十四五污水如何治理如何资源化利用!

十四五污水如何治理如何资源化利用!

污水收集处理及资源化利用是深入打好污染防治攻坚战的重要抓手，对于改善城镇人居环境，加快生态文明建设，推进城市治理体系和治理能力现代化等具有重要作用。

“十三五”末全市污水处理率达95%

综合来看，北京市污水处理及资源化利用处于全国领先水平，基础较好。

“十三五”以来，北京市不断加大污水处理及资源化利用设施建设和运行管理力度，稳步推进《北京市进一步加快推进城乡水环境治理工作三年行动方案》工作任务，污水收集处理能力及资源化利用水平显著提升。“十三五”末，全市污水处理率已达到95%，再生水利用率超过60%，基本实现污泥无害化处置——

污水收集处理能力进一步提升，有力支撑生态环境质量改善。“十三五”期间，全市新建改造再生水厂40座，建设改造污水收集管线超过2000公里，解决超过1000个村庄污水收集处理问题，全市污水处理能力提高到750万立方米/日，污水处理率达到95%，城镇地区基本实现污水全收集、全处理，污泥基本实现无害化处理，为城市河湖水环境提升和农村人居环境改善提供了有力支撑。

再生水利用水平大幅提升，成为稳定的“第二水源”。“十三五”期间，全市新建改造再生水管线约500公里，年再生水利用量达12亿立方米，为城市河湖生态环境复苏提供了稳定的补水水源。

《规划》编制体现“三个突出”

进入“十四五”时期以来，国家先后发布了《关于推进污水资源化利用的指导意见》《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》，将全面提升污水收集处理效能，加快推进污水资源化利用作为下一步工作推进的重点。

《规划》在落实国家相关要求的同时，立足北京市发展阶段，对标首都高质量发展需求，着重体现“三个突出”：

突出系统安排，提升污水处理及资源化利用整体水平。

注重“城乡统筹”，将国家关于污水处理及资源化利用的相关要求从城镇扩展到农村，形成新建区、建成区、城乡结合部、乡镇、农村等全市域统筹、协同发力的发展格局。

注重“系统提升”，紧抓污水收集管网、污水处理厂站、污泥无害化处置设施、污水资源化利用设施建设以及设施规范化运维、产品市场化经营等全链条，系统提升污水处理及资源化利用能力。

注重“领域拓展”，推广再生水用于市政杂用、园林绿化、工业、服务业、河湖湿地生态补水，推广污泥资源化产品还林利用，大力拓展污水资源化产品应用领域。

突出绿色低碳，强化科技引领，推动污水处理及资源化利用转型升级。

推广园林绿化节水灌溉，开展滴灌等节水技术试点应用，提高园林绿化节水水平及再生水利用效率，以科技助力节水水平提升。

推动资源能源标杆再生水厂建设、改造，探索从污水、污泥中提取热能、沼气、氮磷等物质和能量，推动再生水厂实现“水能双供”。

推进污水处理、垃圾焚烧和能源供应等多种市政设施的功能整合和综合设置，构建生态共生的新型市政资源循环利用中心，推动形成资源循环利用体系。

突出目标问题，强化任务支撑。

针对北京市在污水处理与资源化利用领域存在的主要问题，《规划》加强目标引导性和创新性，提出到2035年，全市城乡污水基本实现全收集、全处理，全面实现污泥无害化处置，实现城乡均衡发展的目标，并提出污泥本地资源化利用率等创新指标，推进污泥资源化产品优先在本地利用。

坚持治水方针，锁定“两大目标”

在新发展阶段、新形势、新要求下，《规划》贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，提出加快形成布局合理、系统协调、安全高效、节能低碳、机制完善的污水处理及资源化利用新格局，明确了“十四五”时期主要目标和2035年的远景目标——

到2025年，全市污水处理能力达到800万立方米/日，全市污水处理率达到98%；农村生活污水得到全面有效治理，全市农村生活污水处理率达到75%；再生水利用率稳步提升，配置体系进一步完善；污泥无害化处置、资源化利用水平进一步提升，全市污泥本地资源化利用率达到20%以上；污水资源化利用政策体系和市场机制基本建立。

到2035年，全市污水处理能力达到900万立方米/日，全市城乡污水基本实现全处理，全市再生水利用率达到70%以上，全面实现污泥无害化处置，污泥资源化利用水平显著提升，形成系统、安全、环保、经济的污水处理及资源化利用格局，支撑构建绿色、生态、安全的水生态环境。

明确2方面6项任务

内容上看，《规划》共安排了两方面6项主要任务。

完善污水收集处理体系

补齐城镇污水收集设施短板

统筹推进增量污水管网建设，积极开展存量污水管网消隐改造。加快完成排水设施错接混接治理，因地制宜实施雨污分流改造。

提升农村污水收集能力

按照集中与分散相结合原则，合理选取农村污水治理方式。以城乡结合部村庄、水源地周边村庄、民俗旅游村庄、人口密集村庄为重点，加快完善农村污水收集管网。“十四五”期间，完成900个以上村庄生活污水收集处理工程建设。

强化污水污泥处理处置水平

科学规划建设再生水厂站，加快推动城镇污水处理厂升级改造。大力推进再生水水源热泵、沼气发电、光伏发电等绿色技术应用场景建设，积极推动再生水厂站绿色低碳转型。因地制宜建设农村污水处理设施。进一步提升污泥无害化处置水平。

提升污水资源化利用水平

完善再生水调配体系

按照就近利用、优水优用、分质用水的思路，优化再生水利用规划布局。新建区、建成区、老旧城区分类施策，系统提升再生水输配能力。构建取水用水、污水处理、生态净化、再生利用的区域水循环体系，实施区域再生水循环利用工程。以核心区为重点，在城市空间有限、现状管网密集的区域，优先实施河湖再生水调配工程。

推动再生水多元利用

重点推进生产生活用水再生水替代，逐步实现重点领域再生水应供尽供、可替尽替。在市政领域，推动道路清扫、车辆冲洗、建筑施工、建筑小区冲厕等市政杂用再生水替代。在园林绿化领域，推广园林绿化再生水利用和节水灌溉，开展滴灌等节水技术试点应用。在工业领域，推进园区内企业间用水系统集成优化，推动将再生水作为工业生产用水的首要来源。在服务业领域，鼓励数据中心、洗车、高尔夫球场等行业优先利用再生水。在农业农村领域，推广农业污水以用促治，开展畜禽粪污、渔业养殖尾水处理及资源化利用。

破解污泥资源化利用难点

极推进污泥本地资源化利用。推动污泥无害化处理满足相关标准后用于园林绿化等领域，使用政府资金建设的园林绿化项目，原则上应采用污泥资源化产品进行土地改良。

发改君了解到，《规划》已从落实最严格的水资源管理制度、完善政策法规体系、完善建设运维标准、强化科学技术支撑、健全费价税机制、拓宽投融资渠道6个方面提出了机制完善的具体措施，同时将主要任务细化形成48项具体任务并明确责任分工。

下一步，北京市各相关部门将统筹做好项目谋划和储备，强化监督管理，进一步提升首都污水处理及资源化利用水平，保障规划目标如期实现。

2017年，新疆塔里木河全流域全年累计输送生态水达2469亿立方米，超过9个天山天池输水量，中国最长内陆河两岸植被重现生机，下游“绿色走廊”逐步修复，尾闾台特玛湖重现万顷碧波荡漾美景。

据最新获悉，过去一年间，塔里木河下游生态输水1214亿立方米，向流域重点胡杨林区补水633亿立方米，向孔雀河生态补水622亿立方米，全流域累计输送生态水2469亿立方米，恢复中下游断流15年的503公里河道。

中科院新疆生态与地理研究所最新监测数据表明，2017年新疆生态输水创下生态输水最早、水量最大、下泄水头行进最快的三个历史纪录。其中，台特玛湖和周边湿地面积目前达511平方公里，形成生态输水以来的最大水面；向塔河下游生态输水突破10亿立方米大关，为塔里木河自1972年断流、2000年实施生态输水以来下泄水量最多的一年。此外，生态输水通过引洪灌溉胡杨林约272万亩，影响植被面积达564万亩。

全长1321公里的塔里木河位于干旱的新疆南部，是中国最长的内陆河，也是南疆人民的“母亲河”。上个世纪50年代以来，由于水资源无序开发和低效利用，致使塔里木河干流下游近400公里河道断流，地下水位下降，尾闾台特玛湖干涸，大片胡杨林死亡，218国道多处路段经常被流沙掩埋，下游绿色走廊濒临毁灭。

2001年6月，国务院批复《塔里木河流域近期综合治理规划报告》，投资10739亿元，挽救塔里木河下游地区的生态危机。随着综合治理工程不断推进，新疆先后18次向塔里木河下游输水。截至目前，累计输送生态水688亿立方米，其中塔河下游恰拉断面今年来水量创有水文记录资料以来的最大值，达到1586亿立方米。

河湖形象面貌及影响河湖功能的问题主要包括如下：

（一）“乱占”问题

围垦湖泊；未依法经省级以上人民政府批准围垦河道；非法侵占水域、滩地，包括但不限于围河围湖养殖和利用滩地开办餐饮、娱乐、垂钓等行为；种植阻碍行洪的林木及高秆作物。

（二）“乱采”问题

未经许可在河道管理范围内采砂，不按许可要求采砂，在禁采区、禁采期采砂；以疏浚、清淤为名违规采砂；在河道管理范围内堆放砂石及设置筛分场；未经批准在河道管理范围内取土。

（三）“乱堆”问题

河湖管理范围内乱扔乱堆垃圾；倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物（包括危险废物、医疗废物、一般工业固体废物等）；弃置、堆放阻碍行洪的物体。

（四）“乱建”问题

水域岸线长期占而不用、多占少用、滥占滥用；不符合生态敏感区（自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区）分区管理要求的涉河项目；未经许可和不按许可要求建设涉河项目；河道管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物。

（五）其他有关问题

未经许可设置排污口；向河湖超标或直接排放污水；在河湖管理范围内清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器；河湖水体出现黑臭现象；其他影响防洪安全、河势稳定及水环境、水生态的问题。

保护措施：

1、河湖生态空间保护修复

（1）河湖生态空间管控。

（2）退田还湖还湿。

（3）河湖滨岸带生态治理。

2、生态水量保障

（1）水源涵养与水土保持。

（2）生态补水。

（3）城乡节水。

3、生物栖息地保护修复

4、水质改善与维护

（1）饮用水水源地保护。

（2）点源和面源综合治理。

（3）河湖内源综合治理。

5、监测与制度建设

（1）河湖管理制度建设。

（2）水流生态保护补偿机制建设。

（3）监控能力建设。

功能作用：

1、湖泊是重要的国土资源，具有调节河川径流、发展灌溉、提供工业和饮用的水源、繁衍水生生物、沟通航运，改善区域生态环境以及开发矿产等多种功能，在国民经济的发展中发挥着重要作用。

2、同时，湖泊及其流域是人类赖以生存的重要场所，湖泊本身对全球变化响应敏感，在人与自然这一复杂的巨大系统中，湖泊是地球表层系统各圈层相互作用的联结点，是陆地水圈的重要组成部分，与生物圈、大气圈、岩石圈等关系密切，具有调节区域气候、记录区域环境变化、维持区域生态系统平衡和繁衍生物多样性的特殊功能。

扩展资料

湖泊介绍：

湖盆及其承纳的水体。湖盆是地表相对封闭可蓄水的天然洼池。湖泊按成因可分为构造湖、火山口湖、冰川湖、堰塞湖、喀斯特湖、河成湖、风成湖、海成湖和人工湖（水库）等。按泄水情况可分为外流湖（吞吐湖）和内陆湖；按湖水含盐度可分为淡水湖（含盐度小于1g/L）、咸水湖（含盐度为1-35g/L）和盐湖（含盐度大于35g/L）。

湖水的来源是降水、地面径流、地下水，有的则来自冰雪融水。湖水的消耗主要是蒸发、渗漏、排泄和开发利用。

中国现状介绍

中国湖泊众多，共有湖泊24800多个，其中面积在1平方公里以上的天然湖泊就有2800多个。湖泊数量虽然很多，但在地区分布上很不均匀。总的来说，东部季风区，特别是长江中下游地区，分布着中国最大的淡水湖群；西部以青藏高原湖泊较为集中，多为内陆咸水湖。

外流区域的湖泊都与外流河相通，湖水能流进也能排出，含盐分少，称为淡水湖，也称排水湖。中国著名的淡水湖有高邮湖、鄱阳湖、洞庭湖、太湖、洪泽湖、巢湖等。

内流区域的湖泊大多为内流河的归宿，湖水只能流进，不能流出，又因蒸发旺盛，盐分较多形成咸水湖，也称非排水湖，如中国最大的湖泊青海湖以及海拔较高的纳木错湖等。

中国的湖泊按成因有河迹湖（如湖北境内长江沿岸的湖泊）、海迹湖（即睸湖，如西湖）、溶蚀湖（如云贵高原区石灰岩溶蚀所形成的湖泊）、冰蚀湖（如青藏高原区的一些湖泊）、构造湖（如青海湖、鄱阳湖、洞庭湖、滇池等）、火口湖（如长白山天池）、堰塞湖（如镜泊湖）等。

参考资料：

晋安湖是活水。跟据查询显示晋安湖是福州城区调蓄库容较大的生态湖，水域面积相当于西湖与左海公园的总和，湖体库容151万立方米，集水面积205平方公里，可实现多目标调蓄、生态补水、排水及湖内循环活水功能。晋安湖所在的晋安湖公园环湖步道总长195公里，是福州休闲慢行系统的段落之一。

生态湖和人工湖在定义、形成方式、生态系统、水质和用途等多个方面存在明显区别。

1 定义：生态湖是自然地理系统的一部分，是自然形成的湖泊。而人工湖则是由人类设计、挖掘和建造的湖泊，通常是为了满足人类生活和发展的需要。

2 形成方式：生态湖是在自然过程中形成的，如地壳运动、冰川作用和火山活动等。而人工湖是通过人工挖掘、改造或其他方法创造的湖泊。

3 生态系统：生态湖拥有多样化的生态系统，包括湖泊内部的生物群落、水体和周围的地形、气候等因素。相反，人工湖的生态系统通常较为单一，主要是由人类设计和构建的。

4 水质：生态湖的水质通常较好，因为它们处于自然环境中，能够自我清洁和保持相对稳定的水质。相反，人工湖的水质可能因人为因素而变化，如污染、水质管理不善等。

5 用途：生态湖有多种用途，包括提供水源、支持渔业和旅游业等。人工湖的建造通常是为了实现特定的人类目的，如灌溉、发电、休闲等。

总之，生态湖和人工湖各有其特点，理解和区分两者对于环境保护和人类生活都有重要意义。