关于维和人员国际日广播稿

1、**《战狼2》出色的票房成绩，说明我国对维和人员知之甚少，也让国民庆幸自己出生在一个繁荣而伟大的国家。不看时政新闻的人，也许并不能够意识到中国有多么安全。

2、有这样一批特殊的士兵，他们带着蓝色帽子，不仅守卫祖国，也为世界人民的安危努力着，这就是维和部队。联合国组织起这样一支部队，正是为了世界维和行动。

3、这批特种兵一旦接受维和工作，就要面临巨大的风险，因为联合国有规定，维和人员要始终保持中立，决不能意气用事，更不可以擅用武力。所有的维和人员大多数时候只能选择自保，如果冲动之下使用武器，非常可能被别人解读成报复行为，引发国家之间的争端。

4、有人认为，在联合国派遣的诸多维和部队中，会有很多发达国家的士兵，但是恰恰相反，这种行动一般是我国和巴西这样的发展中国家参与度较高，因为一旦有经济大国向别国派遣维和部队，很容易被人认为是滥用资本主义，因此他们一般都选择承担联合国派遣维和部队的高昂成本。

5、我国一向积极承担大国该承担的责任，并且爱好和平。到今天为止，中国已经累计派出维和军事人员将近4万人，其中至少有20名特种兵牺牲。正如大家在**中看到的，不是每一个地方都像中国一样没有战乱，我们所处的和平盛世，是别国人民羡慕不已的，也是这些维和人员冒着生命危险争取而来的。

目前为止，我国一共有2500名士兵在世界上不同的8个地区执行维和任务，几天前6、刚刚为第十八批驻黎巴嫩的维和人员践行，他们这一去就是一年，远赴千里正是为了祖国和世界各国人民的安危！

7、就像《战狼2》中，中国士兵在撤侨时遇到了种种危险，他们接受国民赞誉的背后是默默的付出和坚守，在世界上最危险、最贫困的角落，是他们用生命守卫和平。

1、职责不同

职责区分：在一个地区在打仗时，争得冲突双方同意后派出维和部队来“建立和平”（peace building），即部队通过武力使其停火。

在冲突基本平息后，维和部队开始撤出，由维和警察进入开始“维持和平”（peace keeping）。即帮助该国家恢复法制，训练警察，承担部分应由该国警察负责但其无力负责的警务。

2、隶属单位不同

维和警察是联合国下的警察部队。

维和部队则是联合国名义组建的执行军事任务的部队。根据联合国安理会或大会决议，并征得当事国同意，由联合国维持和平行动特别委员会负责组建，受命派往发生威胁和平的国际冲突地区，执行维持和平的专门任务。

3、组织性质不同

维和警察属于非军事组织，主要是人道主义一种协助，对和平时期的所驻政府进行国家警事方面的协助。

维和部队属于军事组织，经联合国投票同意后，对战乱国家进行武力镇压，促使和平，结束纷争。

4、派遣组织不同

我国的维和警察主要由公安局民警和公安边防防暴警察组成，主要进行平息骚乱，人群控制，武装支持联合国各行动，培训当地警察等工作。

而维和部队是有中国人民解放军陆军组成，主要派遣工兵和医疗兵，为战乱地区提供医务服务和基础设施重建。

一个是警察，一个是部队，从粗浅的认识就可以感受到他们一个是非军事组织，一个是军事组织，而维和警察就是一种协助，和平时期的所驻政府进行国家警事方面的协助。

比如小到抓小偷，维护街头治安，再到整治街头之类，大到追捕国际逃犯（毒枭，重大案件犯罪分子之类），辅助培养当地警察，协助镇压暴动，结局街头火拼等等。

从字面意思上来看，一般人理解的，维和官兵就是维护和平的士兵。然而从宏观角度来看，他们的意义和作用却远不止如此。

我国自1990年开始成立维和部队，并在联合国附近驻扎，每年都会有大批的维和官兵进行国际任务，从主要意义方面来讲他们的任务是制止冲突，维护和平。我目前有10支维和部队在世界各地分布，每年都在执行着大大小小的维和任务。

而对于维和部队人员的远取，我是非常严格的。维和部队的队员首先要有吃苦耐劳的精神和甘于奉献的大爱，其次也要有坚定不移的信心和扎实可靠的军事技术。可以说军队中的王者是特种兵部队，而比特种兵中的特种兵还要厉害的，就是维和部队。

我国每次进行维和部队人员的选拔时，都遵从万里挑一的原则。这些人员不仅要面临各项职能的考试与考核，还要进行非常严格而又残酷的训练。毕竟进行维和任务的官兵，执行的大部分任务都是国际间的，而且几乎很少休息。维和部队出了国门，就代表着中国，一支几十人的部队。却能体现出中华民族的磅礴气势，可见每一位维和官兵都是人中龙虎。

而维和部队每日进行的任务，就是往返国际间进行军事冲突调解以及对军事战争中的炸弹参与物和军事废物进行处理。修筑道路，维护桥梁，救死扶伤也是他们的日常工作。所以作为维和部队的队员要学习各项知识，一个维和官兵都是精挑细选出来的，他们都是全能型的国际士兵。

走出我国国门的维和部队没有一支是发动战争进攻的部队，全部是进行修筑工作，救死扶伤的模范军队。中国维和部队是中国文明与和平的传播者。

联合国维和部队是指的经过联合国安理会授权后决定向目标任务区域派出的多国防御性部队。安理会根据《联合国宪章》要求是唯一有权力和责任，采取集体行动维护国际和平与安全的组织结构。想要派驻维和部队需要安理会15个成员国内至少9个国家表决同意，而且必须包括5个常任理事国。

一般而言维和任务都是在政治协商后达成初步停火协议之后，才派驻到任务区域的，维和任务包括两大类:监督停火和和平维护。

监督停火，这主要是在休战区和停战区设立，由非武装的维和监督团负责。监督交战双方停火，巡逻重点区域、负责双方沟通协商以及进行相关调查活动。维护和平，主要是在任务区执行监督撤军和分离冲突方等任务。参与的否是携带武器的武装维和部队。他们任务范围很广包括情报搜集、监督停火、人道主义支援、维持治安、保护难民等。

联合国维和部队由各成员国派出，大多以发展中国家居多，因为相关维和经费的待遇还是不错的。维和部队直属于联合国秘书长，其日常开销和补给也都由联合国维和经费负担。执行一项任务一般有三个人负责直接领导，秘书长特使、军事指挥官、行政长官。前者负责该项维和任务的全局工作，包括政治沟通、协调斡旋和情况汇报。军事指挥官负责统领指挥维和部队，一般由派遣维和人员最多的国家担任。行政长官负责后勤和补给相关工作。

执行的由于是非作战任务，多以陆军和武装警察为主，多是轻步兵，没有什么重型武器，配备的也基本都是普通装甲车。这些武器装备只能用于自卫。维和人员都佩戴蓝色的头盔或者贝雷帽，而车辆都换成专门的白色涂装和涂上联合国标识。这些都是为了增加辨识度，力求醒目，所以联合国维和部队也被称为“蓝蓝部队”。执行特别援建任务的可能还有一些工程兵部队，另外还有一些可能为军事医疗人员。

目前总共有11万维和人员，其中武装维和人员有8万人左右，目前每年的经费大概67亿美元。当前联合国在全球总共有16个维和任务，其中15个维持和平行动特派团和1个阿富汗政治特派团（联阿援助团）。冲突最为严重的还是非洲地区和亚洲，从这其实也反映出一个问题贫穷是导致战争与冲突根本原因，而另外就是教派和民族矛盾是激化冲突和矛盾的主要原因。冲突多发生在一国范围之内，相反国与国之间因为领土和主权纷争所导致的冲突并不多。

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是根据有关联合国决议建立的一支跨国界的特种部队，成立于1956年苏伊士危机之际。它受联合国大会或安全理事会的委派，活跃于国际上有冲突的地区。维和部队士兵头戴天蓝色钢盔或蓝色贝雷帽，上有联合国英文缩写“UN”，臂章缀有“地球与橄榄枝”图案。凡参加联合国维持和平部队的人员，必须被送到设于北欧4国的训练中心接受特种训练，以熟悉维和部队的职能、宗旨、任务和进行特种军事训练。联合国维和部队执行任务时跟各国特种部队不同，它必须公开自己的存在，必须行进在最引人注目的公路、广场、热闹地段等公开场合。

联合国维和部队是联合国维和行动的一种形式，其另两种形式是军事观察团和多国部队。

（1）联合国维持和平部队的作用是阻止局部冲突扩大化，或防止冲突再起，并帮助在战争中受害的平民百姓，为最终政治解决冲突创造条件。

部队成本开销

部队成本花费,自从冷战结束后,就有显著上升 1993年,年度联合国维和成本些微减少成了36亿美金,反映了在南斯拉夫和索马利亚的花费有多高 1998年, 成本减少到10亿美金以下但是不久又发生大规模行动,2001年上升到30亿美金 2004年,核准预算是28亿美金,但是总数实际更高 最新的财政年度2006年6月30日结束,联合国维和成本达50亿美金

所有联国成员国理论上都要根据一特定通过的规定平均分摊所有成本 虽然有此规定, 2004年7月止还是总共有12亿美金的各国欠款

各国参与情况

联合国宪章规定各国必须参与维和行动, 所有联合国成员都要提供安理会所需的部队和设备 自从1948年以来将近130国提供军队或警力维和但是详细纪录哪一国提供多少人参加哪些任务的数据并未公开 , 但是估计56年间有一百万士兵或警察在联合国的旗帜下而战过 2008年3月,113国贡献出88,862军力和警察为常备可调动人力

尽管有大量的贡献军力,但是最大的金钱负担还是落到发达国家群中而10大人员兵力主要提供国如下 巴基斯坦 (10,173), 孟加拉国 (9,675), 印度 (9,471), 尼泊尔 (3,626), 约旦 (3,564), 乌拉圭 (2,583), 意大利 (2,539), 迦纳, 奈及利亚 和法国

维和行动指挥者,也就是联合国秘书长潘基文, 提醒成员国「提供良好装备,良好训练和有纪律部队(警察)给维和行动是所有成员国义务不应只有南半球国家孤独的承担」

2008年3月,除了军队外, 5,187名国际人士, 2,031名联合国义工和12,036名地方人员 也参加维和行动

2008年4月止,100国共有2,468人的兵力在维和中被杀[4] 前三如下印度 (127), 加拿大 (114) 迦纳 (113) 在55年中1993-1995年被杀人数就占13%

发展中国家参加维和部队还高过发达国家 主因是兵员来自较小的国家可以帮助冲淡帝国主义色彩 例如,2005年12月, 厄利垂亚当维和任务准备进行时 把所有美洲,俄罗斯, 欧洲,加拿大藉的人驱逐出境。另外原因是发达国家多担任出钱的角色联合国提供捐兵国每一兵每月1000美金, 加上装备提供 这些都是来自发达国家而且装备和训练也可算是薪水的一种,联合国维和任务可以使这些发展中国家维持自己的军队员额又不必花大钱 只有45%维和的兵员和平民来自欧盟国家只有不到1%来自美国。[专家评说中国维和部队著名作家殷谦：“中国维和部队的军人承担着怎样的使命，他们在危机四伏的边缘经受着生与死的考验，然后他们却敢勇当先，他们用一种对生活的博大而质朴的爱来包容和超越苦难，而不是用那种毁灭性的和消极的方式来对抗苦难，无论承受的打击有多么沉重，小说中的主要人物没有一个临阵脱逃和消沉不振的，他们都有着巨人般坚韧不屈的承担能力。”（见殷谦《一部能使人获得精神成熟的小说》）]

[编辑本段]联合国维持和平部队有两个明显的特征

一、是非强制性。

它的进驻与活动，需由安理会或大会决定，并征得有关各方同意（其中15个联合国成员国中，最少有9个国家赞成，而且中国、美国、英国、俄罗斯、法国5个常任理事国没有投反对票），然后授权联合国秘书长组织；进驻后，一旦该国政府提出撤军要求，必须立即撤出。

二、它具有鲜明的中立性，其成员必须来自与冲突双方无直接利害关系的国家。

它不同于一支真正的军队，它没有战场，没有敌人，是一支政治外交部队。联合国维持和平部队在执行任务时，除进行自卫外，不得擅自使用武力。必须严守中立，不得卷入冲突任何一方，更不能干涉所在国内政。

联合国维持和平部队的总司令是联合国秘书长。

部队的人员由联合国成员国自愿提供。维持和平部队是由武装部队的分遣队组成，士兵可以配备轻型防御性武器。联合国规定在执行国际维和任务时各国的军队着本国军队的制服，佩带本国的军衔标志，左臂佩戴本国的国旗，右臂佩戴联合国旗。为了方便识别维和部队，各国部队均头戴蓝色的头盔，头盔上有联合国标志和英文的UN。久而久之大家都习惯性地称维和部队为“蓝盔部队”。

（2）派遣军事观察团是联合国维持和平行动的另一种形式。

联合国向冲突地区派遣军事观察组，需由安理会或大会决定，并征得有关各方同意，授权联合国秘书长组织。观察组的人员由联合国成员国提供，由非武装的军官组成。它的使命是维持和平行动。在执行任务时，观察员不能携带武器，必须严守中立，不得卷入冲突的任何一方，更不能干涉所在国的内政。

它的具体职责视情况和需要有所不同，一般包括：

监督停战或停火、撤军；观察、报告冲突地区的局势；执行脱离接触协议；防止非法越界或渗透；以及联合国决议赋予的其他使命。派遣军事观察组是联合国维持和平行动的临时措施，均有一定的期限，视情况需要由安理会决定可延期。

（3）冷战后，随着地区冲突的增加，联合国维和行动次数增多，规模扩大，维和行动的性质和作用也往往超出传统的职责范围，造成联合国经费严重不足。

为此，除维持和平部队以外国联合国也借助成员国自愿组成的多国部队参与维和行动。多国部队的费用一般由参加国支付。参与联合国维和行动的多国部队士兵身着自己国家的军装，主要标记是联合国的旗帜以及联合国徽章。

[编辑本段]维和行动主要分为两类

由秘书长直接领导的联合国维和行动（有军事观察团和维和部队两种形式）和由安理会批准、秘书长授权、由地区组织或大国参与指挥的维和行动（有多国部队和“人道主义干预部队”两种形式）。从第二次世界大战结束后至2000年5月，联合国已组织68次维持和平行动，共投入了75万多军人、警察和民政人员。其目的已从传统的监督停火、居中斡旋，扩大到开展预防性外交、维持和平与重建和平。其任务包括监督停火、停战、撤军；使冲突双方脱离接触；观察、报告局势；帮助执行和平协议；防止非法越界或渗透以及维持冲突地区的治安等。随着国际形势的变化，维和行动的任务范围也逐渐扩大，涉及到监督选举、全民公决、保护和分发人道主义援助，以及帮助扫雷和难民重返家园等许多非传统性的工作。参与维和队伍的人员除了军事人员以外，还有民事警察和文职人员。联合国维持和平部队在维护和恢复地区和平和帮助解决地区冲突作出了积极的贡献，它的职能和作用也越来越为世人瞩目。1988年瑞典诺贝尔奖委员会将诺贝尔和平奖授予这支头戴蓝色贝雷帽的部队。

联合国维持和平人员（军人和警察）总数至1996年9月12日为3万人。1986—1991年期间，维和费用平均每年约3．8亿美元，1992年猛增至17．3亿美元，1993年又增至约36亿美元。1995年联合国的维和经费为28亿美元，其中波黑维和一项就占了一半。1996年的维和经费为16亿美元。从1948年联合国派出第一支维持和平部队到1998年10月，已有1500多名联合国人员在执行任务时丧生。其中，牺牲最多的是加拿大士兵，然后依次是印度、法国、英国和加纳。

从1945年联合国成立起，共有110个国家派出过维和人员。至1996年9月1日，5个出兵最多的国家为：巴基斯坦（1719人）、俄罗斯（1177人）、孟加拉国（1184人）、印度（1203人）和巴西（1203人）。1994年11月，联合国秘书长加利设立联合国扫雷基金，从而为联合国的扫雷计划建立了专门的资金来源。1995年7月5－7日，联合国人道事务署主持的国际扫雷会议在瑞士日内瓦举行，目的是为联合国在世界各地的扫雷活动征集资金。会议共筹集资金2000万美元。

1998年10月29日，联合国秘书长安南对会员国向联合国提供维和人员的最低年龄作了规定：会员国向联合国维和行动提供的民事警察和观察员的最低年龄应不小于25岁。中国从八十年代后开始对维和行动采取区别对等积极支持的态度。1988年9月，中国正式申请加入联合国维持和平行动特别委员会。1989年，中国首次派人参加了联合国纳米比亚过渡时期协助团，帮助纳米比亚实现从南非独立的进程。1992年4月，中国正式第一支“蓝盔”部队－－军事工程大队赴柬埔寨执行任务。

联合国部队为了与一般军队做区别，人员会戴水蓝色的军帽，车辆、建筑物等会漆成白色，且在上面写上“UN”。

以联合国名义组建的执行军事任务的部队。根据联合国安理会或大会决议，并征得当事国同意，由联合国维持和平行动特别委员会负责组建，受命派往发生威胁和平的国际冲突地区，执行维持和平的专门任务。其军事人员由联合国会员国提供，经费由联合国会员国分摊或自愿捐助。

联合国为帮助维护和恢复冲突地区的和平而组织的有军事人员参与的、但无强制执行权力的武装力量。简称维和部队。《联合国宪章》没有关于维和部队的规定。维和部队是联合国在解决地区冲突实践中逐步发展起来的，是联合国在维护世界和平方面的一项创新。

维和部队是联合国维和行动的使者。联合国维和行动的主要目的是遏制冲突的扩大或防止冲突的再起，并为冲突的最终政治解决争取时间，创造条件。

联合国维和行动大体可分为两类：维和部队和军事观察团。

前者一般由武装的军事人员组成，后者一般由非武装的军事人员组成。它们的任务是监督停火、停战、休战和撤军；观察并报告冲突地区的局势；隔离冲突各方，协助恢复冲突地区治安或维持冲突地区秩序；运送和保护人道主义援助；监督大选或公民投票等。

维和部队一般由安理会（个别情况下由大会）决定、组织和领导，并由秘书长指挥，通常具有以下4个特点：①须事先征得驻在国及其他有关各方的同意；②行动中严守中立，不干涉驻在国内政或偏袒冲突中的任何一方；③除自卫外不得使用武力；④维和行动是临时的和非持久的。

自1948年联合国首次在中东建立停战监督组织至1994年联合国派往塔吉克军事观察团，联合国共进行34次维和行动。

[编辑本段]联合国维和行动大体可分为4个阶段

①早期阶段(1948～1955年）。联合国先后派出两个军事观察团；

②发展阶段（1956～1978年）。联合国曾先后进行11次维和行动；

③停滞阶段（1978～1987年）。因美苏全面冷战，联合国没有出台新的维和行动；

④振兴阶段（1988～1994年）。因冷战的结束和东西方关系的缓和，联合国先后启动了21次维和行动。