关于化妆品备案常见问题的归纳

导语

非特殊用途化妆品的备案工作几乎是每家化妆品生产企业质量、法规部门工作人员必须从事的内容，该工作虽然不难但是较为繁琐，而且经常会遇到法规中没有明确的情况出现，下面就由我带领大家了解一下关于化妆品生产企业备案工作中遇到的问题。

非特殊化妆品备案要点

1、产品包装上，一定要写警示语吗？ 中文产品名称 是否一定要标在正面？（法规中说的是标注在主视面）

答：产品标准中要求标示警示语的，强制标示，另使用的产品原料在《2015版化妆品生产技术规范》中有标示警示语要求的，强制标示，其余情况企业自行标示。警示语标示在产品的可视面上即可。

2、有些产品执行标准，以前用的是行标，现在新出国标，如何标识？

答：若国标为强制国标GB，而不是推荐性国标GB/T，则在强制性国标GB正式实施日期以前，仍可标示行标，但在强制国标GB正式实施以后，就必须按照新标准要求生产和标示产品。

3、精油产品的品名如何书写？薰衣草精油，和肾部保养精油可以吗？

答：可参考GB/T 144551《精油命名原则》进行命名。由于可能涉及“暗示医疗作用”，不建议使用人体器官作为精油名称。

4、标签中能否有这个词“适用人群” ？

答：标签相关法规标准中未对此作出限定，企业可根据情况自行标示。

5、如果加工厂的委托方是国外的，委托方的信息是否一定要翻译成中文？

答：标准规定进口产品可不表示生产者名称和地址，若不是进口产品，则强制标示生产者名称和地址，而且需用规范汉字标示，汉字字体大于英文。

6、产品命名中不能用字母，那BB 霜和CC霜的命名是否符合国家命名要求？如不符合，该怎样调整？

答：BB霜、CC霜属于通俗名称。

7、如果产品配方是合格的，但产品名称命名不符，怎么办？用不符的名称做的检测报告，还能用吗？一个产品名称是否对应一个配方？

答：若产品名称命名明显不符合现行法规标准的要求，备案可能无法通过，备案检测机构也不会受理。

8、备案资料提交，和备案检测，哪个先做？ 如果先送检了，备案资料提交时发现配方不符，此检验报告还能用吗？（检验机构能否帮忙确认此配方是否可以通过？）

答：备案检测机构不对企业提供资料的真实性负责，无法为企业核实配方是否能够顺利通过备案。建议企业在提交产品配方时详细了解网上备案的产品配方提交要求，真实全面的提供产品的配方成分，申请备案检验时提交的产品配方需与网上备案的资料保持一致。

9、配方表中，复配原料需要逐个列出，如果不知道每个原料成分是什么，怎么办？

答：法规要求产品配方中的复配原料需标示所有的原始配料。

10、如果包装上标示的一些成分与实际提交到食药监网站上的有些不同，怎么办？

答：企业应保证产品包装上的成分与提交到食药监网站上的成分基本一致，但特殊情况除外，如复配原料在产品包装上可直接标注复配原料名称，但在网上备案时则需要列明全部的原始配料。

11、如果产品包装上英文大于中文，上传包装做非特备案，是否可以通过？

答：依照现行的标签法规和标准要求，产品包装上相对应的中英文，英文字号不得大于中文字号。

12、风险评估报告是加工厂自己做，并且留档被查吗？ 是否需要上传到食药监网站？

答：风险评估报告由企业自己制作，留档备查，无需上传到备案平台。

13、委托方和被委托方怎么备案？

答：双方都需要备案。登录国家食品药品监督管理局网站，国产非特殊用途化妆品备案系统进行备案。注意：委托方先备案，备案号交给被委托方关联备案即可。

14、网上备案之前是不是必须先送样检测？

答：2017年8月3日，广州市食药监局发布《关于填报国产非特殊用途化妆品备案检验信息通告》（以下简称《通告》）指出，广州市化妆品企业在“国产非特殊化妆品备案系统”填报产品备案申请资料时，需一并填写产品送检机构及检验报告的信息。

其他备案平台目前备案时不需要上传检验报告，但是备案后2个半月内需要检查备案资料，包括检验报告。现场审核资料，如超期将通报责令整改。

15、美容化妆品工具，如修眉刀，沐浴露、洗脸皂是否要非特备案？

答：美容化妆品工具，如修眉刀，化妆刷等不需要备案，但是沐浴露、洗脸皂等面部或身体表面清洁用品属于化妆品，需要备案。

16、某款产品已经停产，是否需要注销备案信息？

答：若市场上仍有流通建议暂不注销，但是生产企业不再生产已备案的产品时，应主动告知原备案的省级食品药品监督管部门，原备案的省级食品药品监督管理部门对告知情况予以备案。

17、上传照片需注意什么？

答：新规要求提供产品制成成品包装的实物照片，而不是包装设计图，这对于新产品来说就比较麻烦，因为备案和上市之间有一段时间差，一旦备案不通过，或者产品包装需要修改，那么这之间就会出现不可避免的成本消耗。还有，对于组合成套产品如何进行非特备案，单品备案，照片平面图务必有单品平面、立体图和套盒大合照！

对于委托加工的产品如何进行非特备案，这在不同地方的食药监局的管理口径是不一致的，有的地方能通过，有的地方不能通过。

还有，对于组合成套产品如何进行非特备案，相关规定也不细致，不统一，那么企业也只能先把每一个单个产品先备案，再等待进一步的政策对组合套装做出细化规定。

功效字眼选用注意

1、淡化皱纹，祛除皱纹可以用于产品说明中吗？抗皱、抗衰、基因、细胞这些词语，可以用于产品名称中吗？ “原液”如“CTI针叶樱桃原液”这样的产品名称对吗？

答：产品说明书也属于标签的一部分，需符合我国对标签的规定。不建议使用“抗皱、抗衰”可能有暗示医疗作用的词语或者“基因、细胞”等消费者不易理解的词语。对于“原液”这样的词语可以体现产品的真实属性，目前暂无公告表明该词语有违规嫌疑。

2、含有白字的都不能用？如美白、皙白、亮白、焕白、 抗氧化？产品说明中，“用后使皮肤润滑嫩白”  这样可否？

答：按照新政策要求，美白产品纳入特殊用途化妆品管理，若产品进行了特殊用途化妆品申报，可以宣传美白等作用，若没有申报，不建议使用任何与美白相近或类似的宣传用语。

3、“全效洗衣液中”的“全效”及“强效洗衣液”中的“强效”是否符合国家命名要求？

答：洗衣液不属于化妆品，不需符合化妆品的命名要求。包括但不限于：特效、全效、强效、奇效、高效、专效、神效、速效、极效、超效、超强、全面、全方位、最、第一、特级、顶级、冠级、至尊。

4、产品名称或标签中能否含有“即时” 和“修复” ？

答：除了《化妆品命名指南》和《化妆品标识管理规定》中规定不能使用的词语，其余词语企业可酌情选用，有些可用在品名不可用作描述作用。

5、“基因亮颜无痕”这个产品名称是否可以？

答：“基因”“因子”“干细胞”“干扰素”有可能涉及“消费者不易理解的词意”，请谨慎使用，而“无痕”可能涉及“暗示医疗作用”，请谨慎使用。

6、医疗用语或医学名人，也不能用于特殊类化妆品的宣传中吗？

答：医疗用语和医学名人（包括但不限于：神农、扁鹊、华佗、张仲景、李时珍、孙思邈、南丁格尔、白求恩。）等词语，不能用于所有化妆品的命名和宣传词语中。

7、产品已经办理了防晒的特证， 或者祛斑的特证 ，但产品名称 中也有用到美白相关的字词，这样还能正常销售吗？是否合规？

答：新政策要求美白产品纳入祛斑类的特殊用途化妆品管理，若产品已经具有祛斑的特证，则可以按照特殊用途化妆品的要求宣传美白作用。

8、“有机”“纳米”“中草药”“汉方”“无添加”“补血”“新生”等字眼均被列入“禁用语”清单。

9、虚假夸大用语包括但不限于：复活、再生、新生、更生、重生、整形、微整、整肤、换肤、抗疲劳、丰乳、丰胸、高渗透、透皮、激活、活细胞、减肥、瘦、净脂、清脂、吸脂、燃脂、溶脂、抗氧、零负担、敏感、纳米、强壮、热能、、透活、微导、无添加、纯天然、纯植物、生态、有机。

非特殊化妆品备案要求

上市前强制备案——法定义务

上市后专业监管——法定职务

上市后信息公开——阳光运作

上市后社会监管——社会共治

备案后现场审核提供资料

1、营业执照复印件加盖公章；

2、如系委托生产或生产企业：被委托方或生产企业的营业执照复印件加盖公章、化妆品生产企业的《化妆品生产许可证》复印件加盖公章；

3、如系委托生产：需提供委托生产合同及产品目录；

4、产品市售包装（必须出示）；

5、产品配方（必须出示）；

6、产品生产工艺简述（必须出示）；

7、产品技术要求（必须出示）；

8、产品检验报告（必须出示）；

9、委托生产协议复印件（委托生产的产品）；

10、产品风险评估资料（未进行毒理学试验的产品）；

注：5-10项装订成册。

盘点化妆要用的东西有哪些

盘点化妆要用的东西有哪些，化妆品对女生来说是每天都会接触到的，但是化妆品种类繁多，有几年化妆经验的老手都未必能准确的区分清楚，下面我们一起盘点化妆要用的东西有哪些。

盘点化妆要用的东西有哪些1

第一：隔离霜

隔离霜是我们化妆品中必不可少一件物品，在擦隔离霜之前，我们应该先做好日常的护理工作，待洁面爽肤之后，再擦上隔离霜，隔离霜能够很好的将我们的肌肤和化妆产品隔离起来，以此形成一个保护层，使化妆产品不会直接接触到我们的肌肤，以减少化妆品对我们皮肤表层的伤害。

切记，隔离霜一定要在所有化妆品之前使用，不然就起不到隔离的作用，同时，隔离霜还具有防晒的功效，它还能使我们的上妆效果越来越好。

第二：粉底

粉底也是我们也化妆品中不可或缺的一部分，它在化妆中也起到非常重要的作用，粉底能够很好的遮盖住我们脸上的瑕疵，像那些痘印，斑点之类的，都能够很好的覆盖掉。

但是，在我们选粉底的时候，要选那些适合自己的肤色的，不要一味地追求美白，有些颜色不适合自己的肤色，化妆后的效果是很不理想的， 我们应该选那些与自己的肤色相近的，这样看起来也会比较自然。粉底的选择还需要根据自身的肤质来选择控油型粉底还是保湿型粉底。

第三：眼妆必备品，眉笔或眉粉

画眉也是我们化妆过程中必不可少的，一个人眉毛的好坏对五官也是有很大影响的，一般的女生都会画眉，除非你是那种眉毛很浓的，那就例外，拥有一个好的眉形会使我们看起来更加的完美，我建议，对于新手妹子而言，用眉笔会比较好操作。

第四：眼影，眼线笔，睫毛膏

这几样东西是画好眼妆的重要工具，画眼线和不画眼线，会使我们化妆前后看起来非常的不同，画眼线能使我们的眼睛看起来比较大，对于单眼皮的女生，再贴个双眼皮贴，涂上睫毛膏，那看起来就更加完美了。

第五：口红

这是再普通不过的一件化妆品了，就算你平时不化妆，但是擦了口红也会使你的气色看起来更加的红润，擦口红应该谁都会擦，但在选择色系方面，我是比较喜欢那些粉嫩一点的颜色的，像那些大红大紫颜色很深的我是不喜欢的，颜色淡点的会使我们看起来比较自然，比较接地气。

第六：卸妆水和化妆棉

化了妆肯定就要卸妆，那卸妆的时候怎么少的了卸妆会呢！有些人可能会直接用洗面奶来卸妆，但是，有些化妆品洗面奶是洗不干净的。

然后残留的化妆品便会在我们脸上形成污垢，肌肤问题也就随之而来，所以化妆后一定要用卸妆水来卸妆，卸妆水过后，再用洗面奶清洗一遍，然后做好我们日常的护理工作，爽肤补水。

盘点化妆要用的东西有哪些2

一、化妆品是什么

1、化妆品的定义：

根据2007年8月27日国家质检总局公布的'《化妆品标识管理规定》，化妆品是指以涂抹、喷洒或者其他类似方法，散布于人体表面的任何部位，如皮肤、毛发、指趾甲、唇齿等，以达到清洁、保养、美容、修饰和改变外观，或者修正人体气味，保持良好状态为目的的化学工业品或精细化工产品。

2、基本解释：

化妆品：为了美化、保留或改变人的外表例如为了表演而用于人体的调剂除肥皂，或为了净、染、擦、矫正或保护皮肤、头发、指甲、眼睛或牙齿而用的调剂。

二、化妆品的品种分类

1、按效果分类

清洁型：用来洗净皮肤；

护肤型：这类化妆品如清洁霜、洗面奶、浴剂、洗发护发剂、剃须膏等；

基础型：化妆前，对面部头发的基础处理。这类化妆品如各种面霜、蜜、化妆水、面膜、发乳、发胶等定发剂；

美容型：用于面部及头发的美化用品。这类化妆品指胭脂，口红，眼影，头发染烫、发型处理、固定等用品；

疗效型：介于药品与化妆品之间的日化用品。这类化妆品如清凉剂、除臭剂、育毛剂、除毛剂、染毛剂、驱虫剂、橄榄精华等。

2、按用途分类

肤用化妆品：指面部及皮肤用化妆品。这类化妆品如各种面霜、浴剂等；

发用化妆品：指头发专用化妆品。这类化妆品如香波、摩丝、喷雾发胶等；

美容化妆品：主要指面部美容产品，也包括指甲头发的美容品；

特殊功能化妆品：指添加有特殊作用药物的化妆品。

3、按剂型分类

液体：洗面乳、浴液、洗发液、化妆水、香水、洁肤水、卸妆液、精华液、原液等；

乳液：蜜类、奶类、护发乳、精华乳；

膏霜类：润面霜、粉底霜、洗发膏、遮瑕膏、焗发膏、精华霜、妆前霜；

粉类：香粉、爽身粉、散粉、洁肤粉、蜜粉；

块状：粉饼、化妆盒、口红、发蜡；

油状：卸妆油、润肤油、润发油、精华油。

4、按对象分类

婴儿用化妆品：婴儿皮肤娇嫩，抵抗力弱。配制时应选用低刺激性原料，香精也要选择低刺激的优制品。

少年用化妆品：少年皮肤处于发育期，皮肤状态不稳定，且极易长粉刺。可选用调整皮脂分泌作用的原料，配制弱油性化妆品。

女士化妆品：女士化妆品的选用要根据自己的皮肤情况和年龄段来考虑，一般来说，干性皮肤选择补水滋润的化妆品，油性皮肤选择清爽易透的化妆品；年龄在20岁之前选择保护性的化妆品比较好，20-30岁选择保护和滋润双重作用的，30岁之后就要选择延缓衰老祛除皱纹之类的化妆品。

男用化妆品：男性多属于脂性皮肤，应选用适于脂性皮肤的原料。剃须膏、须后液是男人专用化妆品。

孕妇化妆品：女性在孕期内，因雌激素和黄体素分泌增加，肌肤自我保护与修复的能量不足以应付日益增加的促黑素，进而引起黑色素增多，导致皮肤色素加深，此时的肌肤最惧怕紫外线及辐射，它们会迅速击垮肌肤的防御能力，令肌肤能量骤降，孕斑随时在脸部安家；

同时，衰减的肌肤能量也无法对抗由此产生的肌肤储水能力及细胞新陈代谢能力下降的威胁，进而导致缺水、干燥、出油、粉刺、痘痘、过敏甚至炎症等一系列肌肤问题。因此要格外注意孕期内的皮肤护理。

　化妆品是女性朋友化妆工具之一。那么你知道，日常美容化妆品的种类有哪些吗下面跟着我一起来了解一下吧。

美容化妆品的种类 按效果分类

　清洁型：用来洗净皮肤;

　护肤型：这类化妆品如清洁霜、洗面奶、浴剂、洗发护发剂、剃须膏等;

　基础型：化妆前，对面部头发的基础处理。这类化妆品如各种面霜、蜜、化妆水、面膜、发乳、发胶等定发剂;

　美容型：用于面部及头发的美化用品。这类化妆品指胭脂，口红，眼影，头发染烫、发型处理、固定等用品;

　疗效型：介于药品与化妆品之间的日化用品。这类化妆品如清凉剂、除臭剂、育毛剂、除毛剂、染毛剂、驱虫剂、橄榄精华等。

美容化妆品的种类 按用途分类

　肤用化妆品：指面部及皮肤用化妆品。这类化妆品如各种面霜、浴剂等;

　发用化妆品：指头发专用化妆品。这类化妆品如香波、摩丝、喷雾发胶等;

　美容化妆品：主要指面部美容产品，也包括指甲头发的美容品;

　特殊功能化妆品：指添加有特殊作用药物的化妆品。

美容化妆品的种类 按剂型分类

　液体：洗面乳、浴液、洗发液、化妆水、香水、洁肤水、卸妆液、精华液、原液等;

　乳液：蜜类、奶类、护发乳、精华乳;

　膏霜类：润面霜、粉底霜、洗发膏、遮瑕膏、焗发膏、精华霜、妆前霜;

　粉类：香粉、爽身粉、散粉、洁肤粉、蜜粉;

　块状：粉饼、化妆盒、口红、发蜡;

　油状：卸妆油、润肤油、润发油、精华油。

美容化妆品的种类 按对象分类

　婴儿用化妆品：婴儿皮肤娇嫩，抵抗力弱。配制时应选用低刺激性原料，香精也要选择低刺激的优制品。

　少年用化妆品：少年皮肤处于发育期，皮肤状态不稳定，且极易长粉刺。可选用调整皮脂分泌作用的原料，配制弱油性化妆品。

　男用化妆品：男性多属于脂性皮肤，应选用适于脂性皮肤的原料。剃须膏、须后液是男人专用化妆品。

　孕妇化妆品：女性在孕期内，因雌激素和黄体素分泌增加，肌肤自我保护与修复的能量不足以应付日益增加的促黑素，进而引起黑色素增多，导致皮肤色素加深，此时的肌肤最惧怕紫外线及辐射，它们会迅速击垮肌肤的防御能力，令肌肤能量骤降，孕斑随时在脸部安家，同时，衰减的肌肤能量也无法对抗由此产生的肌肤储水能力及细胞新陈代谢能力下降的威胁，进而导致缺水、干燥、出油、粉刺、痘痘、敏感甚至炎症等一系列肌肤问题。因此要格外注意孕期内的皮肤护理。

美容化妆品的种类 按功能分类

　化妆品按功能性分类可分为普通化妆品(又称非特殊化妆品)和特殊类化妆品。

　普通化妆品：

　(一)发用品：

　1、一般发用品：发油类、发蜡类、发乳类、发露类、发浆类

　(二)护肤品：

　1、一般护肤品：护肤膏霜类、乳液类、油类、化妆水类、爽身类、沐浴类

　2、易触及眼睛的护肤产品：眼周护肤类、面膜类、洗面类

　(三)彩妆品：

　1、一般彩妆品：粉底类、粉饼类、胭脂类、涂身彩妆类

　2、眼部彩妆：描眉类、眼影类、眼睑类、眼毛类、眼部彩妆卸除剂

　3、护唇及唇部彩妆类：护唇膏类、亮唇油类、普色唇膏类、唇线笔

　(四)指趾甲用品：修护类、涂彩类、清洁漂白类

韩国彩妆讲师和国家中级美容师，化妆品一般情况下是在数百当然便宜很多，但毕竟更糟糕

化妆箱内的工具和产品的质量和外观，实用性单买

说：我真的只是学习型学校化妆课程和皮肤护理课程的讲师是没有必要买多一个很好的产品，我也特别推荐名单报给学生最廉价和容易使用的主要彩妆产品，给你看看

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内容以外，还应了解的法律法规有：

）《；（美容美发业管理暂行办法》1

（）《；医疗美容服务管理办法》2

（）《；医疗美容事故处理条例》3（）《；医疗事故技术鉴定暂行办法》4

（）《；化妆品卫生监督条例》5）《。（化妆品卫生监督条例实施细则》6

一旦发生纠纷，与消费者维权相关的法律法规包括：

（）《；中华人民共和国民事诉讼法》1（）；最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》2

）；（最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》3（）；最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》4

（）；最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》5

（）《中华人民共和国仲裁法》等。6

为的美容纠纷，能导致不同的法律处理结果。

什么是美容？消费者应了解的相关法律法规有哪些？1．

商务部《美容美发业管理暂行办法》规定，美容是指运用手法技术、器械设备并借助化妆、美容护肤等产品，为消费者提供人体表面无创伤性、非侵入性的皮肤清洁、皮肤保养、化妆修饰等服务的经营性行为，这里的美容不同于《医疗美容服务管理办法》中的医疗美容，其指的是一般生活美容。而所谓医疗美容，是指运用手术、药物、医疗器械以及其他具有创伤性或者侵入性的医学技术方法对人的容貌和人体各部位形态进行修复与再塑。可见，医疗美容与生活美容是完全不同的两个概念。广义上的美容包括医疗美容与生活美容，而生活美容又包括美发、化妆等小类别。美发是指运用手法技艺、器械设备并借助洗发、护发、染发、烫发等，为消费者修剪造型、发质养护等服务的经营性行为。本书重点介绍生活美容与美容纠提供发型设计、

对于如此广泛意义上的美容，从业人员与消费者除了应当了解前面章节介绍的法律法规

产生美容纠纷的法律行为有哪些？2．

美容纠纷产生后，首先需要分析它是属于哪一种法律行为的美容纠纷。因为不同法律行

168　　第三篇　美容行业有关法律解答

（）由违约行为而产生的美容法律纠纷及承担的责任。美容服务是一种合同法律关系，是1

一方依对方要求完成一定服务行为或客一种服务合同。所谓服务合同是指双方当事人约定，

另一方须支付服务报酬的一类合同。在美容服务中，如果美容机构的行为观特定的服务活动，

不是按照约定进行的，就是一种违约行为。因违约而产生的美容纠纷，消费者可以要求返还相并赔偿损失。这种情况下很难要求精神损失的赔偿。关费用，

）（因侵权行为而产生的美容纠纷及承担的责任。这是指美容机构在提供美容时，由于其2

过失行为，导致了公民的生命健康权受到一般伤害（所谓的一般伤害是指，经过治疗可以恢复。因侵权而产生美容纠纷只是在符合一定的构成要件的情况并未造成残疾的人身损伤）健康，

下，才能在受害人和美容机构之间产生一种损害赔偿的债权债务关系。

第一，要有损害事实。是指因提供美容服务一方的行为使接受服务的一方受到法律保护的权利和利益遭受某种不利的影响。这种损害包括三种：其一，财产损害，即由于美容损害使其二，人身损害，即由于美容使身体的内外有形组织和各种器官的生理接受者遭受财产损失；

其三，精神损害，是指给受害人造成精神上的痛苦。功能遭受破坏；

第二，要有过错。在美容纠纷中的过错主要是过失行为，一般不会有故意的性质，过失是指行为人对自己行为的结果，应当预见而没有预见到，或虽然预见到却轻信能够避免。

第三，损害事实与侵权人的过错有因果关系，消费者的损害是因对方在美容服务中的过错行为导致的。

第四，因侵权而产生的美容纠纷赔偿，基本上可以包括医疗费、住院费、误工损失费及精神损失费。

对于不同的美容纠纷，应当如何处理？3．

、《、《首先，对于医疗美容，由于卫生部颁布的《医疗美容服务管理办法》执业医师法》医疗明确规定了美容医院、医疗美容门诊部、医疗美容诊所的执业标准。因此在卫机构管理条例》

生行政部门批准持有营业执照的美容机构手术后发生的美容纠纷应由卫生行政部门负责处理。解决手术纠纷的方法是向当地的卫生主管部门投诉，有关部门会根据纠纷的性质进行调取证、组织医疗事故专业委员会鉴定，出具的鉴定结果是有法律效力的。即使诉诸法院，一查、

般也要经过医疗事故鉴定或者法医鉴定。

一些美容院、美发厅、发廊是由工商行政部门批准发放营业执照的。如果这些从事生活美容的单位擅自扩大营业范围，实施医疗美容项目，出现纠纷，卫生行政部门不会受理。但是消再联合卫生行政部门共同处理。费者可首先向工商行政部门反映问题，

纠纷发生后，如果消费者受到了人身伤害，就应尽快进行伤害鉴定，以便尽早地分清责任，确定伤害行为是否为侵权人行为所致，同时也能因此合理确定赔偿数额和治疗方法。因为鉴定之后明确了受害人的损伤程度，既可以确定合理的治疗方案，也为进行诉讼赔偿提供确实有效的证据。当然，不论是否受到人身损害，消费者都可以向相关部门投诉，或者与对方达成协议申请仲裁，以及向法院起诉，这些都是消费者维护权利的主要途径。

美容院是否属于医疗机构？如何区分各种形式美容的性质？4．

一般来说，美容分为医疗美容和生活美容。2针对美容院普遍超范围经营、000年5月，“，美容反遭毁容”案例频频发生的状况，卫生部发布了《关于加强美容服务管理的通知》指出“生活美容包括美容知识咨询与指导、皮肤护理、化妆修饰、形象设计和美体等服务项目。医疗美容包括重睑形成术、假体植入术、药物及手术减肥术等医疗项目。生活美容服务由内贸行政主管部门按开业标准和《执业技能鉴定规范》进行监督管理；医疗美容服务必须遵循《中华人民

美容与美容纠纷　169　

、《，》，共和国医师法》医疗机构管理条例》执行《医疗机构基本标准（试行）在经过卫生行政部门”领取《医疗机构执业许可证》后方可开展，并接受卫生行政部门的监督管理。卫生部执业登记、

，医疗美容服务管理办法》同样将美容明确划分为生活美容和医疗美容两大于2002年公布《类，通过对不同美容性质的界定，以规范我国美容市场，杜绝恶性事故发生。

生活美容，就是使用化妆或一般护理保养方法的修饰性美容，同时也包括美容知识咨询与指导、形象设计和美体等服务项目。也就是对人面部及皮肤的保养，以预防皮肤老化，在个人原有的基础上加以修饰，如面部保养、美颈、美腿、化妆等。生活美容对美容师的要求不是很只要掌握基本的专业知识，在获得有关部门认可的资格证书后即可上岗工作。我国美容业高，

处于发展前期，可以说是生活美容主导着美容市场，美容院开展的服务项目包括美容产品的研发生产几乎都是围绕“生活美容”进行的。在现有的美容项目中，生活美容也还是占绝大部分。

卫生部制定的《医疗美容服务管理办法》规定，包括吸脂、隆胸、穿耳洞、去皱等项目在内的美容手术只有美容医疗机构才可以进行。因此社会上许多美容院招牌上明列的很多医疗美容丰胸、去除眼袋、美下颌、双眼皮、隆鼻、除皱等服务均属于违规、超范围经营。实项目如瘦脸、

际上，美容院不是医疗机构，美容院的经营范围只是生活美容范畴，即皮肤护理、修眉、美体、足浴等项目。美容院根本没有合法“身份”提供医疗美容服务，只应经营生活美容和美发项目。许多患者由于对此不了解，被美容院过分夸大甚至虚假的广告所诱惑，而选择到美容院去做医疗美容，因此，容易出现消费者上当受骗，甚至引发毁容等恶性事件。

美容受害者如何选择有利于自己的诉讼请求？5．

消费者到美容院进行美容，双方达成协议后，便在消费者与美容院之间成立了美容服务合同。按照这种合同消费者有向美容院支付美容服务费的义务，美容院则有义务按照约定向消满意的服务。司法实践中的美容纠纷经常是美容院一方不适当履行义务引起费者提供合格、

属违约行为的一种形态，是指合同当事人履行了合同义务，但是其履行的。所谓不适当履行，

行为有瑕疵，或是其交付物的数量、质量与标的不一致，或是其提供的服务与合同条款不符。由于这种有瑕疵的履行，造成合同对方的财产或人身损害。在美容纠纷中，经常表现为由于文做双眼皮、面部换肤等美容手段不成功而毁人容貌。因此，美容服务合同的不适当履行往眉、

往同时构成了对消费者生命健康权的侵犯。这种行为既构成违约行为，又构成了对消费者生命健康权的侵犯。这种行为既构成违约行为，又构成侵权行为，引起了两种责任，即法学上常说的违约责任和侵权责任。但这两种责任之间是一种选择关系，不能并存，即不能同时适用，只能择一适用。也就是说，由于行为人违反民事义务的行为，受害方产生两个请求权，这两个请求权只能择一行使。既然受害方对两种请求权只能择一行使，而这两种民事责任在诸多方面差异很大，那么如何选择最有利于受害方的利益呢？下面需要对这两种责任进行一下比较。

首先，这两种责任的构成要件不同。违约责任不要求损害后果，只要违反了合同规定，又不存在免责事由，即可以适用违约责任；而在侵权责任的构成要件中，损害事实的存在是必要的要素。在这种比较之下，受害方主张违约责任对自己有利。其次，归责原则的不同。违约责任适用过错推定，即法律首先推定违约行为系出于违约方的过错，除非他能证明自己没有过错；而侵权责任则适用过错原则，只有侵权行为人主观有过错才能承担侵权责任。再次，举证违约责任中需由违约方承担举证责任证明自己没有过责任不同。与归责原则的不同相联系，

错；而侵权责任中则一般需由受害方承担举证责任证明侵权行为人有过错。就此看来，受害方主张违约责任比较容易。另外，责任形式和赔偿范围不同。违约责任的责任形式包括继续履行、适用定金罚则、支付违约金和赔偿损失，赔偿范围只限于直接的实际财产损失，不包括人身

170　　第三篇　美容行业有关法律解答

伤害赔偿和精神损害赔偿；侵权责任的责任形式包括赔偿损失、停止侵害、排除妨碍、消除影恢复名誉、赔礼道歉。赔偿范围包括直接和间接的财产损失，并且包括对人身伤害和精神响、

受害方主张侵权责任更有利于保护自己的合法权损害的赔偿。就二者赔偿范围的区别来看，

益。最后，特殊诉讼时效不同。违约责任和侵权责任的一般诉讼时效为2年，但在某些特殊的二者的诉讼时效不同。依我国法律规定，身体受到伤害要求赔偿的，侵权责任的诉讼情况下，

时效为1年；出售质量不合格的商品未声明的，违约责任的诉讼时效也为1年。受害方若选择时效较长民事责任对自己较为有利。

综上所述，在违约责任和侵权责任同时存在的情况下，其中的美容“毁容”案件消费者主张美容院承担侵权责任比较有利，原因主要在于：美容“毁容”案件造成消费者人身伤害，并且常常给其造成精神痛苦，需要一定的治疗，也必然会影响其工作。消费者主张侵权责任，可以要求美容院返还美容服务、医疗费、赔偿营养费、因误工减少的收入，并可要求给予精神损害赔偿消费者因有实际身体损害存在，证据明显，美容院的过错很易查明。虽然1年诉讼费。此外，

但实际上，美容所受伤害宜尽早进行鉴定，留下证据，以免因时间过长身体恢复而导时效较短，

致举证困难，这样看来，这种较短诉讼时效倒是保护消费者的有力措施。

对于美容纠纷中未造成身体伤害的情况，如进行换肤美容未见任何效果，但皮肤未被换肤品伤害，这时消费者主张违约责任是最好的办法。因为违约责任不要求有损害事实，只要美容院采取的美容措施未达到与消费者约定的预期效果，即构成违约责任。同时，违约责任适用过错推定，由美容院负责举证，诉讼时效适用2年的规定，对消费者都比较有利。在赔偿范围问题上，因不存在人身伤害，也无精神伤害，又无因误工减少的收入等间接损失，故消费者主张赔偿直接损失的违约责任较好。

美发消费之前应当注意哪些问题？6．

一般情况下，美发店制定的服务价格很大程度上取决于美发项目中的技术含量。这里的技术含量包括了三个因素：首先是美发店所使用的产品，其次是美发师的手工技术，还包括每家美发店用于研发新发型、新技术所花的人力、物力、财力、精力，如他们创造的一些独特的发然后在众多发型中选择一型等。消费者去美发时首先要考虑如何挑选一家有信誉的美发店，

个合适的新发型。例如，现在较为普遍的“离子烫”便是一个技术含量相对较高的美发项目，做这个项目不仅需要有质量好的产品配套使用，更需要有经验的发型师把握好烫发的技巧和时间，才能创造出适合顾客个人特点的发型。否则，没有信誉、技术又不佳的美发店只能让消费者失望。

消费者到美发店之前首先要花很多时间了解在美发店进行美发的程序，做到心中有数。其次，要与美发师进行良好的沟通，因为将美发需要达到的目标与美发师的设计意图沟通清楚是打造满意发型的重要步骤。再次，事先问清价格，最好请美发师明明白白地估算一下整个发型的价格。另外，由于每个人的发质不同，做出的发型也会有所差异。因此有时候发型效果达不到期望值并不能完全归咎于美发师的技术。最后，消费者还要咨询护理方式，让美发师告知在家整理新发型的方法，特别是明确烫染后的头发该如何进行特殊护理等。当然，最重要的，就是在离开之前索取消费凭证，一旦出现问题，店家自然难以推诿。

发生美发纠纷，消费者应当注意什么？7．

“、“近来，随着美容美发事业的发展，美发项目不断增加，离子烫”接发”等新技术也花样翻新，由美发引起的纠纷日益攀升。但由于人们对美发消费缺乏索要消费凭证的意识，在纠纷发生时，消费者往往投诉无门。

美容与美容纠纷　171　

，吴女士2都是美人”的理发店做了一次“离子烫”做完后头发003年10月初在一家名为“反而一根根的掉落，而且掉得明显比从前多。但吴女士非但没有像店家声称的那样飘逸顺滑，

离子烫”后头发受损的正常现象便没太在意。谁知，当头发长出约两厘米的时候，被烫认为是“

过的部分便折断了，还不到两个月新长的头发已经掉了一半。吴女士这才想到应该去找店家但是由于当初缺乏维权意识，没有索取在那里消费的相关证明，所以只能不了了之。讨个说法，

无独有偶，李女士在另一家“亮丽白领”剪发时也遇到类似尴尬，由于店家的技术原因，剪出的头发令李女士只好躲在家里，直到头发长好了才敢出门。她也想过要投诉或者打官司，可亮丽白领”消费过的证据，只有放弃。是发现自己竟然没有任何在“

一般生活美容（包括美发）纠纷中，消费者当然可以向消费者协会以及其他相关部门投诉或者提起诉讼。而无论是消费者协会的调解，还是人民法院的判决裁定，都要经过调查以明确责任，这时就需要证据。消费者首先必须证明曾经在这家店里美容美发消费过，而这就要出示消费凭据主要不是体现为发票、收据等，而是如“信消费凭据。而在有些地区的美容美发行业，

等凭据。因此消费者在消费时，为了日后维权索赔的便利，切勿忘记索要。誉卡”