请在本栏填写直接申请者及项目信息
申请人信息
1项目负责人姓名: 程伟民
工作单位(或学校、社团)名称: 河北电视台《绿色家园》
2联系人姓名: 程伟民
联系人地址: 河北省石家庄市裕华西路448号《绿色家园》
联系人邮政编码:050051
联系人电子邮件地址: cwm2000@vip163com
申请/推荐项目说明
3领域(单选):
□ 环境教育与提高公众环境意识 √
4申请/推荐主体(单选):
机构,名称: √ 河北电视台《绿色家园》
5项目名称: 河北电视台《绿色家园》世界水日特别报道——生命之水
6项目综述:
“世界水日特别节目——“生命之水”是该栏目为纪念世界水日而精心策划和制作的一期特别节目。编导多次深入走访白洋淀周边县市和河北省缺水地区,了解水危机对百姓生产生活造成的影响,进而呼吁全社会关注水危机现状,从身边小事做起,保护我们有限的水资源。节目播出后,观众对身边的水环境状况有了一个初步了解;并对政府为改善水资源紧张所做工作有了初步认识。
7项目地点:
河北 省石家庄、保定、邯郸等 市县乡
8项目开始的时间:
2004 年 2 月 5 日
9项目完成或预计完成的时间:
2004年 3 月 20 日
10项目目标
普及环保、生态知识,提高公民环境意识。
11目前已经取得的项目效果:
白洋淀水位上涨,生态逐渐恢复。
12开展项目的动力是什么?
配合世界水日以及“南水北调”对河北省缓解水资源状况策划拍摄。
13简要描述项目的成功之处?
取材独到,视角新颖。播出后获社会各界好评。
14介绍项目团队
河北电视台《绿色家园》创办于1998年。至今开播7年,7年来,《绿色家园》始终坚持对污染事件的报道和传播环保绿色理念,屡获殊荣;是省级电视环保节目一支活跃的生力军。
15项目资金来源及额度
《绿色家园》制片经费及相应补助 15000元
16请依据评审的三个原则,对项目进行详细说明:
① 实效性
“世界水日特别节目——“生命之水”是《绿色家园》栏目为纪念322世界水日而精心策划和制作的一期特别节目;该节目于3月21日首播,具有很强的实效性。
② 献身与投入
“世界水日特别节目——“生命之水”摄制组兵分两路,分赴华北湿地白洋淀和邯郸、邢台等地实地拍摄、采访,行程上千公里。并连续后期编辑、制作。
③ 可持续性
宣传环保和生态知识,倡导可持续发展理念是《绿色家园》一贯宗旨。《绿色家园》栏目将此观念作为“可持续性”的理念坚持下去。
项目申请/推荐人声明:
本人详细、充分了解并完全同意活动的规则,并保证以上所申报的资料完全属实,符合申报要求。
图A:
《绿色家园》
记者“世界
水日特别节
目——生命
之水”摄制
组在白洋淀
库区采访水
利工作者。
图B:
《绿色家园》
记者“世界
水日特别节
目——生命
之水”摄制
组在白洋淀
库区下游采
访水文监测
工作者;了
解白洋淀水
利、水文发
展历史。
3 •22世界水日特别节目——生命之水 (文字稿)
编辑:程伟民 刘涛 摄像:赵培栋
节目导视这里曾经风景如画!然而今天
同期:这种美景再也拍不到啦
同期:没水活不了!
白洋淀声声告急,华北地区连年干旱!失去了赖以生存的生命之源,百姓如何生存?
南水北调试图解决缺水难题!关注2004世界水日,关注本期《绿色家园》
字幕今年的3月22日,是第十二届"世界水日",联合国确定今年"世界水日"的主题是"水与灾害"。
〔主持人插播A〕观众朋友,欢迎收看《绿色家园》。2004年我国纪念"世界水日"的宣传主题确定为"人水和谐"。“和谐”便是意味着平衡,然而据资料显示,目前河北省累计超采地下水已超过50亿立方米,各地区水资源的匮乏情况十分严重。在地处北京、天津、石家庄中心地区的白洋淀,是华北地区最大的内陆淡水湖和重要湿地生态系统,被称作华北地区的寒暑表和湿度计。然而连续7年的干淀,不仅使白洋淀的水生动植物和生态系统濒临危机,淀区周边的60多万百姓的生产、生活,也面临着极大的威胁。在世界水日来临之即,《绿色家园》记者首先走进了白洋淀。
322世界水日特别节目之一
生命之水
字幕:任丘县十二间房乡新口村 一个三面陆地、一面临水的半水村
(瑟瑟风声摇曳的苇花;干渴的河床……)
记者:这水多少对你种植苇子有什么影响呢?
任丘县十二间房乡新口村村民 李健康:越有水越好呗!越有水这苇子长的越强。
记者:是因为水的缘故吗?
任丘县十二间房乡新口村村民 李健康:因为水的缘故呗!没有水,天气又不怎么下雨,又干旱这苇子就收得少呗。
记者:你八、九十亩苇子收成有多少?
任丘县十二间房乡新口村村民 李健康:万儿八千吧!水少了收成少。去年就不行了,就没有怎么挣钱。苇子长得细,打不出来。
字幕:白洋淀有芦苇14万亩,年产苇席700万吨,占全国总量的40%,莲、菱近10万亩,淡水鱼类多达54种。渔、苇生产是33个水区村63 ?万人的主要经济来源。
片花:3。22世界水日特别节目之一 —— 生命之水
字幕:安新县王家寨村 白洋淀39个四面环水村之一 。
今年77岁的焦奎,是安新县王家寨村渔民。从小生活在白洋淀,靠放鱼鹰打鱼为生。
安新县王家寨村 渔民 焦奎:以前放鱼鹰啊!这鱼鹰光逮大个的啦!花雕、白鱼、方鱼、菊黄、红鳃;什么鱼都有。现在鱼都少啦!
记者:这几年呢?
安新县王家寨村 渔民 焦奎:这几年不行啦!这几年没水也就没有鱼啦!以前这上边都有水,得高出3-4米。水量大生活的鱼也多。水少,水混啦!鱼鹰抓鱼就少啦!
记者:那这几年水位的变化对你有什么影响?
安新县王家寨村 渔民 焦奎:这好几年不逮鱼啦!一天逮不了三斤五斤的啦。现在只有靠旅游生活。
字幕:据河北省野生动物保护协会介绍,素有“华北明珠”之称的白洋淀现有鱼类31种,比50年前减少了23种。白洋淀淀区面积已由历史上近1000多平方公里,缩小到目前的366平方公里。
片花:322世界水日特别节目之一 —— 生命之水
字幕:任丘县枣林庄村 白洋淀下游二十五闸前干枯的河床上。
记者:老乡,修船啦!这船是旅游船。你现在干什么啦!
任丘市林庄村村民 马玉平:现在准备下水。
记者:那现在看没有水啦!
任丘市林庄村村民 马玉平: 没有水凑合着开。那不有河沟子,顺着河沟子划啊!
记者:往年水位高的话是不是划起来方便些?
任丘市林庄村村民 马玉平:那肯定方便。现在水位特别小。咱们这村80%靠旅游吃饭,地都修闸、挖河啦就靠旅游吃饭。
记者:你印象中水位最高的时候有多高。
任丘市林庄村村民 马玉平:印象最高就咱们站的地方有2米吧!
记者:也就是说咱们站的位置高出2米啦!那是什么时侯啊!
任丘市林庄村村民 马玉平:97、96、98年。96年以后保持了二年的水。
字幕:白洋淀是华北地区最大的淡水湖,是由143个大小淀泊和3700多条壕沟组成的924平方公里的湿地区,水浅但水面宽阔,每年蒸发量都在1000毫米以上。根据专家测算,只要两年不补水,白洋淀就会干淀。
片花:322世界水日特别节目之一 —— 生命之水
字幕:王凤奎,任丘市水务局宣传干事 。常年在白洋淀周边拍摄。用镜头记录下白洋淀生态环境的变化。
任丘市水务局宣传干事 王凤奎:这幅照片是我98年拍摄的。就在这个位置,这个位置离25孔闸也就100多米。98年4月(拍摄)当时水挺多,水深在两米左右。当时景色非常美。98年以后我每年也来这里拍片子,但是因为连年干淀,这种美景再也拍不到啦!对于我们搞摄影的来说是非常遗憾的。因为摄影是瞬间艺术,失去了就再没有啦!非常遗憾!
字幕或配音:在许多去过和没有去过白洋淀人们的记忆中,白洋淀景区水光天色,四季竞秀。
白洋淀之美,美在和谐。河淀相接、沟壕纵横,水域间苇田星罗棋布。白洋淀之痛,痛在干涸,更痛在失去和谐。
连年干淀,使白洋淀在人们像诗人一样的叹惋声中,渐渐褪尽了江南水乡的秀色。
水,人类的生命之源,更是淀区百姓赖以生存的根本……
音乐起……下节预告白洋淀缺水引起各界人士关注。
“引岳入淀”工程的启动,将为缓解白洋淀缺水开拓新路!
这次补水对白洋淀水生植物和白洋淀的生态来说意义非常大。对淀区的百姓来说这是一个幸福水,
请继续收看322世界水日特别节目——解救白洋淀。
3 •22世界水日特别节目之二
解救白洋淀
〔主持人插播B〕白洋淀连年干淀,不仅对淀区周边60万百姓的生产生活带来极大影响,也日益引起社会各界的广泛关注。在上游水库因缺水而无水可补的情况下,一项跨地区、跨流域的生态调水计划应运而生。
记者:这里是任丘十二孔闸。3月1日,由邯郸岳城水库引来的漳河水,流经457公里近半个月的时间,就从这里流向干渴的白洋淀。
配音白洋淀属大清河水系,是由143个大小淀泊和3700多条壕沟组成华北地区最大的湿地保护区。由于华北地区持续7年干旱,上游各大水库普遍储水不足,目前已无法为“华北明珠”白洋淀补水,如果没有大量活水流入,白洋淀将面临彻底干涸、生态环境急剧恶化的后果。
配音为避免由于白洋淀干涸带来严重的生态危机,水利部和河北省制定了“引岳济淀”方案,从属于南运河水系的岳城水库经子牙河水系向白洋淀调水。“引岳济淀”工程从2004年2月16日在岳城水库放水,利用原有河道,跨越邯郸、邢台、衡水、沧州、保定五个地区,全长457公里;可使白洋淀水位由目前的6米左右提高到73米左右,从而避免干淀的威胁。
记者:我现在行走在白洋淀的河床上。据老乡介绍,这里的水面在理想的情况下应该在2米以上。也就是这么高。如果达到2米也就是到了那个水泥台警戒线的位置,位于枣林庄水利枢纽的25孔闸就要开启,进行一定的行洪、泄洪。然而由于近两年白洋淀连续干淀,这孔闸好几年也没有启用,也就失去它应有的作用。
配音历史上,白洋淀鲜有干淀记载。但自上个世纪 60 年代以来,由于流域内蓄水建坝以及经济发展和人口增加,对水的需求大幅度增加和区域气候干旱的影响,使入淀水量锐减,干淀现象多次发生,其中 1983~1988 年连续5年干淀,不但使白洋淀的秀美风光渐渐褪去光彩,更使水生态环境遭受灭顶之灾,许多水生动植物特别是珍稀物种已销声匿迹,不复存在,现有鱼类 31 种,比 50 年前减少了 23 种。同时,给淀区人们生活造成了极大困难。
河北省大清河河务管理处 白洋淀管理处 副处长梁宝成:
这次补水对白洋淀水生植物和白洋淀的生态来说意义非常大。对淀区的百姓来说这是一个幸福水,他们的生产生活方式得以保证;对调解白洋淀小气候来说,这是一个生态水;白洋淀对补充周边资源以及调解周边生态起着不可替代的作用;再一是为白洋淀补水对白洋淀的水生动植物是一个生态水,可以说对水生动植物繁衍给了一次很好的机会。
记者:这次补水对其它地区缓解旱情有什么意义?
河北省大清河河务管理处 白洋淀管理处 副处长梁宝成:“引岳入淀”沿途457公里,(涉及)4个市22个县。这次补水对补充周边县市区间地下水可以说在资源这块儿来说起到一个很好的作用。
配音从1997年到2003年,水利部和河北省不惜代价,先后从上游水库中11次调水9亿多立方米补给白洋淀。调水在相当程度上缓解了缺水危机,但并不能从根本上解除干淀威胁,白洋淀几乎还是年年干淀。此次跨地区、跨流域调水,同样也引起了淀区60万百姓的普遍关注。
记 者:你听说白洋淀要放水吗?
安新县王家寨村民:我听说啦!盼望着呢;老说来水老不见水,老着急!
记 者:来水有什么好处啊!
安新县王家寨村民:有好处!没水活不了!
任丘市枣林庄村村民 马玉平:国家投这么大资金送水,我们就有饭碗啦!
记 者:你知道来水啦?
任丘市枣林庄村村民 马玉平:知道来水啦!高兴!咱们现在就是为来水做准备!
同期声:河北省水利厅专家:
这次跨地区、跨流域调水,对从根本上改变白洋淀缺水状况有着极其重要的意义。根据海河流域现有的工程体系和近几年降雨分布特点,充分利用现有工程,通过挖掘调度潜力,实现由汛期调度向全年调度、由洪水调度向水资源调度、由本河系调度向跨河系调度的转变。通过优化调配,体现了资源水利、生态水利、可持续发展水利和水资源优化配置、科学调度的全新理念。
配音据了解,159亿立方米的来水,将使白洋淀暂时摆脱干淀威胁,维持旅游业的繁荣,保障淀区周边60万群众的生产生活。同时,调水沿线的22个县地下水将得到大量补给,促进调水沿线农业生产,将增产粮食134亿公斤。
〔主持人插播C〕据水利部权威人士介绍,“引岳济淀”工程最大的效益还是生态和环境效益。调水将为白洋淀的水生植物提供良好的生长条件,对于保护白洋淀的物种多样性、改善华北地区的小气候具有重要意义。
下节预告
白洋淀告急,百泉断流,华北地区连年干旱!
河北省防汛抗旱指挥部 :
跨流域、跨地区调水难解缺水难题!
“南水北调水过来后,不能认为所有问题就解决了,水资源匮乏的问题就不存在了!“
请继续关注世界水日特别报道——南水北调:远水难解近渴
3 •22世界水日特别节目之三 ——
南水北调:远水难解近渴
〔主持人插播D〕此次“引岳入淀”工程在一定程度缓解了白洋淀水资源紧缺的问题,然而白洋淀的缺水也只是我省水资源匮乏的一个缩影,我省的沧州、邯郸等地的缺水同样十分突出。日益匮乏的水资源已经严重制约了华北地区的经济发展,为了缓解这一难题,国家启动了南水北调工程。
配音 2000年6月5日,南水北调工程总体格局定为西线、中线、东线三条线路,分别从长江流域的上、中、下游调水。2003年12月31日,滹沱河倒虹吸工程的开工,标志着南水北调中线工程河北段正式启动。南水北调中线工程从湖北的丹江口水库调水,经河南、河北,最终流到北京。那么,中线工程对缓解河北省水资源紧缺的状况能起到哪些作用?为此,栏目记者进行了深入的调查。
记者:观众朋友,我现在是在邯郸磁县的讲武城镇,这里是南水北调中线工程由河南进入河北的第一站。
记者:您知道南水北调这儿事儿吗?
南营村村民:知道。
记者:好像南水北调(中线工程)从河南进入河北磁县讲武城镇是第一站?
南营村村民:哦,对。河北省的最南边吧。
配音提起南水北调,当地村民都非常渴望它能早日到开,缓解一下他们目前吃水难的困境。他叫姜振卢,邯郸市邯郸县姜三陵村的村支书。他平时除了处理村子里的日常事务外,还有一项特别的任务,就是定期给全村人发放饮用水。
记者:这就是水井吗?
姜三陵村村支书 姜振卢:这是水井。
记者:这往下有多深呀?
姜三陵村村支书 姜振卢:往下是650米。
记者:650米,这么深?
姜三陵村村支书 姜振卢:对。
配音姜三陵村本处于华北平原地带,那么为什么他们要开采深层地下水呢?
姜三陵村村支书 姜振卢:650米以上有水,但是对人饮用不行,这儿水表层水都是含氟高。
记者:含氟高,就是650米以下的水才能饮用?
姜三陵村村支书 姜振卢:表层水整个封闭的。
配音在村民的家中记者看到,每家院子里都有一口小水井用来蓄水,并且这些水要供全家人一个星期使用。
姜三陵村村支书 姜振卢:从地质勘探来讲,咱这儿一块儿属于无水区,包括县里面在这下的力量,打了好几个眼就这一个眼算有点水。
配音虽然650米属于深层地下水,水质好,但这里的水量却是非常少,根本无法保障村民们每天使用。为此,这一带村民种地也成了问题。
姜三陵村村民:没有水你啥也办不成,现在就是靠天,犁了地以后下雨就种,不下雨就不能种。
配音春天到了,又到农忙的季节,休整了一个冬天的耕地被翻出新土,辛劳的农民们常年耕作在这里,他们除了希望天能够多下点雨外,唯一的寄托就是南水北调的水能够早日到来。
黑场
记者:观众朋友,我现在是在邯郸县的姜三陵村,我身旁的这个石墩便标志着南水北调中线工程将从此地经过。
配音离开这里后,记者沿着标志物到邢台市进行了调查。邢台市是南水北调中线工程在河北的第二站。记者在沿途的采访中得知,这里的旱情同样十分严重。
记者:观众朋友,我现在是在位于邢台市东南方向的百泉灌区,我身后这个村就是百泉村,以前百泉村被泉水围绕着景色十分美丽,而近年来由于地下水超量开采,这里的美景已经不复存在了。
配音百泉是一个历史悠久的泉水灌区。泉水可灌溉36个村,5万多亩的耕地,一派“北国江南”的风光。然而这一切美景随着邢台市用水量的日益增大已经不复存在了,目前所看到的是一个个干渴的水坑。
百泉村村民:以前在这儿,那时侯这整个是一片苇地,当中是片大坑,就是苇地,遍地都是泉,就这路都不能走。
百泉村村民:以前洗衣裳就用河里水洗。
记者:现在再也没有这种感觉了吧?
百泉村村民:没那个机会了。
配音据村民介绍,以前一铁锹下去就往外涌水,现在就算挖上10米都见不到水影,吃水已经非常困难。
邢台市水利局局长 赵:但是进入80年代以后,由于连年干旱,超采地下水,使百泉断流,这个地下已经一点水也没有了,已经成为全国一个干旱的典型。
配音据记者从邢台市水利局了解得知,邢台市的水资源总量是125亿立方米,缺水在河北省排倒数第二。由于干旱,连年超采地下水,目前邢台已经出现了严重的地质灾害。
邢台市水利局局长 赵:99年在我们柏乡县南旺庄一带产生了一条25公里长,03米宽,3米多深的干裂缝,经地质专家鉴定后就是因为连年超采地下水,干旱所造成的;第二个就是南宫、威县、巨鹿一带的大漏斗,由于地下水下降,产生地面沉降,从58年到88年30年时间总下降600毫米,每年的下降速度在20毫米。
配音缺水,干旱,超采地下水,在整个河北省都非常普遍,记者沿途采访的这些地区都在为水而发愁,都在期盼着南水北调的水能够早日到来,早日缓解我们目前的状况。
声音:邢台市水利局 局长 赵寸亮:这个水过来以后我们邢台市大概能余出35亿立方米的地下水,发展节水灌溉,可以发展250万亩节水灌溉面积。
声音:邯郸市南水北调办公室 处长 刘海旭:首先引江水来之不易,这个首先优先利用引江水,把引江水充分利用好,用到咱们急需缺水的地方,其次就是限制开采地下水。
下节预告
翘首期盼的南水北调是否真的能够改变华北地区缺水困境?
安新县水务局局长 齐海清:解决水危机应该建立一个长效机制
调水、补水,解决水资源紧缺的根本途径在哪里?请继续关注世界水日特别节目——人水和谐。
3 •22世界水日特别节目之四 ——
人水和谐
〔主持人插播F〕为积极配合我省南水北调工程建设,近日由省团委、省环保局、省水利厅等多家单位举行了“同饮一江水,共护母亲河”燕赵绿色行活动。该活动沿南水北调中线工程河北段的路线进行宣传。而我们的记者在沿线采访时,听到最多的话是:“南水北调赶快来吧,来了我们吃水就不成问题了。”那么,南水北调工程到底分给河北多少水,它是否能够缓解我省水资源匮乏的现状呢?
配音记者从河北省水利厅获悉,南水北调中线工程总调水130亿立方米,分给河北省是347亿立方米,除去沿途损失的,估计流到河北的水只有30亿立方米左右。那么这30亿立方米的水在缓解河北的缺水问题上到底能够起到什么作用呢?结合图表
河北省水利厅南水北调办公室 主任 张蕾:南水北调,河北省整个水资源可利用量大约就是170-180亿立方米,那么30亿立方米水调来了以后呢,相当于每年可利用总量的1/6,这样就是在河北省水资源量上呢给我们河北省新增了一个很大的水资源,对缓解河北省,特别是河北省东南部地区水资源短缺矛盾将起到一个非常大的作用。
配音我国水利法规定,蓄水量在1亿立方米以上的水库属于大型水库。南水北调中线工程调来的这30亿立方米的水相当于在河北省境内再建30座大型水库。目前我省每年可用水资源量大概在170亿立方米左右,而实际用水量却在220亿立方米左右,将近50亿立方米的水需要超量开采地下水才能够用。
配音南水北调工程从一定程度可以缓解华北地区缺水困境。然而几年后才到来的远水,对于目前华北地区缺水、干旱现状,显然是难解眼前燃眉之急。
河北省防汛抗旱指挥部 常汉林:靠南水北调,这是一个非常重要的途径,也是一个非常重要的措施,但从这来只能(短暂)缓解河北的水资源问题,但是从根本上还需要全社会节水,不靠节水仍然不了水资源问题。
配音华北缺水,不在于降水稀少,旱灾的主要原因还在于水资源的大量浪费。与中东的极度缺水国家以色列年降水量200毫米相比,华北地区可谓雨水丰盈,而以色列的农业享誉世界,华北却连年大旱,为什么?是因为华北许多地方都停留在刀耕火种、大水漫灌的高耗水农业时代。另一方面,城市缺乏理性的规划和牺牲环境谋求经济大跃进的冲动,也在损耗着本已不多的水资源。华北的许多城市都是以传统制造工业为主,大多发展的是高能耗、重污染的重工业,日益脆弱的城市生态越来越难以支撑日益扩大的水消耗。相同的工农业增加值,华北地区的耗水量是先进国家的数倍。
配音目前,许多地方采取阶梯水价、通过经济杠杆的作用来调节人们的用水消费观,最终走向节水型社会。而水作为一种紧缺的特殊商品,调节水价只是手段,其目的是要培养全社会的节水意识和习惯,提高用水的效率。
采访 社会学者 梁勇:我们现在水资源和经济如何协调发展,人和自然协调发展,这是科学发展观的一个重要内涵。所以对于我们河北来说,我觉得应该在解决大区域调水的同时,主要还是从根本上解决河北节约用水一套机制,另外就是提高水资源的重复利用率。
〔主持人插播J〕白洋淀缺水靠上游水库;华北地区缺水靠南水北调来缓解。如果我们无水可调、无水可补以后又该怎么办呢?有分析家认为,人类在能源引发的各种战争之后,就是争水而引发的战争。种种现实无不在向我们传达这样一种理念:只有人与自然的和谐共处,才能最终实现社会和经济的可持续发展。还是那句老话:不要等到人类的最后一滴眼泪成为地球上最后一滴水的时候,我们再焦虑水资源的重要性。从这个意义上说,与其苦苦盼水、调水,不如从身边的节水做起。
好!下周同样时间,《绿色家园》再见!
《白洋淀生态环境治理和保护规划(2018—2035年)》(简称《白洋淀规划》)由九个章节组成,从生态空间建设、生态用水保障、流域综合治理、新区水污染治理、淀区生态修复、生态保护与利用、生态环境管理创新等方面进行了全方位的规划和统筹设计。
规划从流域治理角度出发,统筹考虑了水量、水质、生态三大要素,以白洋淀水质、水生态恢复目标为抓手,通过补水、治污、清淤、搬迁等措施综合治理,全面恢复白洋淀“华北之肾”功能,使“华北明珠”重放光彩。《白洋淀规划》指出,按照淀区面积360平方公里左右、正常水位保持在65-70米的目标考虑,确定2022年之前生态需水量为3-4亿立方米/年;从远期需求与配置看,2022年之后,随着流域和淀区生态环境治理目标逐步实现,生态需水量为3亿立方米/年。为保障淀区逐步恢复至360平方公里,规划将淀内稻田和旱地逐步恢复为湿地,并建立多水源补水机制。
针对入淀河流,《白洋淀规划》从流域控源截污、内源治理生态修复、环境流量保障和加强河道管理等方面提出具体规划要求,确保入淀河流水质达标;工业污染方面,从优化新区产业发展格局、推进传统产业集聚区污染控制等方面提出规划要求;针对新区农村,分别从农村生活污水治理、垃圾治理、农业面源污染防治、养殖污染防治四个方面细化了规划内容。
《白洋淀规划》指出,雄安新区要构建“一淀、三带、九片、多廊”生态空间格局,打造蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。
为全面保护白洋淀湿地生态系统,提升白洋淀生态服务功能,《白洋淀规划》对淀区进行功能区划,确定了约96平方公里的生态功能区,主要保护白洋淀重要的动植物资源及其自然环境,实施严格生态保护管控措施;生态服务功能区,为淀内其他区域,主要展示自然风光和人文景观。
淀区纯水村搬迁是白洋淀生态环境治理和保护重要措施。对纯水村,要大力开展污染防治和生态治理。根据淀区环境整治和生态修复阶段性目标要求,分批有序实施外迁。其中,生态功能区内村庄约2万人先行搬迁,生态服务功能区村庄有序外迁。
《白洋淀规划》的规划期限至2035年,近期至2022年,远景展望至本世纪中叶。至2020年,白洋淀环境综合治理和生态修复取得明显进展;至2022年,白洋淀环境综合治理取得显著进展,生态系统质量初步恢复;至2035年,白洋淀综合治理全面完成,淀区生态环境根本改善,良性生态系统基本恢复。到本世纪中叶,淀区水质功能稳定达标,淀区生态系统结构完整、功能健全,白洋淀生态修复全面完成,展现白洋淀独特的“荷塘苇海、鸟类天堂”胜景和“华北明珠”风采。[1]
白洋淀位于河北省中部平原,是华北地区最大的淡水浅湖型湿地,对维持京津及华北地区的生态环境有着不可替代的重要作用。
白洋淀污染情造成水体污染主要有四方面原因,一是保定市区每天产生的25万吨生活和工业污水中约9万吨污水未经集中处理排入白洋淀。另外,位于白洋淀上游的清苑、满城、蠡县等12个县(市)均未建成城镇污水处理厂,大量未经处理的生活污水进入白洋淀。二是满城县特别是大册营镇造纸业发展失控,污水进淀,造成入淀污染物总量大幅增加。三是白洋淀水位长年偏低,且今年补水较晚,导致淀区污染物浓度升高,水质恶化。四是部分工业企业超标排污和保定市银定庄、满城县大册营镇污水处理厂不正常运行,特别是保定市新市区所辖28家造纸企业有27家外排污水不能实现稳定达标。
为深化白洋淀污染治理,我省将采取六项措施,确保淀区水环境安全。
一是建立白洋淀环境保护的协调工作机制。由保定、沧州市政府和省环保局、省农业厅、省水利厅等部门建立协调联动工作机制,强化责任,形成合力,共同推进白洋淀的水环境质量改善。
二是制定白洋淀生态环境保护规划。科学评估淀区生态环境现状,明确目标任务,确定具体措施和工程项目,指导淀区经济社会发展,促进白洋淀生态环境全面改善。
三是加快城市污水处理厂建设。加快保定市区城市污水处理厂二期工程和配套管网建设进度,确保年底投入运行。加大对上游县(市)城镇污水处理厂建设的督导力度,已经基本建成的要尽快投入运行,开工建设的年底前要试运行,未开工的确保年内开工。
四是提高环境监管能力,加大环境执法力度,严查企业违法排污行为,发现一起,查处一起。同时,加大环境执法能力建设投入,加快建立先进的环境监测预警体系和完备的执法监督体系,实现对排污企业和入淀河流断面的全方位、全天候监控,有力解决企业偷排偷放问题。
五是科学制定补水计划。总结近年来白洋淀水量、水质变化规律,科学制定白洋淀补水计划,落实补水资金,建立补水长效保障机制。
六是加强对淀区养殖业的科学指导。根据白洋淀水环境功能区划,制定合理的养殖方案,规范行为,优化布局,防止类似事件再度发生。
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