当地时间6月23日,欧洲理事会现任主席米歇尔宣布,欧盟峰会允许乌克兰和摩尔多瓦成为欧盟候选国。米歇尔表示,这是一个里程碑式的时刻,意味着乌克兰向欧盟迈出了重要一步。乌总统泽连斯基也在社交网络上透露,这也是乌克兰与欧盟关系中一个独特的历史时刻,表明乌克兰的未来在于欧盟。乌克兰成为欧盟候选国意味着什么?对俄乌冲突的进展会有什么危害?通过允许乌克兰成为欧盟候选国,西方能在多大程度上展示“团结”?多位权威专家21日接受《环球时报》记者采访时表示,欧盟接纳乌克兰为候选国具有政治意义,很难对竞技场市场造成具体伤害。事实上,与西方国家对乌克兰最初的服务承诺相比,这已经大打折扣,乌克兰真正“入欧”还有很长的路要走。据报道,23日,法国总统马克龙在布鲁塞尔与欧洲理事会现任主席米歇尔和欧盟委员会现任主席乌尔苏拉·冯·德·莱恩举行了新闻发布会。马克龙说,欧盟从欧洲角度对待乌克兰、摩尔多瓦和格鲁吉亚,这也是向俄罗斯发出“明确的数据信号”。今年俄罗斯对乌克兰发动“特种战争”后,乌克兰明确向欧盟提出入盟申请。美国总统泽伦斯基在最近的一次视频短对话中表示,欧盟和俄罗斯之间的东欧“黑色地带”将最终被清除。中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建24日对《环球时报》记者表示,乌克兰成为欧盟候选国的意义取决于政治。乌克兰可以从欧盟得到更明确的申请,向外界发出“即使俄罗斯赢得了竞技场,也将失去乌克兰的未来”的数据信号。“之前克里米亚困境的一个大环境,恰好是欧盟和俄罗斯争夺将乌克兰列为单独势力。”他表明,就欧盟而言,其政治意义取决于“欧盟在俄乌矛盾中为乌克兰伸张正义”的信息内容,并借此机会掀起“俄罗斯个人的不当行为”。此外,欧盟也有一定的现实考虑。“现阶段,欧盟内部结构已有动静,逐渐考虑乌克兰战后重建问题,并使乌克兰成为欧盟候选国家。未来战争结束后,欧盟将拥有一定的主导权,这对欧盟来说是非常现实的优势。”但华东师范大学俄罗斯研究中心助理研究员崔恒提出,2022年2月底俄乌冲突开始时,美国和欧盟对乌克兰的承诺是“接受乌克兰加入北约和欧盟”,现在付款已经大打折扣。其实成为欧盟成员甚至加入欧盟都满足不了泽伦斯基的胃口,但这是美欧能开出的最好标准。“欧盟候选国的真实身份已经为EU-未来留下了室内空间,欧盟有可能接纳乌克兰,但也有可能推迟其入盟。就乌克兰而言,获得欧盟候选国的真实身份并没有结束,而是逐渐的。”他在接受《环球时报》记者采访时表明,普京此前曾在圣彼得堡金融峰会上透露,俄罗斯可以接受乌克兰加入欧盟。事实上,紧密围绕明斯克协议的多方博弈已经涉及到乌克兰加入欧盟的问题。某种意义上,这也是俄罗斯与欧洲大国的默契合作。乌克兰成为欧盟候选国是否会影响俄乌舞台的行情?崔健觉得,成为欧盟候选国会让乌克兰在获得欧盟进一步的资金支持时更加自信,也会在一定程度上鼓舞乌克兰军队的斗志。然而,它对舞台的真正和直接影响将在很大程度上取决于泽伦斯基政府部门本身能否借此机会“修复”欧盟的应用,并将其转化为对乌克兰现在和未来有用的东西。而崔恒则强调,俄罗斯和乌克兰的冲突早已成为消耗战。美欧为乌克兰运输武器装备,意图利用乌克兰为俄罗斯“刺血”,因为运输武器装备本身对扭曲竞技场的具体意义不大。“接纳乌克兰为欧盟候选国的政治意义超过了实际意义,最重要的是更好地表达‘普世价值’,仅此而已。”根据欧盟相关准则,只有获得27个成员国的一致同意,申请国才能获得欧盟候选国的影响力。分析表明,虽然欧盟委员会和一些欧盟国家为获得欧盟候选国的影响力而对乌克兰进行了申请,但在乌克兰真正加入欧盟时,它们从未“放松”过。包括法国总统马克龙在内的很多人都提出,乌克兰加入欧盟没有捷径,需要很长时间。乌克兰离加入欧盟还有多远?根据《里斯本条约》,欧盟候选国必须与所有欧盟成员国进行一对一的入盟谈判。只有一个国家抵制或抵制,很难推动会谈。但《环球时报》记者从公开的资料中发现,在古代历史上,一个国家从欧盟的候选国到逐渐加入欧盟进行谈判,大概需要很多年的时间,更不用说下面冗杂的一对一谈判了。根据所有的谈判,需要欧盟委员会的最终报告,经过欧洲理事会、欧洲议会等组织的批准和候选国的全民公决,才能成为欧盟公告成员国。欧盟“让·莫内”专家教授、中国人民大学欧盟研究中心负责人王义桅告诉《环球时报》记者,加入欧盟的必要条件是这个国家不能有战争和土地纠纷,不能分裂。正常情况下,乌克兰不能被批准为候选国。如今西方国家提出这种基于政治和冶金的决心,只是为了更好地显示所谓的“团结”。此外,根据入盟进程,乌克兰需要进行一系列社会经济改革和创新,包括经济发展方式、市场规则、政治冶金司法制度等。,来管理其国内的寡头政治和腐败。这意味着,即使俄乌冲突结束,乌克兰宣布入欧还有很长的路要走。
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