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2021年11月10日，深圳市社会科学院、社会科学文献出版社联合举行了《深圳法治发展报告》发布会，梳理深圳法治发展近期的特点并提出建议。

本书梳理了2020年深圳在创建法治城市示范和疫情防控常态化背景下，立法、政府法治、司法、社会法治和依法防疫等方面工作基本情况以及法治发展中的突出亮点，并对深圳法治未来发展提出建议。蓝皮书指出，去年，深圳按照《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》的要求，加快创建法治城市示范。坚持聚焦改革发展关键环节，努力用足用好特区立法权，制定优化营商环境、个人破产、绿色金融、知识产权、生态环境公益诉讼等方面法规，以创新立法着力破解改革发展深层次问题。在全国法治政府示范创建工作的推动下，数字政府、智慧服务水平进一步提升，深入探索政府信息公开、政府法律顾问、政府采购、政府投资项目法律监管等。司法工作有序推进，智慧司法的创新举措确保了疫情防控时期审判、检察工作正常开展，公益诉讼、知识产权司法保护等工作均得到加强。社会法治平稳发展，公共法律服务网络便捷高效，法律服务行业发展势头强劲。以法治思维依法科学有序推进疫情防控、完善全链条保护机制打造知识产权保护高地、生态环境法治保障精细化、智慧法治建设推动治理能力现代化、个人破产制度试点探索等是深圳法治发展的突出亮点。

在新书发布的同时，深圳市社会科学院、社会科学文献出版社联合举办了法治先行示范城市建设研讨会，市社科院、社会科学文献出版社、深圳大学、深圳市委党校、广州大学、深圳市司法局、罗湖区检察院、深圳市法商研究院等十多个单位专家参会。深圳市社会科学院党组书记、院长吴定海表示，从法治蓝皮书中，可以看出从一流法治城市、法治中国示范城市到法治先行示范城市演进过程的深圳法治发展年轮。社科工作者、法学研究者要学深悟透法治思想，积极投身于社会主义法治建设，为加快建设良法善治的法治中国、法治深圳，续写“中国之治”新篇章的法治保障贡献智慧。

社会科学文献出版社社长王利民认为，本次出版的《深圳法治发展报告》为深圳市紧跟社会主义法治理论的新发展，加快创建法治先行示范城市提供了智力支撑。

深圳市社会科学院领导班子成员、一级调研员、《深圳法治蓝皮书》主编主持了发布会，深圳市社会科学院政法研究所所长李朝晖研究员介绍了《深圳法治发展报告》的主要内容，广州大学广州发展研究院院长涂成林教授交流了广州蓝皮书编写工作经验。深圳大学港澳基本法研究中心主任邹平学教授、深圳市委党校《特区实践与理论》杂志主编熊哲文教授、深圳市司法局一级调研员黄祥钊、罗湖区检察院副检察长黄海波博士、深圳市法商研究院院长曹叠云博士、东方昆仑律师事务所王成义研究员、深圳卓建律师事务所张斌主任、深圳版权协会副秘书长孟海等专家围绕法治先行示范城市建设、粤港澳大湾区法治协同相关立法创新、法治政府建设、司法改革、智慧法治、法治化营商环境、知识产权保护等问题展开了充分研讨。

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《深圳法治发展报告》速览

《深圳蓝皮书：深圳法治发展报告》。梳理了2020年深圳在创建法治城市示范和疫情防控常态化背景下，立法、政府法治、司法、社会法治和依法防疫等方面工作基本情况以及法治发展中的突出亮点，并对深圳法治未来发展提出建议。

2020年是深圳经济特区建立40周年，深圳按照《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》的要求，加快创建法治城市示范。坚持聚焦改革发展关键环节，努力用足用好特区立法权，制定优化营商环境、个人破产、绿色金融、知识产权、生态环境公益诉讼等方面法规，以创新立法着力破解改革发展深层次问题。在全国法治政府示范创建工作的推动下，数字政府、智慧服务水平进一步提升，深入探索政府信息公开、政府法律顾问、政府采购、政府投资项目法律监管等。司法工作有序推进，智慧司法的创新举措确保了疫情防控时期审判、检察工作正常开展，公益诉讼、知识产权司法保护等工作均得到加强。社会法治平稳发展，公共法律服务网络便捷高效，法律服务行业发展势头强劲。以法治思维依法科学有序推进疫情防控、完善全链条保护机制打造知识产权保护高地、生态环境法治保障精细化、智慧法治建设推动治理能力现代化、个人破产制度试点探索营商环境优化新路径等是2020年深圳法治发展的突出亮点。

《深圳蓝皮书：深圳法治发展报告》指出，深圳聚焦改革发展关键环节创新立法。2020年，深圳人大立法坚持聚焦改革发展关键环节，积极探索，持续发挥立法的引领和保障作用，回应经济发展需要、扩大开放需要、深港合作需要以及社会治理和民生保障需要。其中，多部立法首开国内地方立法先河，因此，创新成为这些立法的共同关键词。

去年，深圳制定了全国首部关于营商环境全面性的地方立法《深圳经济特区优化营商环境条例》，推进深圳构建市场化、法治化、国际化营商环境；制定我国首部个人破产地方立法《深圳经济特区个人破产条例》，推动个人破产制度建设；制定我国首部自贸片区地方性法规《深圳经济特区前海蛇口自由贸易试验片区条例》，加快探索开放型经济新体制；制定我国首部覆盖科技创新全生态链的地方性法规《深圳经济特区科技创新条例》，率先以立法形式保障财政对基础研究和应用基础研究的投入，促进科技创新产业发展；制定我国首部城市更新地方性法规《深圳经济特区城市更新条例》，创设“个别征收+行政诉讼”制度，将“城市更新”纳入法治轨道，依法破解城市更新搬迁难问题；制定我国首部绿色金融领域地方性法规《深圳经济特区绿色金融条例》，提出了一系列具有首创性和示范性的举措，在金融机构绿色制度建设、绿色投资评估等领域实现了重大突破；制定我国首部生态环境公益诉讼地方性法规《深圳经济特区生态环境公益诉讼规定》、国内首部以仲裁机构为特定对象的地方性法规《深圳国际仲裁院条例》。这些创新立法以问题为导向，从立法层面回应社会发展热点、难点，促进法治在经济社会发展中的保障作用发挥，同时也为国家和其他地区立法先行探索、积累经验。

该书指出，深圳市法治政府建设成效显著。2020年，深圳市继续推进政府法治化建设，加强法治化营商环境构建，充分发挥法治在推进城市治理体系和治理能力现代化中的积极作用。2020年7月31日，中央依法治国办发布《关于第一批全国法治政府建设示范地区和项目命名的决定》，深圳市名列其中，荣获“全国法治政府建设示范市”称号。

蓝皮书还指出，深圳市法律服务业快速发展。2020年，深圳律师行业规模继续保持快速增长，全市共有律师事务所975家，比2019年增加66家，增长726%；执业律师16869名，比2019年增加1603名，增长105%。

深圳涉外经济公证业务大幅增长、涉外民事公证业务大幅减少。2020年，深圳公证处增加1个，全市公证处达到11个，执业公证员达155名，全年共办结各类公证案件416825件，比2019年略有减少，降低41%。其中，国内经济案件31664件，比2019年减少2219件，降低655%；国内民事案件346921件，比2019年增加24383件，增长756%；涉外经济案件7359件，比2019年增加4212件，大幅增长13384%；涉外民事案件30881件，比2019年大幅减少44195件，降低5887%。

该书指出，深圳国际商事纠纷多元解决机制不断健全。2020年，深圳出台了关于仲裁的第一个地方人大立法《深圳国际仲裁院条例》，由深圳市前海“一带一路”法律服务联合会发起创办的深圳市前海国际商事调解中心成立。

蓝皮书还指出，2020年，深圳以打造知识产权保护高地为目标，在立法、执法、司法、法律服务等方面有新探索，持续推进全链条知识产权保护机制的建立与完善。同时，深圳在践行“绿水青山就是金山银山”理念方面，重视通过严密法治，为守护青山绿水蓝天提供刚性保障，2020年在立法、司法和环境评价等方面继续积极探索。

此外，蓝皮书还关注到了城市的智慧法治建设。2020年，深圳持续加强智慧法治建设推动城市治理能力现代化。具体举措包括大数据赋能提升政务服务便利化、“互联网+”应用提升行政执法能力、“微”科技支撑加快智慧司法大格局建设、创新智慧平台建设提升法律服务水平、“科技+”助力公共法律服务提质增效等。

2020年，深圳通过流程优化、机制创新和技术保障，依托一体化政务服务平台，打通了全市40个委办局的72套业务系统，实现了政府业务系统与电子证照库信息的数据共享和业务联动，推出政务服务“免证办”，打造无实体卡证城市。目前全市第一批“免证办”已经覆盖了全市5228个政务服务事项、393项高频电子证照替代实体卡证。盐田区以服务企业和居民为立足点，推出“自然人和法人全生命周期服务系统”，针对自然人和法人全生命周期各阶段进行阶段服务事项内部管理，包括生命周期管理、主题服务事项管理、主动推送管理等功能。线上线下同发力，重构自然人法人政务服务场景，实现从“被动服务”向“主动服务”的模式改变。

2021年，深圳将认真贯彻落实总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神，不断强化依法治理，善于运用法治思维和法治方式努力解决城市治理顽症难题，推动法治成为社会共识和基本准则，积极探索符合超大型城市特点和规律的治理新路子，努力建设社会主义法治先行示范城市。

》发布，聚焦法治先行示范城市建设）

说到东涌，也可以叫做东冲，因为香港有个地方叫东涌，很多人都会认为是指这里的东涌，其实我们今天说的是位于深圳南澳的东涌海滩，这里也有美丽的海岸线，并且有成熟的徒步路线，但是，他是需要门票的，如果在沙滩游玩需要交门票，其实这里原本是一个不大的村子，适合休闲、发呆，海滩人少，很舒服。

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在深圳生活久了，你会发现深圳还有一个西涌，东涌的海岸线相对来说较长，个人感觉要比西涌的沙滩更美一些，而且从远处相望，他像是一个弯弯的圆月一样。第1次来这里还是3年前的时候，在这边游玩了一天的时间，而这一次来到这里却是匆匆的打卡。沙滩还是那么的细，那么的美，只是我们都已经不再年轻了。

之前就有人说，东涌的海滩相对西涌小一些，其实他仅仅是看到了东涌这边的一个小小的沙滩，沙子是很细，海岸线也很短，海水也非常的蓝。但是整个东冲的海滩真的不小，而且很大，其他的海滩的部分，都是被乱石所覆盖，同时这里也成了很多徒步爱好者的天堂。

东涌和西涌是怎么命名的呢？当地人叫河为涌，一条河是一涌。所以东涌和西涌就这样取名了。这里是摄影基地，有很多情侣来这里拍照的。再说一下这里的房子，给人的感觉很赞的。现在好像深圳的大部分沙滩不容乐观，受“山竹”影响的沙滩、建筑有些损坏了。具体什么时候修缮好，还要等官方的通知。

东西冲海岸线堪称是，深圳最美丽、最经典海岸线徒步线路，无敌的海景，一边徒步，一边看碧海蓝天。从东往西走，一半山路，一半海岸线最快2个多小时就能走完，但一般行程在5小时内。另外，注意防晒和鞋子的防滑。全程80%都是礁石路，需要慢行，小心崴脚。建议包车前往东冲村或者自驾。

可能对于一些住在海滨城市的人来讲，海岸线并不一定令你着迷。但对很多人来讲，这个是近距离的海岸线徒步，而她给我的感觉，就像是小时候第一次觉得某个女同学是很漂亮的，有心动的感觉。这种美，真的无法用语言来感受，一切只有自己心里清楚。既然是野海滩，那就是说，旁边什么都没有的，涨潮的话，估计这里会被全部淹没，所以会有提示牌，写着涨潮禁止入内等标语。

一路山色海景，水碧天蓝，一洗都市之尘扰。在无限的静谧中，灵魂抽出了身体，融入了大海。屏山傍海，山岳纵横，海岸线漫长，沙滩、岛屿、礁石、海蚀岩、洞、桥、柱等海积海蚀地貌发育齐全，无敌的海景!结伴沿着海岸线徒步。东涌海滩虽然小，但不影响她的美。脚下的岩石，她的色彩竟然达到了5到6种，混合着一起掺杂在岩石里。东涌海滩的美在于精致，在于野性，在于秘静。

你在深圳旅游过吗？你知道深圳的东涌海滩吗？在深圳、惠州的众多沙滩中，东涌海滩是最干净、最安全的，没有之一。白沙绵细，鲜有石子、贝壳；沙滩平缓下斜，不会有意想不到的深坑或陡坡。这里难以见到游人如织的景况，更像是一个养在深闺人未识的小家碧玉。除了游泳、冲浪，您还可以乘坐快艇、摩托艇，出海捕渔、垂钓。海边徒步，欣赏海边美景就不多说了。