上合组织开发银行的发展成果

上合组织成员国间的能源合作均按计划实施。2003年9月，上合组织成立了经贸部长会议高官委员会和有关方面的专业工作组，为区域经济合作各项目标的实现提供了机制保障。此后，各成员国围绕《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》落实“措施计划”草案中能源领域，确立了19个项目清单，开展多项双边和少量多边合作，取得了如下的成果：

（1）2004年5月，中国与哈萨克斯坦签订了《关于从哈萨克斯坦阿塔苏至中国阿拉山口原油管道建设基本原则协议》。

（2）2005年，中国与乌兹别克斯坦组建了合资公司，中方获得了对乌布哈拉－希瓦油气区块及乌斯纠尔特油田的23个油气区块的先期勘探和油气开采权，其油气资源总价值约6亿美元。

（3）2005年8月，中国和哈萨克斯坦在北京签署了中国石油公司参与里海达尔汗区块开发的谅解备忘录和中哈开展天然气管道项目可行性研究协议等文件。

（4）2006年7月，哈中输油管线开始向中国供油。哈中输油管线西起哈萨克斯坦的阿塔苏镇，终点至中哈边界阿拉山口口岸的计量站，全长9622公里；中国境内段从阿拉山口口岸到新疆独山子石化总厂，全长252公里。

（5）2006年12月，中国与哈萨克斯坦签署了《中哈政府关于对通过中哈边境管道运输能源的海关监管协定》、《中国石油公司与哈国家石油天然气股份公司关于中哈原油管道二期工程建设的基本原则协议》等11项协议。

（6）2007年5月，俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦四国总统达成统一意见，拟共同建设中亚地区规模最大的天然气输送设施。

（7）2007年12月，哈国垄断管理处专家指出，能源可能会成为哈吉两国联合关系的组成部分之一。吉尔吉斯斯坦可为哈国提供能源，而哈萨克斯坦可以保证吉国的煤炭和其他能源的供应。

（8）2007年8月，中国石油公司与哈国家油气公司签署了关于《中哈原油管道二期工程建设和运营的协议》。

（9）2008年3月，吉尔吉斯斯坦与中国新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州签署了计划从吉国向中国出口煤炭的协议。双方还讨论了在两国边境设立贸易中心和从吉国出口燃油到新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州的可行性。

（10）2008年4月，乌兹别克斯坦石油天然气公司和中国石油公司在对等原则基础上组建了合资企业 Asia Trans Gas有限责任公司，负责长度为530公里，输送能力为300亿立方米的乌－中天然气管道设计、建设和运营工作。这条天然气管道将通过乌兹别克斯坦，把土库曼斯坦的天然气输往中国。天然气管道一期工程计划于2010年投入运营。

（11）2008年5月，中国原子能工业公司与俄技术供应出口公司签署了关于技术协助建造四期离心机工厂和向中国提供浓缩铀服务或浓缩铀产品合同基础条款的协议。

（12）2008年6月，俄天然气工业股份公司和塔吉克斯坦政府签订“关于对塔国潜在含油气区的地下资源进行地质研究的基本原则”协议。在该协议框架下，俄天然气工业股份公司海外油气公司可在塔国进行地质勘探工作。

（13）2008年7月，俄罗斯天然气工业股份公司与伊朗签署合作协议，帮助伊朗开发其境内的油田和天然气田。

（14）2008年10月，中亚五国首脑举行会议就乌兹别克斯坦2009年一季度不间断地向吉尔吉斯斯坦提供天然气达成一致，数量将比2008年同期增加15亿立方米。

（15）2008年10月，俄石油运输公司与中国石油公司签署了有关铺设从斯科洛沃基诺到中国边界漠河、长67公里的输油管道的原则协议。

（16）2008年10月，俄总统梅德韦杰夫和吉尔吉斯总统巴基耶夫在比什凯克会晤后通过了联合声明。双方在这份文件中确认，应促进上合组织进一步团结并在上合组织框架内发展全面合作。

（17）2008年11月，中国石油公司和乌兹别克斯坦国家油气公司达成了关于在乌纳曼甘州明格布拉克油田开采项目中组建石油加工合资企业的协议。

（18）2008年11月，中国石油公司与哈萨克斯坦国家石油天然气股份公司签署了《关于在天然气及天然气管道领域扩大合作的框架协议》。

（19）2009年2月，中俄能源谈判代表就修建中俄能源管道、长期原油贸易、贷款等一揽子合作项目达成广泛共识。会后，双方签署了七个能源合作文件，其中包括俄罗斯石油公司和俄石油运输公司与中国石油公司在北京签署的每年向中国供油1500万吨的合同。石油将沿斯科洛沃基诺－大庆的东西伯利亚石油管道支线向中国供油。中国开发银行向上述俄两公司提供总额为250亿美元的贷款：其中，给俄罗斯石油公司贷款为150亿美元，给俄石油运输公司的贷款为100亿美元，贷款协议期限为20年。

（20）2009年2月，俄统一电力集团公司与中国国家电网公司签署了关于从滨海边疆区向中国供应电力的合同。该项目总额估计达180亿美元。

（21）2009年2月，伊朗和俄罗斯在德黑兰举行会谈并同意成立两国能源联合委员会。两国均有意开展能源领域的合作。俄方建议伊朗将圣彼德堡期货市场作为伊朗原油出口的替代市场。双方对天然气置换、新建里海炼油厂和NekaJask输气管道，以及油田勘探开发等项目进行广泛深入的探讨。由俄原子能建设出口公司承建的伊首座核电站布什尔核电站将于年内完工。

（22）2009年2月，俄总统梅德韦杰夫与到访的塔吉克斯坦总统拉赫蒙举行会谈，重点讨论了两国在能源领域合作取得的重要成果，即近期正式投入运营的桑克图德水电站一期工程以及继续在塔境内建设水电站方面进行合作。双方还就在天然气领域进行合作进行了讨论，并强调将加快在塔境内勘探开发天然气田工作。

（23）2009年3月，伊朗与中国签署了一项价值32亿美元的天然气协议。中国将帮助伊朗开发位于波斯湾的南帕斯天然气田。中国3家公司将分两个阶段参与投资，每个阶段将在3年内完成。目前中国13%的进口石油都是伊朗提供的，伊朗也是中国液化天然气的主要供应商。另外，伊朗政府还表示，将向中国提供石油开采量的14%。

（24）2009年3月，俄联邦副总理谢钦确认，俄计划将开发新的石油天然气油田并将产品出口到新的市场，将俄的能源供应方向从传统市场转向亚洲市场。东西伯利亚－太平洋输油管通向中国的支线可能于2009年4月开始铺设，计划2010年投入运营，2011年1月开始向中国供油。

（25）上合组织各成员国就各自能源改革的进程经常交换信息，而且成员国之间还就各自国家能源战略的制定和执行，以及大型能源企业的发展进行信息交流。

9年来，上合组织能源合作的事实说明，由于成员国和观察员国具有地缘临近、运输便利的优势，许多已经开始实施的能源项目，确实给相关国家带来实实在在的好处。能源资源的互补亦带动了各国经济发展和交通运输、基础设施建设，能源消费结构以及人民生活的改善。相关国家都体会到，只有在互利共赢基础上的能源合作，才符合各自国家的根本利益。

2010年6月国内部分：

日本天皇明仁6月1日在皇宫会见了中国国务院总理温家宝。

中国首台实测性能超千万亿次的超级计算机——曙光“星云”高性能计算机系统6月1日在北京国家会议中心正式发布，超千万亿次的计算能力再次刷新了中国高性能计算的最高速度。

6月3日凌晨4时，我国重大科学基础设施建设项目——东半球空间环境地基综合监测子午链（简称“子午工程”）首枚气象火箭在海南探空火箭发射场成功发射，并首次采用GPS技术获得了我国低纬度地区20至60公里高度的高精度临近空间大气温度、压力和风场的探测参数。

中国科学院第十五次院士大会、中国工程院第十次院士大会6月7日上午在人民大会堂隆重开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席会议并发表重要讲话。

2010年度陈嘉庚科学奖颁奖仪式6月9日在中国科学院第十五次院士大会和中国工程院第十次院士大会全体院士会议上举行。

国家主席胡锦涛6月10日在塔什干会见俄罗斯总统梅德韦杰夫。胡锦涛强调，今年上半年，中俄关系全面向前推进。

国务院总理温家宝6月13日应约与日本新任首相菅直人通电话，正式启动中日总理热线联系。温家宝首先祝贺菅直人就任日本首相并转达了胡锦涛主席的问候。

著名美术家华君武2010年6月13日上午9时在北京逝世，享年95岁。

6月19日晚，第二届海峡论坛在福建省厦门市国际会展中心开幕。

中央组织部6月28日发布的最新党内统计数据显示，截至2009年底，中国***党员总数为77995万名，比上年净增2065万名。

2010年6月国际部分：

前日本副首相兼财务大臣菅直人6月4日中午在民主党举行的该党众参两院议员大会上当选为新党首，随后，在下午先后举行的众参两院全体会议上当选日本第94任、第61位首相。

菲律宾国会参众两院联合委员会6月8日完成总统选举的检票工作，自由党总统候选人、国会议员阿基诺三世赢得选举，成功当选总统。

上海合作组织成员国元首理事会第十次会议6月11日在乌兹别克斯坦首都塔什干举行，中国国家主席胡锦涛、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫以及吉尔吉斯斯坦代表、临时政府外长卡扎克巴耶夫出席会议。

6月11日，第19届世界杯开幕式在南非约翰内斯堡足球城球场举行。50多个国家的政要出席了时长约40分钟的开幕式。

日本首相菅直人6月15日下午在国会参议院全体会议上就靖国神社问题表示，靖国神社内合祭着甲级战犯，首相和阁僚正式参拜存在问题，他在任期间不打算前去参拜。

欧盟夏季峰会6月17日在布鲁塞尔举行，与会***就征收银行税达成一致，并希望本月底在加拿大多伦多举行的二十国集团峰会推动签署全球性银行税协议。

八国集团首脑会议6月25日在加拿大安大略省首府多伦多北部马斯科卡地区的亨茨维尔小镇拉开帷幕。

2010年7月国内部分：

7月1日上午8时，铁路上海虹桥站至南京站G5000次、南京站至上海虹桥站G5001次列车同时相向发车，这标志着目前我国乃至世界上标准最高、里程最长、运营速度最快的沪宁城际高速铁路正式投入运营。

中国人口学会年会7月3日在江苏南京召开，主题为“促进人口长期均衡发展”。国家人口计生委主任李斌在会上介绍，“十二五”时期，我国城镇人口将首次超过农村人口。

按照国家宗教事务局颁布的《藏传佛教活佛转世管理办法》，依照历史定制、宗教仪轨，第五世德珠活佛转世灵童金瓶掣签仪式，于7月4日清晨在拉萨大昭寺释迦牟尼佛像前庄严举行。

国务院新闻办7月8日在北京召开的西部大开发10周年新闻发布会，西部大开发战略实施10年来已经取得显著成效，西部地区的经济增长速度一改滞后的局面，年均增长速度达到119%，主要宏观经济指标10年间都翻了一番以上。

7月10日是“中国2010年上海世博会志愿者主题日”，也是世博历史上首次设立的“志愿者主题日”。上午8时开始，主办方陆续开展“体验志愿者”、“聚爱世博”、“圆梦世博1+1”、“孤儿世博梦”、“行，志愿世博”等活动。

中共中央总书记胡锦涛7月12日下午在钓鱼台国宾馆会见了中国国民党荣誉主席吴伯雄一行。

7月13日，交通运输部正式对外发布《2009中国航运发展报告》。报告显示，全国港口完成货物吞吐量7657亿吨，比上年增长90%，其中沿海港口完成4874亿吨，增长86%，内河港口完成2783亿吨，增长99%。

中共中央、国务院召开的全国教育工作会议7月13日至14日在北京举行。

国家统计局新闻发言人盛来运7月15日在国新办的新闻发布会上宣布，据初步测算，上半年国内生产总值172840亿元，按可比价格计算，同比增长111%，比上年同期加快37个百分点。

国家主席胡锦涛7月17日下午在人民大会堂会见了德国总理默克尔。

中共中央政治局常委李长春7月20日来到中国美术馆，参观正在这里举行的“不负丹青——吴冠中纪念特展”。

中共中央政治局7月23日上午就深化我国文化体制改革研究问题进行第二十二次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业总体布局，关系中华民族伟大复兴。

国务院新闻办公室7月26日召开中国—东盟经贸关系发布会，今年上半年，中国与东盟双边贸易额达到1365亿美元，同比增长55%，超出同期中国进出口增幅11个百分点。截至目前，东盟已成为中国第四大贸易伙伴。

2010年7月国际部分：

欧洲航天局7月5日宣布，该机构的宇宙探测卫星“普朗克”根据此前收集的数据，绘出了首幅宇宙全景。它将有助于科学家了解宇宙大爆炸后各种天体的形成过程。

日本宇宙航空研究开发机构7月9日宣布，世界第一艘单纯依靠太阳光驱动的太空帆船“伊卡洛斯”号已成功利用太阳光压力，实现了机体变速。

北京时间7月12日凌晨2点30分，南非世界杯决赛在约翰内斯堡的足球城球场进行，对阵双方是无冕之王荷兰和欧洲冠军西班牙。上半场、下半场两队0-0战平进入加时赛，加时赛第116分钟法布雷加斯助攻伊涅斯塔破门，西班牙1-0取胜成为新科世界冠军。

意大利《晚邮报》网站消息，世界上首座氢能源发电站于7月12日在意大利正式建成投产。这座电站位于水城威尼斯附近的福西纳镇。

今年7月18日是南非第一任黑人总统、反种族隔离斗士纳尔逊·曼德拉92岁的生日，也是联合国确定的首个“曼德拉国际日”。

韩国和美国7月25日开始在韩国东部海域举行为期4天的联合军事演习，双方参加演习的兵力约为8000人。

古往今来，对于每一个国家而言，领土都是不容挑战的权威与尊严，是实力的象征，亦是发展的基石。

有的国家为扩充领土，挑起战火；有的国家则为捍卫领土，全力抵抗，由此产生了 历史 上绝大多数战争，中国也身不由己。

曾经的中国，幅员之广阔，令其他国家难以企及。古代王朝巅峰时期，领土广达1300多万平方公里。

可随着清朝末年，闭关锁国、积贫积弱，西方列强趁虚而入，频频发动侵华战争。包括港澳台在内，大片国土随着一份份割地赔款的不平等条约，惨遭瓜分掠夺。

为此，1949年新中国成立以后，收复国土便成为国家政府主要课题之一。这些年以来，通过外交谈判，凭借与日俱增的国际地位与影响力，我国陆续收回9块失地，并仍在继续努力。

中国对领土的态度，正如那句耳熟能详的宣言： “我们决不会允许任何人任何势力侵犯和分裂祖国神圣的领土，一旦发生这样严重的情况，中国人民必将予以迎头痛击。”

然而2010年时，面对中亚小国塔吉克斯坦侵占我国28万平方公里国土的情况，我国却选择退让，仅仅要回其中1158平方公里，其余全数拱手相送。

那么，中塔领土争端是何由来？中国又为何选择让步呢？

本期 历史 文社，带你走进中塔领土争端背后。

1991年12月21日，随着《阿拉木图宣言》签署，苏联时代正式落下帷幕。2240万平方公里国土，解体成为15个国家，塔吉克斯坦就是其中之一。

苏联庞大的军事、工业等遗产，基本被俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯三国继承。至于塔吉克斯坦这个边陲小国，非但没能分得一杯羹，反倒因为和中国毗邻的地理位置，担下了名为领土争端的“烂摊子”。

十月革命之前的苏联，还是沙皇俄国，一个近代割占中国领土最多的国家。

早在明朝时期，沙俄就频频侵扰中国黑龙江流域，对当地百姓胡作非为。直到清朝康熙年间，康熙帝铁血手腕，为巩固权力先后生擒鳌拜、平定三藩之乱、御驾亲征准葛儿。沙俄才彻底溃败，从而偃旗息鼓、逃回老家。

奇怪的是，明明清军多次在对战中取胜，也是沙俄率先举起白旗。可1689年划定中国两国东部边界的《尼布楚条约》中，清朝非但将贝加尔湖以东广达44万平方公里的尼布楚之地，划归“赠”予给沙俄；还帮助沙俄确定了其对西伯利亚的合法占领。

要知道，韩国著名学者金在吉曾于近年间提出“古代1100万平方公里的西伯利亚，5500多年来都隶属于古代中国”。并举证出《山海经》“大荒北”实为西伯利亚、西伯利亚某部落首领骨利干曾朝拜唐太宗李世民等证据。

由此可见，号称友好平等的《尼布楚条约》，其实颇带有“花钱买心安”的意味。

至于鸦片战争爆发，清朝国力一落千丈后，一众西方列强如豺狼虎豹般一涌而上，掀起瓜分中国狂潮，沙俄自然不甘落后。

从第二次鸦片战争期间趁火打劫，发兵黑龙江流域鸣炮“秀肌肉”；到1871年公然支持阿古柏侵占新疆，借机霸占伊犁。沙俄强迫清政府签订了《瑷珲条约》、《伊犁条约》等众多不平等条约，掠夺了广达150多万平方公里的土地。

而这众多争议地区中，也包含塔吉克斯坦境内的帕米尔高原。

帕米尔高原地位于中国最西端，自古就是中国领土。早在西汉时期，中原王朝便在此设立西域都护府，而乾隆纪功碑的建立，更是明确了中国对整个帕米尔高原的所属权。

只可惜19世纪中期，疯狂扩张领土的沙俄与世界第一大殖民帝国英国，同时盯上了这个四通八达的天然交通咽喉。

两个强盗当着中国的面儿肆意分赃，于1895年正式达成平分帕米尔高原的协定——北部归属沙俄，南部划予英属印度，中部留出一条“瓦罕走廊”送给阿富汗当做缓冲地带。

尽管1864年的《勘分西北界约记》中，清政府曾将帕米尔高原西部44万平方公里的土地割让给沙俄。但被沙俄实际占领的土地中，仍有28万平方公里区域，从未得到过中国的认可。

而帕米尔高原上这28万平方公里的争议领土，就随着苏联的解体，归入了塔吉克斯坦的版图。

自打1991年9月9日，塔吉克斯坦共和国宣布独立，正式继承帕米尔高原争议地区后，中国很快便与之展开了领土谈判。

领土问题无疑等同一枚 历史 遗留下来的“炸弹”，异常敏感，一点即燃。放眼全世界，因领土争端爆发热战的案例比比皆是，中印战争、中越战争都是证明。

尽管中国愿意信守承诺，以《中俄续勘喀什噶尔界约》为根据，认可塔吉克斯坦对大部分帕米尔地区的主权，仅要回被英俄私自占领、瓜分的那部分国土。

但奈何，塔吉克斯坦仗着搞非法侵占的是沙俄，它则是合法继承苏联遗产，而胡搅蛮缠、死不承认。导致谈判迟迟停滞不前、毫无进展。

站在客观立场上，塔吉克斯坦的态度其实也能够理解，毕竟帕米尔对其而言重要性溢于言表。

首先，作为中亚最小的国家，塔吉克斯坦的国土面积仅143万平方公里，让其直接把约五分之一的国土拱手归还，简直异想天开。

其次，帕米尔高原拥有得天独厚的地理位置优势。一来，其作为平均海拔4500米以上的“亚洲屋脊”，既可居高临下，成为防御外来入侵的天然屏障；又能对周边地区实现战略压制。

二来，帕米尔高原堪称整个亚洲大陆的核心枢纽，往北可直入中亚腹地，南边是南亚次大陆，西部连通阿富汗，东边则与中国紧密相连。像是古代时期，就是丝绸之路的必经之路了。

而中国之所以如此重视这28万平方公里争议地区，除了出于中国领土不容侵犯的底线外，也有对帕米尔高原地理优势的需求。

总之，针对这块“兵家必争之地”，中国与塔吉克斯坦展开了多轮谈判，

90年代的中国，已经借着改革开放的春风实现腾飞，工业、经济、军事等各方各面均蒸蒸日上，综合国力和国际地位更是今时不同往日。

毫不夸张的说，我国若是硬要从塔吉克斯坦手中拿回争议领土，简直易如反掌。

然而实际情况却恰恰相反，经过长期协商，两国最终于2010年4月正式签订《中塔国界线的勘界议定书》。中国成功收回了1158平方公里的帕米尔区域，但这仅为中塔争议领土的4%出头。

在 历史 所有权明确，国家实力占压倒性优势的情况下，中国为何会选择退让，将争议领土拱手相送呢？

其一，中国作为全球最大的发展中国家，一向倡导“平等互利，共同发展”的原则。积极承担大国责任，尽己所能地对那些弱小落后的国家提供帮助。

2021年4月举办的“中国国际发展合作成就展”上，王毅外长就明确指出，中国迄今为止已经向160多个发展中国家提供了各种类型的援助。

显而易见，中国始终秉承人类命运共同体理念，时刻展现着大国情怀与大国担当。倘若真的动用实力乃至武力，强势收复28万平方公里争议土地，反倒不符合中国的一贯作风。

其二，西部大开发。贫富差距过大与地区经济发展不平衡，可谓是阻碍一个国家长久发展的隐患，也是上世纪末期我国凸显出来的问题之一。

正因如此，1999年9月，中央政府正式通过“西部大开发”战略。让经济较为发达的东部沿海地区，带动西部地区发展，从而实现国民经济的协调发展。

只不过，中国幅员辽阔，东西相距5000多公里。单单依赖东部扶持，未免有些鞭长莫及。反观与新疆直接接壤的中亚地区，摆明是一个更适合中国西部合作互惠的伙伴，其不仅拥有广阔的市场，且具有与彼时中国西部相近的经济水平。

换而言之，与中亚五国的交好合作，对中国西部大开发战略意义重大。所以，相比起为一点人迹罕至的高原区域跟塔吉克斯坦彻底撕破脸，稍作牺牲交个朋友，于中国而言实属更佳的选择。

其三，经济发展需求。中亚虽然普遍给人一种存在感低、经济落后的观感，但其却拥有其他国家和地区难以企及的优势——资源。

中亚五国的石油储量占到世界石油总储量的18%-25%，已探明天然气储量达79万亿立方米。其余例如锌、钨、铀等矿产资源，同样在全球范围内名列前茅。

至于塔吉克斯坦，早在苏联时期，其境内就发掘出了包括金银宝石、钨铁铅锌、无烟煤、惰性材料在内的400多个矿带。其中，铀储量高居独联体第一，铅矿和锌矿也均为中亚第一。

而中国虽然矿产资源丰富，但身为世界第一大能源消耗国，中国难以实现自给自足，长期依赖于进口。显然，中亚这片与中国比邻而居的资源宝藏，对中国进口能源的安全稳定以及经济的可持续发展，都具有重要意义。

总而言之，无论是出于大国形象、睦邻友好的立场，还是现实利益、未来发展的需求。中国放弃部分遗落在外上百年的土地，以结交一个友邻，都是好的选择。

值得一提的是，除了塔吉克斯坦外，中国与另外两个接壤的中亚国家，也采用了相同的方式圆满解决领土纠纷。2008年哈斯克斯坦将30%争议领土归还于中国，吉尔吉斯坦则于2014年归还了约35%的争议领土，面积均为1100多平方公里，与塔吉克斯坦相近。足以可见中国与中亚五国缔结友好合作的诚意。

当然，中塔顺利解决领土争端，结交友好合作关系一事，于中国是锦上添花，于塔吉克斯坦而言却是雪中送炭。

塔吉克斯坦是一个高山内陆国，全境一半以上的区域处于3000米海拔以上，93%的国土被高原和山地覆盖。不足7%的耕地资源，再加上干旱的气候条件，和土壤板结严重等问题，定位农业国的塔吉克斯坦，连粮食的自给自足都难以保证。

至于工业水平，更是一言难尽。或许是源于苏联时期全力发展重工业、忽视轻工业，其工业和经济中心又都集中于西部欧洲地区。独立之初的塔吉克斯坦，制造业和工业基础犹如一片空白。而其普遍落后的周边环境，与一无所有的经济状态，也使得塔吉克斯坦根本没有从零开始、自食其力的能力。

据了解，很长时间里，塔吉克斯坦很多基础建材、生活用品都得依赖进口，例如200美元一袋的高价水泥。

过分落后的基础设施与工业实力，也使得塔吉克斯坦明明坐拥如此丰富的矿产资源，却没有能力开采挖掘，无奈只能干瞪眼。

雪上加霜的是，受大国博弈以及阿富汗极端组织的影响，塔吉克斯坦还长期深陷内战泥潭。

来自四面八方、内忧外患的压迫，导致其经济始终处于停滞不前、稳中倒退的状态。1997年时，塔吉克斯坦的GDP总值仅仅只有91亿美元。哪怕此后触底反弹，2000年的GDP也仅增长至13亿美元左右，贫困程度一目了然。

也正是在这样的窘况之下，中塔两国于1997年迈出了解决领土争端的第一步，对乌孜别里山口和喀喇杂克山口这两个地区达成协议。

2002年，塔吉克斯坦总统埃莫马利·拉赫蒙更是亲自到访中国，彻底解决了中塔两国边界争议。至于正式的交接仪式，则于2011年9月20日在帕米尔高原中方第75号界桩处举行。

总之，2000年代初中塔领土争端的和平解决，也标志着两国的合作正式步入正轨。

20年以来，中国已然成为塔吉克斯坦第一大投资来源国。中石油中塔天然气管道有限公司等300多家中国企业，陆续在塔吉克斯坦境内投资建设了大量工厂、子公司，涵盖了基建、农业、矿业、交通、电信、水泥等各个领域。

最直观的例子，正如华新水泥副总裁徐钢所说的： “塔国原来需要从巴基斯坦、哈萨克斯坦进口水泥，但现在却可以向阿富汗、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦出口，从花外汇变成赚外汇。”

2007年，两国还签订下《中塔睦邻友好合作条约》，以加深除经济贸易外，安全、人文交流等其他领域的互利合作，例如联手打击宗教极端势力、民族分裂势力、国际恐怖势力和跨国犯罪等等，以维护地区的和平、稳定与安全。

在中国的大力援助之下，塔吉克斯坦的经济、民生水平稳步提升，失业率、通货膨胀率等也明显下降。20年间，塔吉克斯坦的年均经济增长率为75%，2021年GDP总额达到84亿美元，未来可期。

相应的，与塔吉克斯坦等中亚五国的友好合作，不仅坚实保障了我国西部地区的安全稳定，更对我国发展“一带一路”、国家经济与国际影响力颇有助力。

值得一提的是，在塔吉克斯坦归还的1158平方公里领土中，我国还勘探到了大量金矿与非常珍稀的铀矿，后者对军用核武器和民用核电站等行业均意义重大。

中塔两国和平解决领土争端一事，完全就是睦邻友好、合作双赢的范本。

正如两国***所言，中国和塔吉克斯坦是友好邻邦和全面战略伙伴，是高度互信和相互倚重的“铁杆”朋友，未来两国的友谊与合作仍将一路向前。

　　各国现任总统名单

　　阿富汗——哈米德·卡尔扎伊 Hamid Karzai

　　阿根廷——克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔 Cristina Fernandez de Kirchner

　　阿尔巴尼亚——阿尔弗雷德·莫伊休 Alfred Moisiu

　　奥地利——海因茨·菲舍尔 Heinz Fischer

　　阿塞拜疆——伊尔哈姆·阿利耶夫 Ilham Aliev

　　孟加拉——齐勒·拉赫曼 Zillur Rahman

　　白俄罗斯——亚历山大·格里戈里耶维奇·卢卡申科 Alexander Grigorievich Lukashenko

　　玻利维亚——埃沃·莫拉莱斯 Evo Morales

　　巴西——路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦 Luiz Inacio Lula da Silva

　　保加利亚——格奥尔基·珀尔瓦诺夫 Georgi Parvanov

　　克罗地亚——斯捷潘·梅西奇 Stjepan Mesic

　　智利——米歇尔·巴切莱特 Michelle Bachelet

　　哥斯达黎加——奥斯卡·阿里亚斯·桑切斯 Oscar Arias Sanchez

　　捷克——瓦茨拉夫·克劳斯 Vaclav Klaus

　　塞浦路斯——季米特里斯·赫里斯托菲亚斯 Demetris Christofias

　　多米尼加——莱昂内尔·费尔南德斯·雷纳 Leonel Fernondez Reyna

　　格鲁吉亚——米哈伊尔·萨卡什维利 Mikhail Saakashvili

　　德国——霍斯特·克勒 Horst Koehler

　　希腊——卡罗洛斯·帕普利亚斯 Karolos Papoulias

　　芬兰——塔里娅·哈洛宁 Tarja Halonen

　　厄瓜多尔——拉斐尔·科雷亚·德尔加多 Rafael Correa Delgado

　　法国——尼古拉·萨科齐 Nicolas Sarkozy

　　海地——勒内·普雷瓦尔 Rene Preval

　　洪都拉斯——里卡多·马杜罗 Ricardo Maduro

　　匈牙利——绍约姆·拉斯洛 Solyom Laszlo

　　冰岛——奥拉维尔·格里姆松 Olafur R Grimsson

　　印度——普拉蒂巴·帕蒂尔 Pratibha Patil

　　印度尼西亚——苏西洛·班邦·尤多约诺 Susilo Bambang Yudhoyono

　　伊朗——马哈茂德·艾哈迈迪－内贾德 Mahmoud Ahmadinejad

　　伊拉克——贾拉勒·塔拉巴尼 Jalal al-Talabani

　　爱尔兰——玛丽·麦卡利斯 Mary Mcaleese

　　以色列——希蒙·佩雷斯 Shimon Peres

　　意大利——乔治·纳波利塔诺 Giorgio Napolitano

　　哈萨克斯坦——努尔苏丹·阿比舍维奇·纳扎尔巴耶夫 Nursultan Abishevich Nazarbayev

　　韩国——李明博 Lee Myung-bak

　　台湾——马英九 Ma Ying-jeou

　　新加坡——纳丹 SR Nathan

　　科索沃——法特米尔·塞伊迪乌 Fatmir Sejdiu

　　吉尔吉斯斯坦——库尔曼别克·巴基耶夫 Kurmanbek Bakiyev

　　拉脱维亚——瓦尔季斯·扎特莱尔斯 Valdis Zatlers

　　立陶宛——瓦尔达斯·阿达姆库斯 Valdas Adamkus

　　马其顿——布兰科·茨尔文科夫斯基 Branko Crvenkovski

　　墨西哥——费利佩·卡尔德龙·伊诺霍萨 Felipe Calderon Hinojosa

　　密克罗尼西亚——伊曼纽尔·莫里 Emanuel Mori

　　摩尔多瓦——弗拉迪米尔·沃罗宁 Vladimir Voronin

　　蒙古——那木巴尔·恩赫巴亚尔 Nambaryn Enkhbayar

　　尼加拉瓜——丹尼尔·奥尔特加·萨阿韦德拉 Daniel Ortega Saavedra

　　巴基斯坦——阿西夫·阿里·扎尔达里 Asif Ali Zardari

　　巴拿马——马丁·托里霍斯 Martin Torrijos

　　巴拉圭——费尔南多·卢戈 Fernando Lugo

　　秘鲁——阿兰·加西亚·佩雷斯 Alan Garcia Perez

　　波兰——莱赫·卡钦斯基 Lech Kaczynski

　　葡萄牙——卡瓦科·席尔瓦 Cavaco Silva

　　罗马尼亚——特拉扬·伯塞斯库 Traian Basescu

　　俄国——德米特里·阿纳托利耶维奇·梅德韦杰夫 Dmitry Medvedev

　　塞尔维亚——鲍里斯·塔迪奇 Boris Tadic

　　斯里兰卡——马欣达·拉贾帕克萨 Mahinda Rajapakse

　　叙利亚——巴沙尔·阿萨德 Bashar Al-Assad

　　塔吉克斯坦——埃莫马利·拉赫蒙 Emomali Rakhmon

　　土库曼斯坦——库尔班古力·别尔德穆哈梅多夫 Gurbanguly Berdymukhamedov

　　土耳其——阿卜杜拉·居尔 Abdullah Gul

　　乌克兰——维克托·尤先科 Viktor Yushchenko

　　美国——巴拉克·侯赛因·奥巴马 Barack Hussein Obama

　　乌拉圭—— 塔瓦雷·巴斯克斯 Tabare Vazquez

　　乌兹别克斯坦——伊斯兰·阿卜杜加尼耶维奇·卡里莫夫 Islam Abduganiyevich Karimov

　　委内瑞拉——乌戈·拉斐尔·查韦斯·弗里亚斯 Hugo Rafael Chavez Frias

　　瓦努阿图——卡尔科特·马塔斯凯莱凯莱 Kalkot Mataskelekele

　　也门——阿里·阿卜杜拉·萨利赫 Ali Abdullah Saleh

　　六月

　　1、前日本副首相兼财务大臣菅直人6月4日中午在民主党举行的该党众参两院议员大会上当选为新党首，随后，在下午先后举行的众参两院全体会议上当选日本第94任、第61位首相。

　　2、菲律宾国会参众两院联合委员会6月8日完成总统选举的检票工作，自由党总统候选人、国会议员阿基诺三世赢得选举，成功当选总统。

　　3、上海合作组织成员国元首理事会第十次会议6月11日在乌兹别克斯坦首都塔什干举行，中国国家主席胡锦涛、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫以及吉尔吉斯斯坦代表、临时政府外长卡扎克巴耶夫出席会议。

　　4、6月11日，第19届世界杯开幕式在南非约翰内斯堡足球城球场举行。50多个国家的政要出席了时长约40分钟的开幕式。。

　　5、日本首相菅直人6月15日下午在国会参议院全体会议上就靖国神社问题表示，靖国神社内合祭着甲级战犯，首相和阁僚正式参拜存在问题，他在任期间不打算前去参拜。

　　6、欧盟夏季峰会6月17日在布鲁塞尔举行，与会***就征收银行税达成一致，并希望本月底在加拿大多伦多举行的二十国集团峰会推动签署全球性银行税协议。

　　1、7月1日上午8时，铁路上海虹桥站至南京站G5000次、南京站至上海虹桥站G5001次列车同时相向发车，这标志着目前我国乃至世界上标准最高、里程最长、运营速度最快的沪宁城际高速铁路正式投入运营。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声，江苏省委书记梁保华，铁道部部长刘志军出席了在铁路上海虹桥站的通车典礼仪式。沪宁城际高速铁路运营里程301公里，列车最高时速350公里，从铁路南京站至上海站或上海虹桥站，最快仅需73分钟。全线铺设无砟轨道，采用世界上最先进的国产“和谐号”高速动车组和牵引供电、列车控制、行车指挥等系统。

　　2、中国人口学会年会7月3日在江苏南京召开，主题为“促进人口长期均衡发展”。国家人口计生委主任李斌在会上介绍，“十二五”时期，我国城镇人口将首次超过农村人口。预计“十二五”期间，城镇人口将突破7亿，人口城镇化率超过50％，城乡人口格局将发生重大变化。“十二五”期末，我国人口总量将达到13．9亿左右。

　　3、按照国家宗教事务局颁布的《藏传佛教活佛转世管理办法》，依照历史定制、宗教仪轨，第五世德珠活佛转世灵童金瓶掣签仪式，于7月4日清晨在拉萨大昭寺释迦牟尼佛像前庄严举行。候选灵童洛桑多吉中签，待西藏自治区人民政府批准后，将继任为第六世德珠活佛。

　　4、国务院新闻办7月8日在北京召开的西部大开发10周年新闻发布会，西部大开发战略实施10年来已经取得显著成效，西部地区的经济增长速度一改滞后的局面，年均增长速度达到119%，主要宏观经济指标10年间都翻了一番以上。

　　5、7月10日是“中国2010年上海世博会志愿者主题日”，也是世博历史上首次设立的“志愿者主题日”。上午8时开始，主办方陆续开展“体验志愿者”、“聚爱世博”、“圆梦世博1+1”、“孤儿世博梦”、“行，志愿世博”等活动。清晨，550名少先队员在家长带领下，走上全市多个交通路口，共同体验城市文明志愿者（交通志愿者）的工作。新加坡青年交流访问团、赴滇志愿者代表、青年自组织社团领袖、西部计划大学生志愿者等及通过社会自主报名的100多名公益人士参加了“体验园区和城市站点志愿者服务活动”。据悉，世博会期间，上海陆续有约8万名园区志愿者、10万名城市站点志愿者和近200万名城市文明志愿者上岗。

　　6、中共中央总书记胡锦涛7月12日下午在钓鱼台国宾馆会见了中国国民党荣誉主席吴伯雄一行。胡锦涛强调，两岸经济合作框架协议是一份为民谋利、互利双赢、影响深远的好协议，符合两岸同胞共同利益，符合中华民族整体利益。协议的签署是两岸关系和平发展的重要成果，标志着两岸经济合作进入新的阶段。我们希望协议尽快落实，使两岸业界和广大民众早日获得实实在在的利益，继续推进两岸经济关系正常化、机制化、制度化，为两岸关系和平发展奠定更坚实的基础。

　　7、7月13日，交通运输部正式对外发布《2009中国航运发展报告》。报告显示，全国港口完成货物吞吐量7657亿吨，比上年增长90%，其中沿海港口完成4874亿吨，增长86%，内河港口完成2783亿吨，增长99%。在全球货物吞吐量排名前10大港口中，中国稳占8席，上海港继续保持全球第一大港的位置。货物吞吐量超过亿吨的港口由上年的16个上升到20个，厦门、湛江、湖州、江阴四港首次进入亿吨大港行列。中国共有9个港口进入全球20大集装箱港口行列，其中大陆港口7个。

　此前，包括哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、塔吉克斯坦总统埃莫马利·拉赫蒙在内的多国政要、前政要，毫不吝惜对三亚的偏爱，多次将度假疗养地选择在三亚。

三亚疗养 是什么吸引各国政要？

　　一流的自然风光

　　从自然环境来说，三亚拥有中国最美的热带滨海自然风光和一流的新鲜空气，外交活动在此举办，可以营造自然、惬意、宽松的良好氛围。

　　宜人的气候、最清新的空气、最和煦的阳光、最湛蓝的海水、最柔和的沙滩、最美味的海鲜……都赐予了这座中国最南端的海滨旅游城市——三亚。

　　三亚中医疗养 度假与保健相结合

　　值得一提的是，包括塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、俄罗斯等国游客，对三亚中医疗养情有独钟。三亚市中医院针灸科副主任中医师萨仁，就曾多次为包括拉赫蒙总统在内的各国政要施行针灸按摩。

　　三亚“中医疗养游”始于2002年。当时，一批切尔诺贝利核电站泄漏事故中的受伤人员来到三亚，在三亚市中医院接受“中医疗养”。当年三月，俄罗斯国家石油天然气集团公司与三亚市中医院签约，每年送数千名员工来三亚，由此开启了三亚“中医疗养游”。2006年6月和2008年3月，俄罗斯“别斯兰人质事件”中受伤的儿童分两批来到三亚，三亚市中医院通过中医专家的精心治疗，并结合生态旅游等辅助治疗，使儿童们心身逐渐康复。2010年底，50名在吉尔吉斯斯坦南部骚乱事件中失去亲人的儿童来到三亚，三亚市中医院用同样的方式出色完成了儿童的中医康复治疗。

　　作为一座国际旅游城市,三亚享有阳光、海水、沙滩、温泉等一系列有益健康的旅游资源,发展疗养旅游得天独厚。而中医保健多采用物理、天然中草药治疗,对人体的副作用较小,在疏通经络、解除疲劳、调节内分泌系统上有着显著疗效。将二者有机结合,让游客在怡人的自然环境中接受传统中医疗法,在游玩中收获健康,三亚“中医疗养游”日益得到游客们的推崇,慕名而来者络绎不绝。

　　中国五星级酒店最密集的地方

　　海南三亚聚集了喜来登、万豪、洲际、希尔顿、凯宾斯基等19个国家和地区国际知名酒店管理集团旗下的31个酒店品牌,俨然成为中外知名饭店管理集团的小“联合国”,是当今中国五星级酒店密集度最高的地区。