称“马吉利西·奥利”(Маджлиси Оли),意为最高会议,为两院制议会,是国家最高代表机关和立法机关。上院称“马吉利西·米里”(Маджлиси Милли),意为民族院,下院称“马吉利西·纳莫扬达冈”(Маджлиси Намояндагон),意为代表会议。上院34名议员,任期5年。其中由索格特州、哈特隆州、戈尔诺一巴达赫尚自治州、中央直属区和杜尚别市地方议会各选5人,总统直接任命8人,塔首任总统马赫卡莫夫为上院终身议员。
上院主要职能是:确定、修改、撤销国家行政区划;根据总统提议选举和罢免宪法法院院长、副院长,最高法院院长、副院长,总检察长、副总检察长等。
上院议长为杜尚别市长马·乌拜杜拉耶夫(М Убайдуллоев)。
下院设63个议席,其中41个按地方选区由选民选出,22个由党派选举中得票率超过5%的党派推选,任期5年。
下院主要职能是:组建选举及全民公决委员会;就法律草案提请全民公决;批准国家经济和社会发展计划;批准获取和发放国家贷款;批准总统令等。
现议会上、下两院分别于2010年3月25日和2月28日选举产生。2010年3月,舒·祖胡罗夫(Ш Зухуров)当选议会下院议长。塔总统领导的人民民主党占43个议席,***、伊斯兰复兴党、农业党和经济改革党分别占有2席,无党派人士占12个席位。 1999年8月初塔联合反对派解散武装后不久,塔司法部正式解除对反对派政党活动的禁令。9月26日塔以全民公决方式通过的宪法修正案中包括允许建立宗教性质政党内容,主要有8个政党:
(1)人民民主党(Народная демократическая партия):原名人民党,1994年12月10日成立,1997年6月更名为人民民主党。其纲领是团结社会健康力量积极参与国家管理,发展以多种所有制为基础的国民经济,改善人民生活,保障公民权利和自由,建设主权、民主、法制、世俗和统一的国家。其优先任务为巩固民族和解,发展民主社会,进行深刻的政治、经济、社会改革,致力于法制和政治文化建设,重视民族精神发展,坚决打击犯罪、恐怖主义和非法贩运毒品,反对政治、文化、地域、民族、种族、地区和宗教等任何形式的极端主义,建立友好、平等和互利关系,维护国家利益,与世界各国和国际组织发展经济、政治、文化合作。现有党员约13万人,在全国各大城市、区均建有分支机构。在议会下院中占有43个议席。拉赫蒙总统1998年4月任党主席至今。
(2)***(Коммунистическая партия):1924年成立。1991年“八·一九”事件后停止活动。同年9月21日更名为社会党。1992年1月19日恢复原名。1996年6月塔共召开第23次代表大会,制定新党章,其目标为:在自愿基础上团结以自由平等的社会主义和共产主义为目标的社会各阶层代表,创造性地运用马克思列宁主义等社会进步思想成果,捍卫广大劳动人民利益。进行旨在巩固国有、集体所有和私有等所有制形式的改革,建立面向社会的市场经济,优先发展能源、交通和高新技术,提高就业率,缩小贫富差距,改善人民生活,保障人的权利、自由和全面发展。尊重社会公平和多样性,保证劳动者平等享有劳动权利和免费教育、免费医疗等社会福利,消灭人剥削人的现象。维护国家主权和独立,积极与国际社会发展互利合作。现有党员5.55万余名,在议会下院占有2个议席。主席为绍·沙勃多洛夫(Ш Шабдолов)。
(3)伊斯兰复兴党(Партия Исламского возрождения):成立于1990年10月。基本宗旨是建立政教合一的伊斯兰国家,同时主张遵守含有规定国体为世俗制的现行国家宪法。该党确定的主要目标为:维护国家政治、经济、文化的独立性和领土统一与完整,实现持久和平、民族和解及塔各兄弟民族和睦共处,致力于发展伊斯兰民族和全人类的最高价值观,在此基础上复兴塔人民的文化宗教价值观,促进社会民主发展,坚决反对国家干部政策中的“任人唯亲”。该党主要社会基础在农村。塔内战爆发后成为武装联合反对派核心,于1993年6月被取缔。1999年8月反对派首领赛·努里(С Нури)宣布放弃武装后,该党活动被解禁。同年9月,在该党第二次党代会上,努里当选主席。2006年8月努里因病去逝,原第一副主席穆·卡比里(М Кабири)当选为该党主席。现有约4万名党员,在本届议会下院占有2个席位。
(4)社会主义党(Социалистическая партия):成立于1996年6月。主张社会平等,保障人权,特别是中下层劳动者的权益,反对人剥削人;促进建立法制国家,加强民主建设,改善国民经济,努力摆脱经济危机,提高人民生活水平;改革人事政策,维护社会公正,打击贪污腐败;尊重塔各民族历史、文化传统,提倡民族团结和共同发展。原主席萨·肯贾耶夫1999年3月遇刺身亡后,舍·肯贾耶夫(Ш Кенджаев)任代主席。2004年8月,该党分裂为“纳尔季耶夫派”和“加法罗夫派”。亲当局的“加法罗夫派”在司法部获准注册,主席阿·加法罗夫(А Гаффаров)。以米·纳尔季耶夫(М Нарзиев)为代表的“纳尔季耶夫派”迄今未能取得合法地位。
此外,还有社会民主党、经济改革党、民主党、农业党等。 总统埃莫马利·拉赫蒙(Emomali Rakhmonov )。1952年10月5日生于库利亚布州(现哈特隆州)丹加拉镇,塔吉克族。1971~1974年在前苏联太平洋舰队服役。1982年毕业于塔吉克国立大学经济系。1988~1992年任丹加拉区列宁农场场长。1990年当选为塔最高苏维埃人民代表。1992年任库利亚布州人民代表苏维埃执委会主席,同年11月19日当选塔最高苏维埃主席。1994年11月6日,经全民投票当选塔总统。1999年11月6日、2006年11月6日、2013年11月6日三次连任。本届任期7年。已婚,育有九个子女。
总理拉苏尔佐达(Kokhir Rasulzoda)。1961年3月8日出生,2013年11月23日出任塔吉克斯坦总理。
议会上院议长马赫马德萨义德·乌拜杜洛耶夫。1952年2月1日生于库利亚布州(现哈特隆州)法尔霍尔区,塔吉克族。1970年、1974年先后毕业于塔吉克工学院和乌克兰哈尔科夫工学院电气工程专业。1974年起任职于库利亚布州统计局。1979~1983年任库利亚布市党委组织部长。1983~1986年任塔中央统计局副局长。1986~1988年任库利亚布州党委工业交通局局长。1988~1990年任库尔干秋别州统计局局长。1990~1992年任库利亚布州人民代表苏维埃执委会副主席。1992~1996年先后任塔副总理、第一副总理。1995~2000年任塔议会人民代表。1996年至今任杜尚别市长。2000年4月当选塔议会上院议长。2005年4月、2010年4月两次连任。已婚,育有三个子女。
议会下院议长舒库尔忠·祖胡罗夫。1954年9月17日生于库尔干秋别州喷赤区,塔吉克族。1976年和1992年先后毕业于莫斯科土地规划工程学院和俄罗斯管理学院。1976~1979年就职于库尔干秋别州农业管理局土地规划处。1979~1986年先后任塔共青团中央青年农工处教导员、处长和团中央书记。1986年任塔共青拉巴德区委主席。1990年任塔国家干部培训委员会主席。1993~1998年任塔劳动和就业部部长。1994~1997年兼任塔民族和解委员会委员、民族和解委员会难民问题分委会主席。1998~2005年先后任塔哈特隆州喷赤区区长和总统办公厅副主任。2005年当选塔议会下院议员。2006~2010年任塔劳动和居民社会保障部部长。2010年3月当选塔议会下院议长。已婚,有五个子女。
外国*** 白俄罗斯 总统 亚历山大·格里戈里耶维奇·卢卡申科
波黑 主席团轮值主席 德拉甘·乔维奇
柬埔寨 国王 诺罗敦·西哈莫尼
捷克 总统 米洛什·泽曼
刚果民主共和国 总统 洛朗·德西雷·卡比拉
埃及 总统 阿卜杜勒·法塔赫·塞西
哈萨克斯坦 总统 努尔苏丹·阿比舍维奇·纳扎尔巴耶夫
吉尔吉斯斯坦 总统 阿尔马兹别克·阿坦巴耶夫
老挝 国家主席 朱马里·赛雅颂
蒙古国 总统 额勒贝格道尔吉
缅甸 总统 吴登盛
巴基斯坦 总统 马姆努恩·侯赛因
韩国 总统 朴槿惠
俄罗斯 总统 弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京
塞尔维亚 总统 托米斯拉夫·尼科利奇
南非 总统 雅各布·祖马
苏丹 总统 奥马尔·哈桑·艾哈迈德·巴希尔
塔吉克斯坦 总统 埃莫马利·拉赫蒙
东帝汶 总统 陶尔·马坦·鲁阿克
乌兹别克斯坦 总统 伊斯兰·阿卜杜加尼耶维奇·卡里莫夫
委内瑞拉 总统 尼古拉斯·马杜罗
越南 国家主席 张晋创
埃塞俄比亚 总理 海尔马里亚姆·德萨莱尼
瓦努阿图 总理 萨托·基尔曼
阿根廷 总统代表、副总统兼参议长 阿马多·布杜
古巴 国务委员会第一副主席兼部长会议第一副主席 迪亚斯·卡内尔
阿尔及利亚 总统代表、民族院议长 本·萨拉赫
波兰 众议长 基达瓦-布翁斯卡
朝鲜 劳动党中央政治局委员、党中央书记 崔龙海
泰国 副总理兼国防部长 巴威
政府高级别代表 澳大利亚 退伍军人事务部长 罗纳尔森
巴西 总统代表、国防部长 瓦格纳
法国 政府代表、外长 法比尤斯
匈牙利 政府代表、外长 西雅尔多
印度 政府代表、外交国务部部长 辛格
意大利 政府代表、外交与国际合作部长 真蒂洛尼
利比亚 政府代表、外长 达依里
马来西亚 政府特使、总理对华事务特使 黄家定
荷兰 政府特使、国务大臣 威灵克
突尼斯 总统代表、国防部长 奥沙尼
新西兰 总理特使、前副总理 麦金农
新加坡 政府特使、前副总理 黄根成
英国 首相特使、前司法大臣 克拉克
加拿大、德国、卢森堡、巴布亚新几内亚、美国、欧盟将由其驻华使节作为政府代表出席。
国际和地区组织负责人 联合国 秘书长 潘基文
世界卫生组织 总干事 陈冯富珍
联合国教科文组织 总干事 伊琳娜·博科娃
联合国工业发展组织 总干事 李勇
红十字会国际委员会 主席 彼得·莫雷尔
上海合作组织 秘书长 德米特里·费奥多罗维奇·梅津采夫
上海合作组织地区反恐机构 执委会主任 张新枫
独立国家联合体 执行秘书 列别杰夫
集体安全条约组织 秘书长 博尔久扎
亚洲相互协作与信任措施会议 秘书处执行主任 宫建伟
前政要 德国 前总理 施罗德
日本 前首相 村山富市
菲律宾 前总统、马尼拉市长 埃斯特拉达
圣马力诺 前执政官 泰伦齐
东帝汶 前总统 奥尔塔
英国 前首相 布莱尔
新华网消息 8月8日,中国国家主席胡锦涛和夫人刘永清为出席北京奥运会的贵宾举行欢迎宴会。以下是出席午宴贵宾名单(据央视直播内容整理)。
克罗地亚总统梅西奇
阿尔巴尼亚总理贝里沙和夫人
安道尔首相桑托拉里亚和夫人
丹麦王子腓特烈和夫人
斯洛伐克总统加什帕罗维奇和夫人
缅甸总理登盛
柬埔寨国王西哈莫尼
圣马力诺执政官扎费拉尼和丈夫
圣马力诺执政官阿马蒂和夫人
吉布提总理迪莱塔
乍得总理阿巴斯
库克群岛女王代表古德温和夫人
瓦努阿图总理利尼和夫人
塞浦路斯总统赫里斯托菲亚斯和夫人
毛里求斯总统贾格纳特和夫人
比利时王储菲利普
布隆迪总统恩库伦齐扎
刚果(金)总统卡比拉
芬兰总理万哈宁
密克罗尼西亚总统莫里
土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫
瑞士联邦主席库什潘和夫人
安哥拉总统多斯桑托斯和夫人
东帝汶总统奥尔塔
老挝国家主席朱马利和夫人
英国公主安妮
黑山总统武亚诺维奇和夫人
塞尔维亚总统塔迪奇
汤加王储图普托阿和夫人
斐济临时政府总理姆拜尼马拉马和夫人
以色列总统佩雷斯
亚美尼亚总统萨尔基相
澳大利亚总理陆克文和夫人
荷兰首相巴尔克嫩德
蒙古国总统恩赫巴亚尔和夫人
新西兰总督萨蒂亚南德和夫人
泰国总理沙马
阿塞拜疆总统阿利耶夫和夫人
拉脱维亚总统扎特莱尔斯和夫人
塔吉克斯坦总统拉赫蒙
阿富汗总统卡尔扎伊
马来西亚最高元首米詹和夫人
加蓬总统邦戈
法国总统萨科齐
摩纳哥元首阿尔贝二世亲王
几内亚总理苏瓦雷
波黑主席团轮值主席西拉伊季奇
瓦努阿图总统马塔斯凯莱凯莱和夫人
塞舌尔总统米歇尔
朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南
马里总统杜尔
巴西总统卢拉
越南国家主席阮明哲
莫桑比克总统格布扎
斯里兰卡总统拉贾帕克萨和夫人
巴基斯坦总理吉拉尼
文莱苏丹博尔基亚
泰国公主诗琳通
加纳总统库福尔
日本首相福田康夫和夫人
罗马尼亚总统伯塞斯库和夫人
韩国总统李明博和夫人
美国总统布什和夫人
阿尔及利亚总统布特弗利卡
吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫
卢森堡大公亨利和夫人
菲律宾总统阿罗约和丈夫
西班牙王储费利佩和夫人
卡塔尔王储塔米姆
哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫和夫人
国际奥委会名誉主席萨马兰奇
国际奥委会主席罗格和夫人
俄罗斯总理普京
塔吉克斯坦总统埃莫马利·拉赫蒙在参加上海合作组织元首理事会扩大会议上表示,上合组织2016年峰会将在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。具体时间未定。
上海合作组织,简称上合组织。
成员国:中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦;
观察员:伊朗、阿富汗、蒙古、巴基斯坦、印度;
对话伙伴:斯里兰卡、白俄罗斯和土耳其、土库曼斯坦、独联体和东盟。
成员国总面积为30189万平方公里,即欧亚大陆总面积的五分之三,人口约16亿,为世界总人口的四分之一。
此前,包括哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、塔吉克斯坦总统埃莫马利·拉赫蒙在内的多国政要、前政要,毫不吝惜对三亚的偏爱,多次将度假疗养地选择在三亚。
三亚疗养 是什么吸引各国政要?
一流的自然风光
从自然环境来说,三亚拥有中国最美的热带滨海自然风光和一流的新鲜空气,外交活动在此举办,可以营造自然、惬意、宽松的良好氛围。
宜人的气候、最清新的空气、最和煦的阳光、最湛蓝的海水、最柔和的沙滩、最美味的海鲜……都赐予了这座中国最南端的海滨旅游城市——三亚。
三亚中医疗养 度假与保健相结合
值得一提的是,包括塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、俄罗斯等国游客,对三亚中医疗养情有独钟。三亚市中医院针灸科副主任中医师萨仁,就曾多次为包括拉赫蒙总统在内的各国政要施行针灸按摩。
三亚“中医疗养游”始于2002年。当时,一批切尔诺贝利核电站泄漏事故中的受伤人员来到三亚,在三亚市中医院接受“中医疗养”。当年三月,俄罗斯国家石油天然气集团公司与三亚市中医院签约,每年送数千名员工来三亚,由此开启了三亚“中医疗养游”。2006年6月和2008年3月,俄罗斯“别斯兰人质事件”中受伤的儿童分两批来到三亚,三亚市中医院通过中医专家的精心治疗,并结合生态旅游等辅助治疗,使儿童们心身逐渐康复。2010年底,50名在吉尔吉斯斯坦南部骚乱事件中失去亲人的儿童来到三亚,三亚市中医院用同样的方式出色完成了儿童的中医康复治疗。
作为一座国际旅游城市,三亚享有阳光、海水、沙滩、温泉等一系列有益健康的旅游资源,发展疗养旅游得天独厚。而中医保健多采用物理、天然中草药治疗,对人体的副作用较小,在疏通经络、解除疲劳、调节内分泌系统上有着显著疗效。将二者有机结合,让游客在怡人的自然环境中接受传统中医疗法,在游玩中收获健康,三亚“中医疗养游”日益得到游客们的推崇,慕名而来者络绎不绝。
中国五星级酒店最密集的地方
海南三亚聚集了喜来登、万豪、洲际、希尔顿、凯宾斯基等19个国家和地区国际知名酒店管理集团旗下的31个酒店品牌,俨然成为中外知名饭店管理集团的小“联合国”,是当今中国五星级酒店密集度最高的地区。
古往今来,对于每一个国家而言,领土都是不容挑战的权威与尊严,是实力的象征,亦是发展的基石。
有的国家为扩充领土,挑起战火;有的国家则为捍卫领土,全力抵抗,由此产生了 历史 上绝大多数战争,中国也身不由己。
曾经的中国,幅员之广阔,令其他国家难以企及。古代王朝巅峰时期,领土广达1300多万平方公里。
可随着清朝末年,闭关锁国、积贫积弱,西方列强趁虚而入,频频发动侵华战争。包括港澳台在内,大片国土随着一份份割地赔款的不平等条约,惨遭瓜分掠夺。
为此,1949年新中国成立以后,收复国土便成为国家政府主要课题之一。这些年以来,通过外交谈判,凭借与日俱增的国际地位与影响力,我国陆续收回9块失地,并仍在继续努力。
中国对领土的态度,正如那句耳熟能详的宣言: “我们决不会允许任何人任何势力侵犯和分裂祖国神圣的领土,一旦发生这样严重的情况,中国人民必将予以迎头痛击。”
然而2010年时,面对中亚小国塔吉克斯坦侵占我国28万平方公里国土的情况,我国却选择退让,仅仅要回其中1158平方公里,其余全数拱手相送。
那么,中塔领土争端是何由来?中国又为何选择让步呢?
本期 历史 文社,带你走进中塔领土争端背后。
1991年12月21日,随着《阿拉木图宣言》签署,苏联时代正式落下帷幕。2240万平方公里国土,解体成为15个国家,塔吉克斯坦就是其中之一。
苏联庞大的军事、工业等遗产,基本被俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯三国继承。至于塔吉克斯坦这个边陲小国,非但没能分得一杯羹,反倒因为和中国毗邻的地理位置,担下了名为领土争端的“烂摊子”。
十月革命之前的苏联,还是沙皇俄国,一个近代割占中国领土最多的国家。
早在明朝时期,沙俄就频频侵扰中国黑龙江流域,对当地百姓胡作非为。直到清朝康熙年间,康熙帝铁血手腕,为巩固权力先后生擒鳌拜、平定三藩之乱、御驾亲征准葛儿。沙俄才彻底溃败,从而偃旗息鼓、逃回老家。
奇怪的是,明明清军多次在对战中取胜,也是沙俄率先举起白旗。可1689年划定中国两国东部边界的《尼布楚条约》中,清朝非但将贝加尔湖以东广达44万平方公里的尼布楚之地,划归“赠”予给沙俄;还帮助沙俄确定了其对西伯利亚的合法占领。
要知道,韩国著名学者金在吉曾于近年间提出“古代1100万平方公里的西伯利亚,5500多年来都隶属于古代中国”。并举证出《山海经》“大荒北”实为西伯利亚、西伯利亚某部落首领骨利干曾朝拜唐太宗李世民等证据。
由此可见,号称友好平等的《尼布楚条约》,其实颇带有“花钱买心安”的意味。
至于鸦片战争爆发,清朝国力一落千丈后,一众西方列强如豺狼虎豹般一涌而上,掀起瓜分中国狂潮,沙俄自然不甘落后。
从第二次鸦片战争期间趁火打劫,发兵黑龙江流域鸣炮“秀肌肉”;到1871年公然支持阿古柏侵占新疆,借机霸占伊犁。沙俄强迫清政府签订了《瑷珲条约》、《伊犁条约》等众多不平等条约,掠夺了广达150多万平方公里的土地。
而这众多争议地区中,也包含塔吉克斯坦境内的帕米尔高原。
帕米尔高原地位于中国最西端,自古就是中国领土。早在西汉时期,中原王朝便在此设立西域都护府,而乾隆纪功碑的建立,更是明确了中国对整个帕米尔高原的所属权。
只可惜19世纪中期,疯狂扩张领土的沙俄与世界第一大殖民帝国英国,同时盯上了这个四通八达的天然交通咽喉。
两个强盗当着中国的面儿肆意分赃,于1895年正式达成平分帕米尔高原的协定——北部归属沙俄,南部划予英属印度,中部留出一条“瓦罕走廊”送给阿富汗当做缓冲地带。
尽管1864年的《勘分西北界约记》中,清政府曾将帕米尔高原西部44万平方公里的土地割让给沙俄。但被沙俄实际占领的土地中,仍有28万平方公里区域,从未得到过中国的认可。
而帕米尔高原上这28万平方公里的争议领土,就随着苏联的解体,归入了塔吉克斯坦的版图。
自打1991年9月9日,塔吉克斯坦共和国宣布独立,正式继承帕米尔高原争议地区后,中国很快便与之展开了领土谈判。
领土问题无疑等同一枚 历史 遗留下来的“炸弹”,异常敏感,一点即燃。放眼全世界,因领土争端爆发热战的案例比比皆是,中印战争、中越战争都是证明。
尽管中国愿意信守承诺,以《中俄续勘喀什噶尔界约》为根据,认可塔吉克斯坦对大部分帕米尔地区的主权,仅要回被英俄私自占领、瓜分的那部分国土。
但奈何,塔吉克斯坦仗着搞非法侵占的是沙俄,它则是合法继承苏联遗产,而胡搅蛮缠、死不承认。导致谈判迟迟停滞不前、毫无进展。
站在客观立场上,塔吉克斯坦的态度其实也能够理解,毕竟帕米尔对其而言重要性溢于言表。
首先,作为中亚最小的国家,塔吉克斯坦的国土面积仅143万平方公里,让其直接把约五分之一的国土拱手归还,简直异想天开。
其次,帕米尔高原拥有得天独厚的地理位置优势。一来,其作为平均海拔4500米以上的“亚洲屋脊”,既可居高临下,成为防御外来入侵的天然屏障;又能对周边地区实现战略压制。
二来,帕米尔高原堪称整个亚洲大陆的核心枢纽,往北可直入中亚腹地,南边是南亚次大陆,西部连通阿富汗,东边则与中国紧密相连。像是古代时期,就是丝绸之路的必经之路了。
而中国之所以如此重视这28万平方公里争议地区,除了出于中国领土不容侵犯的底线外,也有对帕米尔高原地理优势的需求。
总之,针对这块“兵家必争之地”,中国与塔吉克斯坦展开了多轮谈判,
90年代的中国,已经借着改革开放的春风实现腾飞,工业、经济、军事等各方各面均蒸蒸日上,综合国力和国际地位更是今时不同往日。
毫不夸张的说,我国若是硬要从塔吉克斯坦手中拿回争议领土,简直易如反掌。
然而实际情况却恰恰相反,经过长期协商,两国最终于2010年4月正式签订《中塔国界线的勘界议定书》。中国成功收回了1158平方公里的帕米尔区域,但这仅为中塔争议领土的4%出头。
在 历史 所有权明确,国家实力占压倒性优势的情况下,中国为何会选择退让,将争议领土拱手相送呢?
其一,中国作为全球最大的发展中国家,一向倡导“平等互利,共同发展”的原则。积极承担大国责任,尽己所能地对那些弱小落后的国家提供帮助。
2021年4月举办的“中国国际发展合作成就展”上,王毅外长就明确指出,中国迄今为止已经向160多个发展中国家提供了各种类型的援助。
显而易见,中国始终秉承人类命运共同体理念,时刻展现着大国情怀与大国担当。倘若真的动用实力乃至武力,强势收复28万平方公里争议土地,反倒不符合中国的一贯作风。
其二,西部大开发。贫富差距过大与地区经济发展不平衡,可谓是阻碍一个国家长久发展的隐患,也是上世纪末期我国凸显出来的问题之一。
正因如此,1999年9月,中央政府正式通过“西部大开发”战略。让经济较为发达的东部沿海地区,带动西部地区发展,从而实现国民经济的协调发展。
只不过,中国幅员辽阔,东西相距5000多公里。单单依赖东部扶持,未免有些鞭长莫及。反观与新疆直接接壤的中亚地区,摆明是一个更适合中国西部合作互惠的伙伴,其不仅拥有广阔的市场,且具有与彼时中国西部相近的经济水平。
换而言之,与中亚五国的交好合作,对中国西部大开发战略意义重大。所以,相比起为一点人迹罕至的高原区域跟塔吉克斯坦彻底撕破脸,稍作牺牲交个朋友,于中国而言实属更佳的选择。
其三,经济发展需求。中亚虽然普遍给人一种存在感低、经济落后的观感,但其却拥有其他国家和地区难以企及的优势——资源。
中亚五国的石油储量占到世界石油总储量的18%-25%,已探明天然气储量达79万亿立方米。其余例如锌、钨、铀等矿产资源,同样在全球范围内名列前茅。
至于塔吉克斯坦,早在苏联时期,其境内就发掘出了包括金银宝石、钨铁铅锌、无烟煤、惰性材料在内的400多个矿带。其中,铀储量高居独联体第一,铅矿和锌矿也均为中亚第一。
而中国虽然矿产资源丰富,但身为世界第一大能源消耗国,中国难以实现自给自足,长期依赖于进口。显然,中亚这片与中国比邻而居的资源宝藏,对中国进口能源的安全稳定以及经济的可持续发展,都具有重要意义。
总而言之,无论是出于大国形象、睦邻友好的立场,还是现实利益、未来发展的需求。中国放弃部分遗落在外上百年的土地,以结交一个友邻,都是好的选择。
值得一提的是,除了塔吉克斯坦外,中国与另外两个接壤的中亚国家,也采用了相同的方式圆满解决领土纠纷。2008年哈斯克斯坦将30%争议领土归还于中国,吉尔吉斯坦则于2014年归还了约35%的争议领土,面积均为1100多平方公里,与塔吉克斯坦相近。足以可见中国与中亚五国缔结友好合作的诚意。
当然,中塔顺利解决领土争端,结交友好合作关系一事,于中国是锦上添花,于塔吉克斯坦而言却是雪中送炭。
塔吉克斯坦是一个高山内陆国,全境一半以上的区域处于3000米海拔以上,93%的国土被高原和山地覆盖。不足7%的耕地资源,再加上干旱的气候条件,和土壤板结严重等问题,定位农业国的塔吉克斯坦,连粮食的自给自足都难以保证。
至于工业水平,更是一言难尽。或许是源于苏联时期全力发展重工业、忽视轻工业,其工业和经济中心又都集中于西部欧洲地区。独立之初的塔吉克斯坦,制造业和工业基础犹如一片空白。而其普遍落后的周边环境,与一无所有的经济状态,也使得塔吉克斯坦根本没有从零开始、自食其力的能力。
据了解,很长时间里,塔吉克斯坦很多基础建材、生活用品都得依赖进口,例如200美元一袋的高价水泥。
过分落后的基础设施与工业实力,也使得塔吉克斯坦明明坐拥如此丰富的矿产资源,却没有能力开采挖掘,无奈只能干瞪眼。
雪上加霜的是,受大国博弈以及阿富汗极端组织的影响,塔吉克斯坦还长期深陷内战泥潭。
来自四面八方、内忧外患的压迫,导致其经济始终处于停滞不前、稳中倒退的状态。1997年时,塔吉克斯坦的GDP总值仅仅只有91亿美元。哪怕此后触底反弹,2000年的GDP也仅增长至13亿美元左右,贫困程度一目了然。
也正是在这样的窘况之下,中塔两国于1997年迈出了解决领土争端的第一步,对乌孜别里山口和喀喇杂克山口这两个地区达成协议。
2002年,塔吉克斯坦总统埃莫马利·拉赫蒙更是亲自到访中国,彻底解决了中塔两国边界争议。至于正式的交接仪式,则于2011年9月20日在帕米尔高原中方第75号界桩处举行。
总之,2000年代初中塔领土争端的和平解决,也标志着两国的合作正式步入正轨。
20年以来,中国已然成为塔吉克斯坦第一大投资来源国。中石油中塔天然气管道有限公司等300多家中国企业,陆续在塔吉克斯坦境内投资建设了大量工厂、子公司,涵盖了基建、农业、矿业、交通、电信、水泥等各个领域。
最直观的例子,正如华新水泥副总裁徐钢所说的: “塔国原来需要从巴基斯坦、哈萨克斯坦进口水泥,但现在却可以向阿富汗、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦出口,从花外汇变成赚外汇。”
2007年,两国还签订下《中塔睦邻友好合作条约》,以加深除经济贸易外,安全、人文交流等其他领域的互利合作,例如联手打击宗教极端势力、民族分裂势力、国际恐怖势力和跨国犯罪等等,以维护地区的和平、稳定与安全。
在中国的大力援助之下,塔吉克斯坦的经济、民生水平稳步提升,失业率、通货膨胀率等也明显下降。20年间,塔吉克斯坦的年均经济增长率为75%,2021年GDP总额达到84亿美元,未来可期。
相应的,与塔吉克斯坦等中亚五国的友好合作,不仅坚实保障了我国西部地区的安全稳定,更对我国发展“一带一路”、国家经济与国际影响力颇有助力。
值得一提的是,在塔吉克斯坦归还的1158平方公里领土中,我国还勘探到了大量金矿与非常珍稀的铀矿,后者对军用核武器和民用核电站等行业均意义重大。
中塔两国和平解决领土争端一事,完全就是睦邻友好、合作双赢的范本。
正如两国***所言,中国和塔吉克斯坦是友好邻邦和全面战略伙伴,是高度互信和相互倚重的“铁杆”朋友,未来两国的友谊与合作仍将一路向前。
塔吉克斯坦的地理面积为14.31万平方公里,是位于中亚东南部的内陆国。
塔吉克斯坦西部和北部分别同乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤,东邻中国新疆,南界阿富汗。地处山区,境内山地和高原占90%,其中约一半在海拔3000米以上,有“高山国”之称。北部山脉属天山山系,中部属吉萨尔-阿尔泰山系,东南部为冰雪覆盖的帕米尔高原,最高的为共产主义峰,海拔为7495米。北部是费尔干纳盆地的西缘,西南部有瓦赫什谷地、吉萨尔谷地和喷赤谷地等。大部分河流属咸海水系,主要有锡尔河、阿姆河、泽拉夫尚河、瓦赫什河和菲尔尼甘河等。水力资源可观。湖泊多分布在帕米尔高原。喀拉湖最大,为盐湖,海拔3965米。
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