关于经济运行情况在县(市、区)长座谈会上的讲话

　　关于经济运行情况在县(市、区)长座谈会上的讲话

　同志们：

　刚才，X个县(市、区)政府(管委会)主要负责同志简要汇报了上半年经济运行情况和下半年重点工作安排情况，结合自身实际提出了有关意见建议。

　从汇报情况看，上半年各县(市、区)都能围绕市委市政府中心工作，扎实推动工作落实，主要经济指标增速大都实现了由负转正，经济发展呈现出良好回升态势。一是在 脱贫攻坚 方面，各县(市、区)以扶贫项目为载体，有力推动扶贫资金拨付，加快扶贫项目建设，取得了较好成绩。

　二是在复工复产方面，各县(市、区)积极抓好疫情防控下的复工复产工作，取得的成效比较明显。三是在破解发展难题方面，各县(市、区)都能动脑筋、想办法，研究出台了一系列务实管用的措施，尤其是一些县(市、区)在拓展发展空间、促进转型发展方面取得了明显成效。四是在谋划争取项目和资金方面，各县(市、区)都做了大量工作，都取得了一定成效。

　总体上讲，各县(市、区)在谋划推进工作中能够贯彻新发展理念，坚持高质量发展根本方向，不断提升发展思路，着力推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展，在发展改革中不只追求发展速度，更加重视发展质量，保持了经济社会又好又快高质量发展的良好态势。

　但各县(市、区)在谋划下半年工作上还存在思路不够清晰、问题找得不够准、重点不够突出、措施不够具体、提的建议针对性不强等问题。会前，我们就会议汇报内容专门下发了通知，这些内容都是当前市委市政府着力推动的中心工作、重点工作，也是需要我们下大力气必须解决好的重点问题和主要矛盾。希望大家进一步深入研究、深入思考，抓住重点、突出亮点，强化措施、加快落实。下面，就做好下半年工作，我再讲以下两点意见。

　一方面，要着力补齐短板

　做好下半年工作，要坚持问题导向，明确发展目标，抓住主要矛盾，加快制定措施，尽快补齐短板。

　一是高度重视上半年各县(市、区)发展不均衡的问题。上半年我市生产总值增速-X%，低于全省平均增速，居全省倒数第三。其中原因之一是我市建筑业增加值增速下降较快，尤其是三区建筑业增加值增速下降较多。如果这项指标增速达到全省平均水平，我市生产总值增速就能增加X%。这是经济发展中的结构性问题，必须引起我们的重视。从统计数据看，上半年生产总值增速低于全市平均增速的有示范区-X%、X县-X%、X县-X%、X县-X%;

　高于全市平均增速的有X市X%、X阳区X%、X县X%、X县-X%、X区-X%、X县-X%。全市规上工业增加值同比增长X%，其中增长最慢的是示范区-X%。固定资产投资唯一一个负增长的是X县-X%。工业用电量下降幅度较大的是X市-X%、X县-X%、X县-X%、X县-X%。X市工业用电量降幅较大，主要是神火电解铝停产导致的，但工业用电量下降并没有给X市带来较大影响，上半年X市生产总值和规上工业增加值增速都实现了较快增长。

　这里我们要明确一个目标：建筑业、农业、规上工业增加值增长较慢的县(市、区)要确保第三季度高于全省平均水平或由负转正，确保实现年初确定的主要经济指标增速高于全省平均水平的目标。相关县(市、区)要开展专题研究，制定相应措施，确保完成目标任务。三区要对建筑业增长较慢问题进行专题研究，尤其是示范区要拿出具体举措，力争建筑业增速第三季度不低于全省平均水平。

　目前，农业的主要问题是畜牧业项目很多，但增加值增速较低。工业的主要问题是规上工业企业入库项目数较少，上半年我市入库规上工业企业X家，在全省排位靠后。其中，X市X家，X县X家，其他县(区)新增企业数是零。如果这个问题得不到解决，将直接影响全市下半年规上工业增加值和生产总值增速。希望这几个县(区)要高度重视，坚持问题导向，认真查找原因，主动适应统计方式新变化，组织工作人员深入企业，引导企业做好直报工作。

　二是高度重视创新中心建设。我们要充分认识到，今后的发展一定是创新引领的发展。如果我们现在不重视创新引领，就一定会影响到未来的发展质量。近年来，郑州和武汉的快速发展，主要就得益于创新载体的打造和创新能力的提升。当然，创新发展不是一蹴而就的事情，不可能立马见效。因此，我们一定要落实好市里制定的“创新十条”，加快创新中心建设，加快引进弹性创新团队，真正实现创新引领发展。

　三是做好产业集聚区规划编制工作。一要促进产业集聚区集约发展，破解发展方式粗放的问题。我们要充分认识到，这次产业集聚区规划修编，不是简单增加产业集聚区的面积，而是要转变过去粗放式的发展方式，着力提升产业发展质量。要学习借鉴外地经验做法，对产业集聚区内的企业进行全面梳理，明确哪些是激励发展的、哪些是保护发展的、哪些是限制发展的、哪些是应该淘汰的。

　二要坚持主导产业发展方向。各县(市、区)要围绕X-X个主导产业，进一步细化产业发展方向、明确产业发展目标。同时，要结合自身产业基础和资源禀赋，培育X个战略新兴产业。市商务局要抓紧研究“飞地经济”等招商引资激励办法，在主导产业布局、招商引资绩效考核、收益分配等方面拿出具体措施，鼓励引导各县(市、区)遇到与自身主导产业不符的好项目、大项目，积极推动项目在其他县(市、区)落地发展。三要推进产业集聚区管理体制改革，制定具体措施，明确改革时间表和路线图，切实通过改革释放活力。

　四是做好“十四五”规划编制工作。目前，各县(市、区)在编制“十四五”规划过程中都面临着人才紧缺等难题。市发改委要加强业务指导。希望各县(市、区)进一步找到发展短板、分析影响因素，明确发展目标、找准发展定位，谋划推进重大项目建设，切实积蓄发展基础。在昨天的全市招商引资工作电视电话会议上，我列举了X市发展煤化工产业的例子。我以前提出让X市沿着煤化工资源往产业链上下游发展，力争尽早实现X-X亿元的主营业务收入。X市认真研究，狠抓落实，目前煤化工产业发展效果已经显现。希望各县(市、区)都要静下心来研究“十四五”规划编制工作。同时要统筹做好国土空间规划等相关规划编制工作。

　另一方面，要做好几项具体工作

　一要加大政策落地和企业帮扶力度，切实保住市场主体。一是解决好企业融资难问题。希望市金融工作局持续在金融政策落地方面创造条件，创新工作机制，确保各项金融政策落到实处。市工业和信息化局要引导企业规范经营管理。市政务服务和大数据局要做好企业信息平台对接工作，多管齐下，务求实效。二是发挥好风险抵押金和贷款周转金的作用。目前，市级资金已经到位，但各县(市、区)风险抵押金和贷款周转金都没有到位，希望各县(市、区)抓紧推动资金到位。

　三是加大对外贸外资企业支持力度。在疫情冲击下，X健峰帽业、大洋纱线等外贸型企业转得很好，实现了逆势上扬。但有些外贸外资企业仍面临很多困难，有些困难还不是一时能够解决的。市商务局要围绕外贸外资企业退税、国家政策落地以及外贸外资企业供应链金融等问题抓紧组织开展调研，研究制定针对性措施。要加大对外贸外资企业扶持力度，对面临的问题不回避，实事求是，全面客观看待，真正把问题症结找出来，认真加以解决。

　二要加快项目建设，增强发展后劲。一是加快推进在建项目建设。二是紧盯竣工项目，力争早日建成投产。三是加快推进重点项目开工。四是加大招商引资力度。三要抓住发展机遇，争取更多项目资金。工作中，各县(市、区)围绕XG产业发展，谋划了一批项目，但整体上来讲比较乱、比较杂。希望各县(市、区)抢抓发展机遇，立足自身资源优势，把握主导产业发展规律，坚持高质量发展根本方向，落实智能化、绿色化、高端化、融合化发展要求，对XG产业等项目再研究、再谋划，尽最大努力争取更多项目资金。

　四要加大补短板、强弱项力度，确保实现发展目标。当前，正在进行脱贫攻坚普查工作，大家一定要高度重视，注重质量，抓住机遇，把所有补短板的项目实施好。要做好金融扶贫工作。从X月份通报的扶贫项目实施情况看，我市大部分工作都位居全省前列，但金融扶贫工作在全省排名靠后。希望各县(市、区)高度重视金融扶贫存在的问题，用好金融扶贫政策，把金融贷款利好政策用好，认真谋划推进好项目建设。五要做好违法占用耕地整治工作。各(市、区)要高度重视，按照省、市会议要求，认真抓好落实。

　六要做好全市加油站税控机安装工作。各县(市、区)要按照省市部署要求，抓紧将有关资金拨付到位，由市税务局统一招标，按要求加快推进，坚决打击“黑加油站”和劣质油销售等，切实通过税收杠杆控制油价、提升油质，防止税收跑冒滴漏。七要做好三区老旧小区改造工作。三区老旧小区改造中存在的突出问题是资金支出慢。目前，已经到位老旧小区改造资金X亿元，除X区支出X万元外，其他两个区都还没有支出。希望大家认真研究，找准问题症结所在，采取有效措施，确保把国家专项资金尽快拨付到位，确保如期完成老旧小区改造任务。

　同志们，通过今天下午的座谈会，希望大家进一步明确工作重点，明确工作要求，用大家辛勤的付出应对疫情影响，抓好工作落实，确保圆满完成全年目标任务。

 

此次美股暴跌，相信大家都听了很多经济学家分析，大体有两个原因，一个是油价暴跌造成例如bp、壳牌、道达尔等一系列石油公司股票下跌带动大盘；另一个是由于美国、韩国等一系列其他国家应对疫情不力，引发投资者对停工、感染等一系列影响经济因素担忧，进而导致恐慌抛售。

当然了，咱们是《车友报》，对于经济理论小编也不敢说专业，所以咱们这次不说油价背后的经济学原理。单说国际油价的历史和此次引发油价暴跌的欧佩克和俄罗斯之间的产量博弈。

自从1883年，戴姆勒和迈巴赫两人合作开发了第一台汽油发动机开始，原油这一资源在人类历史上就开始变得愈发重要。直到今天，它成为了当下最重要的大宗商品。而油价的定价历史，基本上可以分成三个阶段。

跨国石油公司定价

第一个阶段是跨国石油公司定价，在20世纪初，当时世界上的石油主要消费国基本上都是英法美这些老牌资本主义国家，而主要产油国大多位于当今欧佩克地区。一边是老牌帝国主义，一边是刚刚摆脱半殖民地的小国，那边说了算一目了然。

所以当时的油价基本上不存在市场的空间，油价多少，作为大国代表的跨国石油公司说了算。简单来说，这些公司跟产油国签合同给租金，合同说多少钱，油价就是多少，挖出来的原油运回国自己炼自己卖，公开现货交易不足总交易量的1%。

而这种情况的背后原因，说白了就是当时油少，原油产量没办法满足世界上所有国家需求。而这个时候，老牌大国就运用自己的经济和军事力量打压产油国，确保原油优先供给自己，价格不太高。当时类似的跨国石油公司有七个，也被称为“七姊妹”。

OPEC定价阶段

时间到了70年代，这个时候发生了几件大事，先是石油产量终于上来了，1970年，美国原油产量达到当时峰值，美国甚至开始限制国内原油开采。国内不缺产量，就不用继续控制山高水远的产油国。再加上当时英国日渐颓势，从海湾地区逐步撤军。使得当时的产油国出现了一个权力真空，因此当时各国的内部势力纷纷抬头，开始争取更大的原油定价话语权。在此情况下，OPEC，也就是欧佩克在1960年应运而生。

最经典的表现有三个，一是当时各国纷纷把油田收归国有，1960年，当时的阿美石油公司总部从美国旧金山迁到沙特多哈。经过多年斗争，1972年，阿美公司逐步被沙特收归国有，1973年沙特政府参与阿美公司25%的股份，1974年上升至60%，1980年达到了100%。二是产油国开始要求提高原油出口税率，最后定在了55%。第三个，也是最终的胜利，是欧佩克在20世纪70年代中叶决定以沙特阿拉伯轻质原油作为国际油价“参考价格”，标志产油国在原油定价上终于有了自己的话语权。从此之后，国际油价就形成了欧佩克产油国和跨国石油公司协商定价的机制。

交易所定价

按理来说，到了欧佩克定价阶段，产油国、需求国达成联盟，两边啥事都商量着来挺好，没有变化的必要了。但是谁都没想到，随着石油工业的进一步发展，需求国越来越多，产油国也越来越多。这就造成两个结果，一方面，这些国家也想有自己的话语权，另一方面，石油交易是一个长期的过程，原油上了油轮，短则几天，长则几周才能到达买家手里。是先付钱后发货还是先发货后付钱，付钱是按照发货日子价格给还是收货日子价格给，这些可能动辄涉及十几亿的资金。到了这一步，期货的主要动力已经形成了。

国际的成品油调价窗口将再度开启。预计国内成品油调价对应理论上调幅度约为340元/吨左右，将迎来本年度第十三涨。

为什么国际油价一直涨

我们都知道价格是由供需关系决定的，油价也是一样。如今世界各地疫情都开始慢慢好转，经济也开始逐渐复苏，出行的人变多了。小到家用汽车，大到民航客机都要用到石油。其次现在也慢慢的要进入冬季了，如果今年北半球的冬天比往年还要冷的话那强劲的需求可能会推动油价继续上涨30%左右。还有就是因为天然气价格的暴涨，可能会推动电力公司转而用石油进行发电，需求端只增不减的。最后因为美国近期不停的无脑印钞，大家都在担心通货膨胀的发生石油价格自然也被推上去了。

控制国内油价涨跌的因素是什么？

首先，我们刚经历了双节，因为油库早期备货不足，又经过双节大量自驾游出行的消耗，造成了现在油库短时间的缺货从而开始进行补货的操作这个和价格上涨也是有着密不可分的关系。再者国际原油价格的持续推高，“同涨同降”的市场环境下带动了主营的上涨从而炼厂方面也随之上涨。目前国内也已经步入了秋收季节，农机的用量大幅度提升，农业生产方面也就有了较大的油品需求。

油价上涨会带来什么影响

油价上涨势不可挡，影响的是机主的切身利益和工程机械行业的整体环境。首先燃油成本是工程设备里的一项高额费用，它远远高于折旧费，利息以及人工费。再加上当下活少，同行恶意竞争的环境下导致工程款下压，设备租赁价格车需走低。这样势必会给工程机械的使用者带来很大的成本支出。

因为对于现在的美国而言，虽然从最大的石油进口国变成了石油出口国，但是美国每天能够对外出口的石油也不会超过四百万桶。所以说如果美国将每一桶的油价上涨一点的话，对国家的经济发展也起不到很大的作用；如果将每一桶的价格上涨太多的话，就不会有国家购买了，所以说不如压制石油的价格，这样既能做到出口的目的，也能维持和部分国家之间的关系。

在2020年的美国，对于即将面临大选的总统特朗普来说是非常重要的，在这个关键时期他当然是想有更多人支持他的，所以他也不想把事情做得太绝。如果他把石油出口的价格涨得太多，就很不利于他要面临的大选，这不是特朗普希望看到的事情。所以他就干脆将石油的价格调低，让国内的物价稳定下来，让经济在短期达到很繁荣的情况，争取得到更多人的支持。

对于现在的美国来说，就算美国成为了石油的出口国，但是国内对于石油的需求还是非常大的，所以美国也不会将过多的石油出口，甚至还会进口一些石油。对于国内的经济发展，也是需要更多便宜的石油。

再加上美国现在的经济也不是很好，所以就不能再像之前一样了，所以现在只能把石油的价格压制下来，通过调控的方式，将一些产业的利益漏洞给补上。再者，美国希望将石油价格的控制权掌握在自己的手上，通过自己对油价的控制，来打压国际的油价。

对于美国的压制石油的价格也是在于一些国家作对，也是希望以后在石油价格上有更大的话语权，也是在为以后更高的利润做准备。

国内后续的石油价格将会持续上调，短期之内无法回归到8元的时代。更不用说之前的7元时代，完全成为了一个梦想而已。

目前全球各地区的油价都出现了大幅度的上涨，尤其是欧美地区的情况最为严重。欧洲国内石油价格已经达到了历史最高纪录，严重影响到了欧洲国家内部的制造业以及居民的日常生活。所带来的后果便直接影响到了居民日常的物资价格，因此出现了非常严重的物价上涨情况。通货膨胀现象在不断加剧当中，因此欧洲国家必须要采取相应的措施来改善当前状况。

10月23日国内油价上调！

根据我国石油部门的报告，国内石油价格将会在10月23日出现上调的情况。这也是考虑到当前国际石油价格的原因，必须要在国内进行石油价格调整。一方面是考虑到了国内民众的需求，另一方面也要根据国际石油价格，只有做出相应的调整，才能够使我国的能源不会出现任何短缺。正是因为受到国际石油价格的影响，我国石油价格出现上涨也是非常正常的。不单单只有我国，觉得大部分亚洲国家国内的能源价格都出现了上调。

未来将会不断持续上涨。

我认为我国国内的石油市场价格，在未来一段时间之内将会持续上调。不排除我国石油价格将会进入9元时代，相比于之前的7元每升的石油价格，国内的石油价格上涨幅度还是比较明显的。当然这一点其实与国内石油价格相比较而言，欧洲国家内部的石油价格上涨已经达到了匪夷所思的地步。

必须要采取相应的调控。

无论石油价格上涨或者下跌，都会对我们的生活带来相应的影响。尤其是国内石油价格上调之后，对我们的影响是最大的。因此我认为我国市场部门，必须要对石油进行严格控制。不能过高也不能过低，石油价格可以出现上调，但是必须要在调整的合理范围之内。

不少开机动车的朋友会发现我国的油价一直处于一个持续上涨的状态，这主要是受到俄乌冲突的影响，现在很多人也开始调侃买得起车开不起车了。而且现在有专家表示，在2023年油价还是会处于一个较高的水平，仍位于100美元上方。现在如果俄乌冲突不能够得到一个好的解决，全球油价仍然会出现一个继续上涨的情况。

不过，全球油价持续上涨并不意味着中国油价也会继续上涨。中国对待油价具有一个宏观调控机制，当油价上升到一定水平时，政府就会出手通过相关的措施来调控油价，防止过高的油价来扰乱市场规律，来破坏人们的正常生活质量。由于现在的国际油价还没有达到国内油价所规定的最高标准，所以现在还是有上涨的空间，一旦达到这个标准就不会再出现上涨了。

油价上涨确实会给人们的日常出行带来许多的不便，这会加大人们使用私家车出行的成本，不过从另一方面看，这一情况也能够促进人们对新能源汽车的关注。新能源汽车是不以柴油为燃料的，而是以电力为能源，这种汽车在运行时不会产生对环境造成污染的气体，所以油价上涨也具有一种促进新能源汽车领域发展的作用。

所以这次油价上涨也是给新能源汽车的生产商提供了一次机遇，在这个过程中新能源汽车可以做出更多的创新，完善自己的产品质量，收获更多消费者的认可，从而在汽车领域上占有更多的比例。当然小编还是希望俄乌冲突能够尽快解决，能够尽快缓解高油价给人们的生活所带来的影响，特别是在疫情之下，很多人的生活压力已经非常大了，油价上涨简直是雪上加霜，希望能够早日恢复到人们所能够接受的油价水平。