额)取用水量，在原税额基础上加征1—3倍。
可见，对超采区取用地下水、超计划用水加倍征税，在超采区取用地下水的高耗水企业负担将有所增加。同时，对高尔夫、洗车、洗浴等特种行业从高征税，其税负也会有所增加。
不过，这也将倒逼这些企业进行节水。财政部税政司有关负责人认为，考虑到征税后对企业的约束机制进一步增强，将促使企业加大节水投入，主动采取措施减少用水量、调整用水结构和转变用水方式，一些企业的纳税额会有所减少。
资料图：国地税联合办税服务厅。
水资源税多久征收一次？
——拟统一按季征收
根据《扩大水资源税改革试点实施办法》，除农业生产取用水外，水资源税按季或者按月征收，由主管税务机关根据实际情况确定。
蔡自力表示，税务部门作为水资源税的征管部门，既是征收主体，也是服务主体。为减轻纳税人申报负担，将指导9个试点省份，拟统一按季征收水资源税。改为按季征收，既可以减少纳税人、基层税务机关和水利部门三分之二的办税工作量。
此外，蔡自力还透露，将普遍实现网上申报。指导9个试点省份开发网上申报系统，纳税人足不出户即可实现网上办税，让数据多跑网路，纳税人少跑马路。
山西省水土保持补偿费收取方式主要有以下几种方式：
1、现场宣传收取：通过宣传、维权、督查等形式，保护、维护耕地资源，在国家法律规定范围内，将征收费用面向社会公示。
2、协商收取：由产权单位或权利人就相应的收取标准进行协商达成一致并签署合同支付相关费用。
3、指导价款及合理费用标准收费：依据国家规定的指导价款和《山西省生态环境保护条例》中规定的补偿费收费标准，按照有关程序及时、公开地征收补偿费，并注重落实好优惠、退费等政策。
第一档为170度及以下,价格不变为每千瓦时0477元
从7月1日起,山西省居民生活用电将执行阶梯电价。结合5月8日山西省居民生活用电阶梯电价听证会意见,省物价局今天公布了《关于对山西省居民生活用电试行阶梯电价的通知》。
根据通知要求,山西省居民生活用电阶梯电价的电量分档和电价标准分别为:
第一档电量为170千瓦时及以下,电价不做调整,仍执行现行居民生活电价标准每千瓦时0477元。
第二档电量为171-260千瓦时,电价在第一档电价基础上,每千瓦时加价5分,加价后电价标准为每千瓦时0527元。
第三档电量为261千瓦时及以上,电价在第一档电价基础上,每千瓦时加价030元,加价后电价标准为每千瓦时0777元。
山西省试行居民阶梯电价执行范围为:山西省电力公司及山西国际电力集团公司供电区域内,直接抄表的“一户一表”城乡居民用户,和具备条件的合表居民用户。在实现远程自动抄表前,居民阶梯电价抄表周期与现行供电企业抄表周期相衔接,即每2个月为一次抄表周期,并严格抄表例日管理。其中对使用预付费电能表的用户,按购电量以年为周期执行阶梯电价。
未实行“一户一表”的合表居民用电价格,按照“平均提价水平调整电价和试行阶梯电价相结合”的原则实施,鼓励具备条件的合表居民用户试行阶梯电价制度,执行上述阶梯电价电量分档和提价标准。对尚不具备条件的合表居民用户,暂不执行居民阶梯电价,电价水平按居民电价平均提价水平,调整为每千瓦时0487元,其中“低保户”和“五保户”电价不调整,电价标准仍执行每千瓦时0477元。
执行居民电价的非居民用户(如学校、福利院等)暂不执行居民阶梯电价,电价水平按居民电价平均提价水平调整,每千瓦时提高001元。
对山西省城乡“低保户”和农村“五保户”,设置每月15千瓦时免费用电基数。省电力公司、山西国际电力集团公司于每年的1月份、7月份按当月实有城乡低保、农村五保户数和每户每月退电费标准716元,将半年应退电费资金提前拨付至民政和财政部门指定账户,随同低保金、五保供养金发放。
水资源税实行从量计征，除本办法第八条规定的情形外，应纳税额计算公式为：应纳税额＝实际取用水量×适用税额
城镇公共供水企业实际取用水量为销售水量。试点期间，城镇公共供水企业缴纳的水资源税可不计入自来水价格，实行价税分离，不作为增值税计税依据。疏干排水的实际取用水量按照排水量确定。疏干排水是指在采矿和工程建设过程中破坏地下水层、发生地下涌水的活动
水资源费征收使用管理办法包括：
1、水资源费由县级以上的地方水行政主管部门按照取水审批权限负责征收。其中，由流域管理机构审批取水的，水资源费由取水口所在地省、自治区、直辖市水行政主管部门代为征收；
2、按照国务院或其授权部门批准的跨省、自治区、直辖市水量分配方案调度的水资源，由调入区域水行政主管部门按照取水审批权限负责征收水资源费。
3、其他跨省、自治区、直辖市实施的调水，水资源费的征收机关和资金分配，由相关省、自治区、直辖市人民政府协商确定，并报财政部、国家发展改革委、水利部审核同意后执行。相关省、自治区、直辖市不能协商一致的，由流域管理机构提出意见，报财政部、国家发展改革委、水利部审批确定。
对取用水量超过计划百分之二十（含）以下的，超过部分按水资源税税额标准的2倍征收；对取用水量超过计划百分之二十至百分之四十（含）的，超过部分按水资源税税额标准的25倍征收；对取用水量超过计划百分之四十以上的，超过部分按水资源税税额标准的3倍征收。未经批准擅自取用水或未依法取得年度取用水计划的，按水资源税税额标准的3倍征收。
法律依据：
《中华人民共和国水法》 第三条
水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。
第四条 开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。
山西省多年平均降水量534mm，水资源总量为142亿 m3，河川径流量114亿m3，地下水资源量933亿m3（根据第一次全国水资源评价）。长期以来，山西省面临着如下水资源紧缺的严峻形势：
1、水资源贫乏，人均、亩均占有水平低
山西是一个水资源严重短缺的省份，长期以来水的问题一直是困扰国民经济发展和人民生活水平提高的严重问题。全省多年平均降雨量比全国平均水平偏少15%，人均水资源占有量456m3，仅是全国平均水平的1/5，居全国倒数第二，远远低于人均1000 m3的严重缺水界限；耕地亩均水资源占有量更仅为全国平均水平的1/9。国民经济建设以开发利用地下水作为重要的水源。
2、水资源时空分布不均，开发利用困难
据史料记载，历史上有连续十几年的特大旱年出现，也有连续十几年的丰水年出现，存在丰枯周期，而且变化幅度大，导致了洪涝灾害与水资源短缺矛盾的加剧。
由于降水量在空间上的分布不均及水文下垫面条件的差异，导致水资源的地区分布不均，给工农业和人民生活带来了很大不便，也给水资源合理开发利用带来很大的困难。
3、水土流失严重，河流含沙量大
山西地处黄土高原，水土流失举世闻名，水土流失面积占全省的608%。由于悬沙以水为载体，故而河川径流、泥沙同步增减，河流如此巨大的输沙及含沙量给防洪及水资源利用带来了很大的困难。
4、人类活动对水资源的影响日趋严重
随着国民经济和社会的发展，大规模的采煤和过量开发利用地下水，以及丘陵山区的梯田修建和大规模的水保措施，使得河川径流日渐减少，甚至出现河流断流，泉水干涸，仅20年来，山西省河川径流减少了394%，这是一个十分严重的现象。
我国21世纪的可持续发展面临的洪涝灾害、水资源短缺、水环境恶化这三大问题，在山西省情况尤为突出。这一形势则对水文工作提出了更高的要求，需要水文部门全面监测、分析、评价水资源的量、质分布及变化情况，为实现水资源管理与保护目标提供科学的决策依据。至今已收集积累了数以亿计的各类水文水资源数据，为山西省防汛抗旱、水资源开发利用与管理、国土规划和水环境治理等国民经济建设和社会发展做出了突出贡献。
山西地处内陆，属能源大省，在支援全国经济发展方面做出了巨大贡献。但是由于种种原因，山西自身的经济发展水平与全国的差距逐渐拉大，相应的水文基础设施建设也满足不了国民经济建设发展的需要。主要表现在：
1、水文站网密度不足
山西省现有国家基本水文站的站网密度为47站/万km2，总体密度偏低，尚有几条中等河流无水文站，小河站不足，部分流域、地区、地类空白无站，大部分水库灌区工程缺乏水文观测，不能满足水资源评价、管理、保护及工程规划设计的需要。
2、水文基础设施设备落后
山西省水文站大部分渡河设施建于20世纪70年代，老化失修严重，自动化程度很低，降水蒸发观测仪器更新速度缓慢。部分报汛水文站、雨量站通信条件差，严重影响水情信息传递。地下水位监测仍靠原始人工方法，观测质量难以保证。水质分析仪器设备落后，许多项目因仪器缺乏无法开展分析。
3、站队结合巡测基地建设缓慢
9个分局仅有4个分局完成了站队结合基地建设，有一个分局在建，全省站队结合基地建设任务仅完成一半，且建设标准较低，缺乏配套的水文巡测设备、交通工具。这些因素使得站队结合建设、水文巡测、间测、简测以及水文调查等工作的步伐缓慢。
4、水文能力建设滞后
在开发利用新技术、新仪器方面与流域机构及一些省区相比，存在较大差距，不能适应水文工作现代化的需要；尚未建立起完善的水文政策法规体系，水文建设与事业发展的相应前期基础工作较为薄弱；水文水资源专业技术队伍结构不够合理，高水平专业技术人员处于青黄不接状况，亟需加强专业技术培训。
虽然存在上述诸多问题，但山西水文人克服困难，艰苦奋斗，开拓进取，通过全局上下的共同努力，为山西省经济社会的发展，在水资源综合治理，防汛抗旱减灾，水环境保护等方面提供了大量的、优质的水文水资源信息服务，发挥了重要的前期和基础性作用。
“山西之长在于煤，山西之短在于水”，这一特点通过我们考察之行即得到了验证。在考察期间，我们所到地市，大多巧遇降雨，但阵雨一过却难见产流，水文站断面洪峰很快通过，河道水量仍然很小，雨水主要被渗漏和蒸发所消耗。
山西省在第一次水资源评价之后的20年来，随着经济发展和人类活动的影响，水资源的情势发生了新的变化，水资源的供需关系发生深刻变化。因此，为搞清水资源量的变化趋势和数量，从社会经济可持续发展的高度对水资源进行合理配置，加强水资源的综合规划与统一管理，有必要开展第二次水资源评价工作。为此，作为省水资源评价专业队伍的山西省水文水资源勘测局很好地把握了这一机遇，承担了水资源数量和质量的评价，水资源可利用量评价及水资源保护规划的制定等工作
当前，正当全国水资源规划正式启动之时，我们欣慰地看到了山西水文人已在这一领域所发挥的作用，也十分关注他们的评价以及相关专题的研究成果。
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