依托项目是什么意思?

什么是核电自主化依托项目

就是借鸡下蛋

申请项目依托的条件是指什么

你好，如果对基金感兴趣到金基网去了解一下，中国青年创业基金发放对象：年龄在18-35岁之间；失业、半失业或待业；有一个很好的商业点子；资源有限；筹措不到创业启动资金。

资金来源：国家专门拨款；国内外各种机构、团体、企事业单位或个人的捐款；国内各级 资助等。

资助方式：提供3-5万元的无息资金。

申请条件：申请者无需担保和资产抵押，经基金管理机构审核批准后就可获得创业贷款。

申请程序：创业者或企业向团组织提出贷款申请，团组织进行审核并推荐贷款对象。

■中国大学生西部创业基金发放对象：品学兼优、准备到西部创业的优秀大学应届毕业生。

资金来源：郑泽先生的个人捐助；金鹰国际集团——宁夏银川金鹰国际CBD中心年经营利润的一定比例提成；社会捐助等。

资助方式：根据创业项目，给予资金支持。

申请条件：到西部边远地区从事科、教、文、卫工作，或者有自主创业计划并有可行性创业项目愿意到西部创业，或者参加基金设立机构金鹰国际集团在西部的建设项目。

申请程序：可向基金会设立的专门机构提出申请，经审核后发放。

■科技型中小企业技术创新基金发放对象：1、拥有自主知识产权，并且市场前景好，市场容量大的项目；科研院所转制为科技型企业完成的成果转化及产业化项目；科技人员和海外留学人员携带具有良好产业化前景的高新技术项目；国家重点科研、开发计划待产业化的项目；有利于环境保护和出口创汇的项目；2、技术水平高、持续创新能力强、管理科学、产品市场和效益前景好的企业；科技人员和海外留学人员携带具有良好产业化前景的高新技术项目创办的企业。

资金来源：基金是经国务院批准设立，用于支持科技型中小企业技术创新的 专项基金。

资助方式：根据企业的不同特点和项目所处的不同阶段，基金分别采用无偿资助、贷款贴息，以及技术转移项目等不同方式。

申请条件：1、符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平；2、必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益，并有望形成新兴产业；3、年度重点支持《指南》中所列的项目范围。

申请程序：由企业按申请要求提供相应材料，项目推荐单位须出具推荐意见，其中申请贴息的企业还需提供有关银行的承贷意见。该基金全面实行数字化管理系统，项目申请实行电子申请。

玫琳凯妇女创业基金发放对象：有创业能力但经济能力有限的城市妇女。

资金来源：由玫琳凯公司与全国妇联合作设立，由玫琳凯公司资助。

资助方式：中短期无息贷款。

申请条件：有创业计划或是正在创业。

申请程序：向各地妇联提出申请，妇联审核后向基金会提出贷款申请。

上海市大学生科技创业基金发放对象：面向上海市高校（含研究生培养单位）应届毕业生（含毕业阶段在校生和离校应届毕业生）、在读硕士、博士生及其所创办的企业（含上海户籍外地高校的专科、高职、本科生、硕士、博士研究生）。

资金来源：该基金是上海市 用于扶持上海高校毕业生科技创业的 资助型“天使基金”，也是培育高科技企业的“种子基金”。资金来源包括上海市财政划拨专项资金、高校配套资金及社会资金三个渠道。其规模为每年5000万元，每个项目资助金额为30万元以内。基金首期计划为期3年（2005年为首年），资金总规模为15亿元。

资助方式：一是对高校毕业生的科技成果孵化予以资助。即依托复旦、交大、上大、上理工等高校科技园区，建立上海市大学生科技成果孵化基地和上海市大学生科技创业园区，为拥

什么是项目依托的平台

国家定人口宏观管理与决策信息系统”项目简称为“PADIS”系统。该项目立足人口计生部门健全高效的组织体系和信息网络优势，依托国家电子政务网络平台，与公安、统计、民政、卫生、财税、教育、劳动与社会保障、资源、环境、农业、建设等部门以及国际国内有关组织机构密切合作，旨在通过收集、整合和利用现存的人口及相关经济社会宏观信息资源，建立信息共享、知识挖掘、决策支持、协调高效、安全稳定、保障有力的信息化系统。 PADIS项目建成后，将对建设全国人口信息化、科学化、系统化、现代化管理系统发挥重要作用。PADIS系统下的人事信息统计子系统，是整个PADIS系统稳定运行的基础数据，主要由组织机构代码和人员代码组成，主要是统计人口计生系统的机构和人员，这套子系统的建立，将能够实现对人口计生系统中的各级机构和每个人员进行唯一标识和统一管理，并最终形成一套完整、完善、遵循统一规范的国家人口和计划生育系统机构和人员基础代码库。PADIS项目的建设，标志著国家人口与计划生育工作信息化水平将迈向一个新的台阶，也为未来国家制定人口及相关政策提供了强有力的决策依据。

科研项目依托单位该发挥什么作用

依托单位制度是《国家自然科学基金条例》（以下简称《条例》）确立的一项重要管理制度。《条例》从规范科学基金管理、保障国家科研投入效益的要求出发，确定了依托单位在科学基金资助管理工作中的权利和义务，规范了依托单位的管理行为，明确了依托单位的法律责任。高度重视充分发挥依托单位在科学基金管理中的重要作用，对于深入贯彻实施《条例》，共同营造有利于自主创新的和谐环境，具有十分重要的意义。

依托单位要做规范管理的执行者。《条例》共43条，其中有17条44处涉及依托单位，在组织与规划、申请与评审、资助与实施、监督与管理等科学基金重要管理环节，对依托单位都提出了具体的要求，充分体现了依托单位在科学基金依法管理过程中的重要地位。依托单位在执行《条例》有关制度方面负有十分重要的责任。在项目管理方面，依托单位要切实履行职责，既要重视组织项目申请，更要认真审核申请人或项目负责人提交的材料或报告，严格把关，确保提交材料的真实性。在项目执行过程中，要督促项目负责人做好原始记录，在审核结题报告时应当查看原始记录。在财务及资产管理方面，要跟踪资助项目实施，监督资助经费的使用，加强对项目申请经费预算、使用和决算的审核，完善依托单位财务内部控制制度，确保项目经费真实、准确、合法使用。要加强对研究项目形成的国有资产的管理，维护国家利益。《条例》从调动和保护科学技术人员创新积极性的高度出发，规定无工作单位或所在单位不是依托单位的科技人员，可以通过与注册依托单位协商取得同意后申请资助。依托单位应当将其与本单位科学技术人员一视同仁，严格依照《条例》规定，切实担负起服务与管理的责任，通过实施有效管理，为他们开展基础研究提供有利条件。依托单位要认真落实年度基金资助项目管理报告制度，对照依托单位在基金资助管理工作中的职责，全面总结工作成绩与经验，及时发现和报告存在的问题，确保各项管理规定落到实处。

依托单位要做创新管理的实践者。《条例》作为科学管理科学基金的法律制度，既为科学基金管理提供了统一的规范，又对发展和完善科学基金制提出了新的要求。广大依托单位在严格遵循《条例》统一规范的同时，要密切结合自身的特点和实际，将《条例》的普遍原则与本单位的具体实践结合起来，“出新意于法度之中”，努力探索行之有效的管理制度和模式。要建立健全科学基金项目管理制度、财务及资产管理制度、科学道德宣传教育制度和不端行为惩戒制度等，以制度规范管理流程，以制度构建和谐环境，为全面履行依托单位的管理职责提供制度保证，推动科学基金管理工作在新的起点上实现更大的发展。

依托单位要做科研诚信的监督者。加强科学基金工作中的科研诚信建设，对于保障科学基金投入的效益、促进基础研究健康发展，具有十分重要的意义。依托单位是维护科研诚信的第一道“防火墙”。要深入开展科学道德宣传与教育，特别应对申请和承担科学基金、参与项目研究的年轻科研人员、研究生等，有针对性地开展科学道德培训。要加强学术规范建设，突出正面引导，克服学术浮躁之风，防范不端行为的发生，努力实现关口前移。要按照《条例》有关规定，严格执行有关不端行为的处罚决定，自觉维护《条例》的权威性和严肃性。要从规范每一位申请者、项目负责人、参与者的科研诚信入手，建立和保持依托单位的良好信誉。

依托单位要做和谐环境的建设者。依托单位作为创新人才施展才华的基础平台，营造良好的科研环境，对于促进科技人员自主创新具有更直接、更深刻的影响和作用。从科学发展史看，科学家做出重要的发明创造，往往得益于所在机构尊重了科学家的自主选择，提供了自由探索、

项目申报中有一项依托主体怎么填

依托主体就是项目承担单位，即是本单位

“依托工程”是指什么？

依托工程:是近年来"国家发改委"对某项大工业产品,例如飞机 汽车的另部件国产化规划分工筹建的"工程项目"的称呼

什么是课题依托单位

就是负责课题研究团队或人所在的单位，如X研究团队/某人属于Y院所，那么Y院所就是X研究团队/人所承担课题的依托单位。依托单场有时也叫依托方，有点法人的意思。

如何依托项目规划实现企业战略转型

一、 选择进入大健康产业的理由

1、老龄化带来了与日俱增的市场需求

从 2000 年后，中国进入人口老龄化时代，根据国家民政部发布的信息，截

至 2014 年底，全国 60 岁及以上老年人口 212 亿人，占总人口的 155%，其中

65 岁及以上人口 137 亿人，占总人口的 101%。预计到本世纪中叶，老年人口

将达到 45 亿，约占总人口的三分之一。由于过去三十年来的独生子女政策，中

国养老市场的需求正方兴未艾。此外，人口老化及环境污染也带来了逐渐攀升的

医疗需求。

2、国家扶持医疗和养老产业政策力度加大

国家要健康发展，维持社会稳定，养老和医疗问题必须解决。十八大以来，

中央 非常关心养老和医疗事业的投入和发展。要加快建立社会养老服务体系

和发展老年服务产业，鼓励民营与外资参与。同时，继续深化医药卫生体制改革

的举措，积极鼓励社会办医，为老龄群体提供多样化服，为此也出台一系列医疗

及养老新政策。

二、转型大健康产业依托的资源

1、股票上市资本平台

依托公司股票上市资本平台，提供公司大健康产业平台多元的融资渠道，及

开展股权并购、战略投资等多元的投资模式。

1

2、公司拥有上海土地资源约 590 亩

公司瓷砖生产基地搬迁江西后，拥有的约 590 亩土地可用于开发大健康产业，

为项目投资节约大量土地成本，加快项目投资回收周期。

3、台湾大健康领域资源

公司作为台资背景企业，结合在大陆二十年的深耕发展积淀，具备能力整合

台湾丰富的大健康领域资源，可借鉴台湾优质的服务理念，引入成熟的运营模式

和资深管理人才，与本地管理人才相结合，形成管理和品牌差异化的核心竞争力。

三、专业核心领导团队

1、邱文达先生

聘请曾任台湾卫生福利部部长邱文达先生担任公司全资子公司上海悦心健康

医疗投资管理有限公司董事长，统筹管理医疗事业群的规划与建设，整合两

岸及国际优质医疗资源。

2、蔡芳文先生

聘请台湾双连安养中心执行长蔡芳文先生担任养老事业总顾问，引进台湾双

连安养中心多层级连续性养老体系，为公司培养建立养老运营团队。

3、江山先生

聘请曾任上海知名老年服务业具备丰富行业及领导经验的江山先生担任公司

全资子公司上海悦心安颐投资管理有限公司总裁，和蔡芳文先生对接负责养

老事业群的规划、建设与运营。

4、张平先生

聘请曾任上海长宁区卫生局局长、炎黄东方健康科技有限公司总裁张平先生

担任公司总裁助理，和邱文达先生对接负责健康医疗事业群的规划、建设与

运营。

四、转型策略

1、整合大健康产业服务链

公司拟针对大健康产业的终端服务链，透过公司自建发展、对外购并控股股

权、战略投资参股等方式，建立一个从预防保健、医疗、康复、养老的大健康服

务链条，结合医疗和养老保险及全病程的大数据管理，为客户提供全面、完整、

2

可信赖的大健康服务体系。

2、轻资产运行

公司将着重轻资产运行的发展策略，以服务运营为核心竞争力，采用公建民

营、战略投资、并购重组等投资管理模式，整合建立轻资产投入、重运营能力的

服务链平台。和地方 合作，在上海自有土地建设“悦心健康城”项目，综合

养老、医疗、病程管理、金融保险、辅具中心等服务，成为公司大健康产业平台

的旗舰示范项目。再陆续将旗舰项目的营运模式和成功经验，逐步拓展复制到全

国及海外华人地区。

3、整合台湾专业的医疗和养老服务资源

整合台湾丰富的健康、医疗和养老产业资源，借鉴台湾优质的服务理念，引

入台湾成熟的运营模式

项目评审的重点项目

科学部对申请项目进行初审。对不符合项目指南和重点项目申请要求的，经科学部负责人核准后，不予继续评审。 科学部按照《国家自然科学基金项目管理规定》有关要求选择同行评议专家，将研究内容相近的申请项目汇总后送同行评议专家评议。同行评议专家对送审项目逐项评议，并对研究内容相近的申请项目进行综合分析。每份申请项目的有效同行评议意见不应少于五份，交叉领域的申请项目需有相关领域专家的同行评议意见。科学部在对同行评议意见分析和归纳的基础上将申请书和同行评议材料等一并提交专家评审组会议审议，根据需要可特邀部分专家参加评审。申请者一般须到会答辩。原则上相近研究领域的项目应集中评审，确有必要时部分研究领域可以另行组织评审会，到会评审专家不得少于七人并以专家评审组成员为主。重点项目的评审应考虑以下几个方面：1、具有明确的科学问题，创新的学术思想，先进的研究目标，合理的研究方案以及必要的研究条件；2、具有高水平、活跃在科学前沿的学术带头人和精干的研究队伍；3、具有较厚实的研究基础，可望取得突破性进展；4、具有合理的经费预算。重点项目评审应坚持择优和重点支持的原则，不提倡将几份申请项目组织成一个项目；对承担过自然科学基金项目的申请者，还应将其原项目完成情况作为新申请项目评审的参考。向自然科学基金委建议资助的项目须以评审专家投票超过半数通过的方式予以确定。科学部将项目评审结果送分管委主任逐项审核，并报委务会议审批，根据审批结果向获资助项目依托单位和负责人下达批准通知，向未获资助项目依托单位和申请者发出未获资助通知及原因。

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“事故”频出交叉地段

　 笔者根据咨询者反映的案情，对超出核准区域开展直销业务的情况进行了简单的分类，大致有这么两种情形：

　 一是在两省、两市、两县交界地方有一些同属甲乙两县共同管理的场镇（所谓共管，有的是场镇横跨两县边界线，一县管一段，有的是街道顺边界线而建，一人管半边街，还有的混杂居住，你中有我，我中有你，双方轮流管理），某直销企业取得了在甲县的直销资格，在乙县却没有直销资格。直销员在共管场镇开展直销活动，客户涉及乙县，当直销员在共管场镇属于乙县管辖的地段向甲乙两县的客户介绍、销售产品时，乙县执法机关能否对直销企业或直销员按超出核准直销区域开展直销活动进行处罚？

　 对上述第一种情况，笔者的答复是只要其他主要的、经常性的直销活动不是在核准区域外进行就不宜处罚，可采用行政建议方式告诫直销员只能在甲县境内开展直销活动，对乙县客户的产品介绍和销售只能在甲县境内进行。

　 对第二种情况的答复意见也基本相同。尽管笔者的意见得到了基层执法单位的采纳，但《条例》关于直销区域限制的问题若不能得到很好的解决，基层执法单位在工作中的执行情况完全可能出现抓住就罚的现象。

区域限制必须重视

　 《条例》规定，直销企业从事直销活动，必须在拟从事直销活动的省、自治区、直辖市设立负责该行政区域内直销业务的分支机构。在拟从事直销活动的市、县（区）设立便于满足消费者、直销员了解产品价格、退换货及企业依法提供其他服务的服务网点。《条例》及《办法》对分支机构和服务网点的设立条件、申请应提供的资料、核查审批程序、公示方式都有比较详尽的规定。同时规定，依法取得直销经营许可证的企业应当于批准文件下发之日起6个月内按其上报并经商务部核准的服务网点方案完成服务网点的设立。6个月内未能按商务部核准的服务网点方案完成服务网点设立的企业，不得在在未完成服务网点方案、未完成核查和备案前开展直销活动。

　 在直销市场开放过程中，直销企业除要面临直销层次（在团队计酬没有放开前不存在计酬层次）、佣金比例等问题外，还要面临一个非常关键的问题，这就是我国商务主管部门对直销区域的限制问题。目前，除雅芳、玫琳凯和安利3家外资直销公司被批准的直销区域比较宽泛，仅少数省份未获直销批准外，其他的拿牌企业多的有几个省（市、区），少的则仅一两省的直销区域，也就是说，绝大多数直销企业均面临直销区域受到限制这一问题。使直销市场主体中出现了三种形态：一是总公司及分公司均已取得直销资格，这类公司数量极少，且主要为外商投资企业，它们的经营额几乎占国内直销行业经营总额半壁江山；二是总公司有直销资格，绝大多数的分公司无直销资格；三是企业尚在申牌中，总公司和分公司均无直销资格。第二、三种形态的企业，尽管在数量上占了国内直销市场主体中的80%左右，但经营额却不足国内直销市场经营额的一半。

　 据了解，目前多数直销企业在相当部分省（市、自治区）设立了省级分公司，有的还在经济条件较好的二级城市设立了二级分公司，并按照商务部的要求完成了省、市、县（区）乃至重点城镇服务网点的布局，尽管拿到了网点所在地县级人民政府商务主管部门的确认文件，但获得数省乃至大半国内市场直销牌照的企业好似凤毛麟角，特别所有数省直销经营资格的直销企业，无一例外地为外资直销企业所获得。一些本土直销企业见国内申牌困难便转战国外市场，虽然获得了不菲的业绩，其运作制度也被相当的国家（地区）政府确认合法，但在国内的申牌仍进展缓慢。据业内传闻，某部门曾有人说“我们不是不想给国内企业拿牌，而是国内一些直销企业市场运作不太规范，容易给政府添麻烦……”就笔者所知，其他国家和地区对直销企业执行同一审查标准，尚未听说哪个国家和地区有对直销这类非经营主流的企业实行经营区域限制的法令。

监管，堵不如疏

　 我们国家现在正在大力推进社会主义市场经济体系建设，建立全国、全球大市场、促进商品大流通是发展市场经济的目标，不应当有部门或人为的限制或封锁。同样不关乎国计民生的普通产品、同样的经营方式，在同属一国、一省的甲地合法，乙地非法，企业还必须建立两套完全不同的经营方式、财务制度来适应政府法令的规定，无疑会增大企业的管理负担和运营成本，从经济学、管理学的角度讲是怎么也讲不通的。对普通产品实行区域限制，阻碍了商品的流通，企业为了扩大区域增加销售，只好不断地向审批机关申请，一旦掌握审批大权的机构或　 人员据此谋利，可谓害莫大焉！

　 改革开放是建设社会主义市场经济的前提，基于直销行业的特点和中国国情，在开放直销市场初期，特别是相关管理法规、经验都比较滞后的条件下给直销行业戴个“紧箍咒”也是可以理解的，但若把这个行业放进几乎无一活动空间的“小铁笼”，恐与叶公不如。直销虽是需经政府特批的一个行业，但我们没有理由要求直销企业在一个国家、一个省甚至一个市内实行企业并不愿意接受的两种经营模式，且对经营区域设置超过任何一个行业的“严酷”限制。“一放就乱，一管就死”不是行业本身的问题，而是管理者无能。商务部或国家工商行政管理总局应当制订一个明确的直销企业分支机构设立条件，直销企业申请设立分支机构只要符合法定条件，商务部或国家工商行政管理总局就应当在法定期限内批准，不能无法定理由的拖延或拒绝审批。