按照我们现在的看法，王安石变法无疑是失败的，但当时人们的看法正好相反，大家都认为变法已经成功了。当时王安石变法力度很大，做了很多事情，改了很多法律，国家财政足以支撑与西夏的连年战争。几十万冗员也被裁撤，实行《将兵法》，很多将领被封杀。
这样看来，大宋的盛世应该是指日可待了，可是最后，这个盛世为什么没有出现？其实很简单。这项改革并没有从根本上提高军队的战斗力。《将兵法》只加强了西线军队，没有解决开封皇军和河北皇军的问题。
这次变法的实施，可以说是西夏立国所致。西夏之所以能够建立，说到底是因为袁谭联盟后的宋朝皇军没有经历多年的战争洗礼，战斗力较弱，多次被李元昊领导下刚刚崛起的党项打败。要解决兵弱的问题，其改革的重点无疑应该是军队，而军队改革的重点自然应该是选将、招兵、练兵、制造装备这些事情。
其中，选将、招兵、练兵最为重要。但是王安石的新政不是以这些为中心，而是以理财为中心。在通过各种开源节流的改革措施改善了财政状况后，他并没有把大量的财力投入到新军的组建中，原来的皇军和厢军也只整理了一半。裁掉了一些多余的部队，设置了一些人数较多的“将军”，裁撤了折腾的《更戍法》将军。
但对禁军除西方军队外并没有真正有效的安排和训练，在“走中道”和“出兵、统兵、调兵、督兵”等诸多方面的管理也没有改变，削弱了将领的指挥体系。这种外强中干的军事布局，绝对不利于任何一个朝廷的统治。
的实施带来的结果之一就是如何消除西军作乱的隐患。方法只有两个：瓦解西方军队；在开封府练新军。
哪个更合理？自然是第二种，因为这样一来，朝廷就有了两支可以打仗的军队，形成东西线的支援呼应。但是北宋愚蠢的选择了第一种。
其实从一开始，北宋就选择了第一种。当时因为对抗西夏的需要，他们在西凉军中稍作切口，形成了“特别军事区”，也就有了后来对抗西夏的“新政成果”。即便如此，皇帝也没有放松控制，削弱西部军队。
事实上，西方军队的军事力量已经分散。文官帅，有权调兵。西军掌握军权，有宫中派来代表皇帝的宦官，如李习安、秦汉、李舜举，以及后来的童贯等人，互相监督，互相争吵。反正是绝对不可能上台拜将军，把西线军队的权力集中在谁的手里。
但与一个国家——西夏作战，需要暂时集中力量，才能在一定时期内取得较好的效果。另外，就算要派人监督，这个人起码要懂军务，但是你看大宋派过去的这些文人有几个懂军务的？
当然，要想消除西线军队一家独大的隐患，最根本的还是中央军足够强大，所以要编练新军。
同样，为了有效，大臣们必须被赋予很重的权力，比如选拔将军、招募士兵、制造武器和训练。什么事情都是一个人或者一个部门在管，事情就能成功。
结果北宋皇帝，不懂也不想学，交给别人也不放心，只好无所事事，继续得过且过。但问题是，你在瞎折腾，野蛮人也不消停，无时无刻不在想着抢劫，因为抢劫和殖民是最快的致富方式。
那么，怎样才能不败呢？怎么才能活下来？
公元219年，刘备挟天子以令诸侯，封汉中王，封汉中王，封汉中王，封汉中王。使者史飞从成都赶到江陵城，宣布这个好消息。不料关羽听说四将中有黄忠，于大怒曰：“此人不可与老将同列！”拒绝被崇拜。诗《认真》说你和王汉忠像同一个人。关羽听到这些有趣的胡说八道后立刻假装开悟，立刻被拜了。他再也不提黄忠是将军，以至于很多人都觉得关羽狂妄自大，眼里没有别人。刘备要立黄忠为将军时，诸葛亮也有不同意见，劝刘备说：“忠义之名不在风俗，而在马之伦。”它现在排列在同一列中。马、张就在附近，能看到各自的优势，可以作为比喻；关瑶闻之，恐我不快。我拿不到！"第一个大师说，"我应该自己解决。"。我们说关羽和诸葛亮有严重的言语障碍！他们是故意的还是故意的？毫无疑问，这是故意的。
第一，关羽和诸葛亮的语言病。
关羽的那句话后来怎么样了？首先，关羽把自己比作男人，把黄忠比作老将。这个“老兵”有两层意思，一是“老”，二是“兵”。我们来看看黄忠是否符合这两个条件。
1黄忠多大了？不清楚黄忠何时出生，但他死于公元220年。。也就是说，刘备带着皇帝去做群臣，黄忠挂了爵位，一年后就死了。黄忠死时几岁？七十岁？八十岁？陈寿，你真不可思议。我们只能估计。记得28年前，192年，刘表升任黄忠的中郎将。那时候的中郎将还是高级军官没有杂牌将军的样子。当时南阳武将有刘表的部下，文聘正值壮年，甘宁太急，黄忠年纪稍大，有北伐之意。刘表担心百姓会死去，就把黄忠和他的侄子刘盼带到长沙储存雪。如果黄忠五十多岁，这是不合理的。四十多岁更符合刘表的心态。所以黄忠45岁当中郎将比较合理。黄忠生卒年为，伐夏时72岁，73岁。关还真说黄忠是个不轻叩的老头。但问题是，关羽多大了？据关羽说，他生于公元160年或161年。29年秋，关羽当上前将军时，不是59岁，就是60岁。以汉末的平均寿命来说，60岁的人嘲笑74岁的人简直是笑话。况且黄忠是不是比关羽大14岁也不好说。如果黄忠真的72岁了，这是一个值得书写的奇迹。陈寿没有必要隐藏自己对这件事的想法。所以有些三国迷认为黄忠一点都不老，甚至只比关羽大5到10岁。黄忠死的时候才65岁，所以关羽嘲笑黄忠老。这只是个玩笑。
2黄忠是军人吗？前面说过，黄忠在刘表时代已经是中郎将了。曹操南下，刘琮投降。名义上曹被贬荆州全境，黄忠随即被曹操任命为长工将军。不要低估长期就业的重要性。这是中尉的头衔。关羽“投降”曹的时候，只是一个偏将军。黄忠和魏延跟随刘备平定益州时，黄忠被封为鲁将军。这个军衔是关东诸侯在杂牌军泛滥时常用的，地位完全类似于贬值前的中郎将。当时长沙太守孙坚未破卢将军，杀神孙策未抗将军，兖州曹穆未抗吴将军，关羽在江陵，却封襄阳太守，震动将军。这个时候，张飞还只是一个卢将军。黄忠呢？刘备伐夏后，加黄忠为西征将军。西征将军很有嚼劲。在此基础上，黄最终被列为四将军之一，也是最后一位将军，相当于末年的十大元帅之一。为什么关羽平说黄忠是军人？这是完全没有根据的。
3诸葛亮的话更有意思，因为忠诚不是关键。也就是说，黄忠的名声和威望是无法和关羽、马超相比的。他们曾经是一路诸侯，他属于刘备这样的“高手”。在上述汉中王刘备的名单中，他在第十一届全国人民代表大会的顾问名单中排名第一，拥有当天的将军称号。今天的将军和黄忠的西线将军一样有趣。前、后、左哪一个一般高或低？诸葛的意思是马超和关不配做人，然后另一层意思就出来了。也就是说，诸葛的潜台词是黄忠配不上张飞。问题来了。既然张飞可以升为将军，为什么钟不能升为将军？诸葛亮说这话有意思吗？无聊！
4小结论：关羽和诸葛亮不喜欢黄忠？羽毛不能对死者仁慈，也不能对文人骄横。关羽不喜欢文官、武将，也不喜欢糜芳、傅士仁这种不懂写字、不会打仗的半吊子。张飞生来就是屠夫。遇到诸葛亮的文人后，他变成了一只大尾巴狼。他拿起画笔，就敢附庸风雅。关羽自然不会反抗黄忠。诸葛的话更有深意。诸葛亮的智慧是出了名的以大局为重。刘备集团初期，黄忠急需这样的人才。现在画和培养他们已经来不及了。怎么能克制呢？
第二次和第四次全国代表大会的将军人数有限。
太尉是太尉，太尉是假太尉，将军既是武职的最高军衔，也是武职的最高军衔。在汉朝，将军甚至成为控制政府的制度。骑着摩托车、骠骑兵和卫兵的将军们走了下来。这四个军衔无疑是前四元帅，三个以上，永久，讲究严格的秩序。下一个二档是四将，四将，九将以上不是永久的。严格来说，将军军衔必须分前后，顺序是前后，不是前后。比如大臣都是身边的仆人。虽然官阶一样，但是尊重左派。第三级是中郎将。中郎将的名声有两个时期。第一个时期是东汉末年的四大军师：黄富松、朱娟、鲁直、北方和董卓。甚至骑摩托车的将军直接带领中郎将镇压黄巾军，而黄福松因为战功卓著，被中郎将驾驶直升机送上将军。第二阶段，前将军董卓入京后，五大名将分别是牛辅、董越、段威、徐荣、胡振，其中徐荣战绩辉煌。第四类是校尉，最著名的是西苑校尉，为首的是凌的仆从简硕，成员有袁绍、曹操，还有牛辅手下的、郭汜、贾诩。上尉中队长没有名额限制。比如吕布骑校尉投靠董卓后，马上升任中郎将。后来死了四个将军，只有四个。钍
四将的顺序是前将军关羽，左将军马超，右将军张飞，后将军黄忠。从前面的分析我们可以知道，关羽和诸葛亮所说的，并不是说黄忠没有当将军的资格，而是说四将军的数量有限。这个号码不应该给黄忠，那应该给谁呢？我们从上表的十一届全国人大代表名单来分析一下：杜超，日常将军；施振军将军，左将军；庞，将军，曾经参加过的讨论；军事家将军，诸葛亮，荡口将军，韩寿，郑，镇远，杨武，陈。在这11人的名单中初步确定了上将的排名顺序，马超是第一名。正式任命的时候，关羽和马超只是互调，关羽无疑成了第一将军。后来，许婧、朱元、诸葛亮、赖公、法正都被革职，只剩下李严一人。那么，成都之初，在统军将领中，还有谁得到了高于偏将、长将的绰号？只有四个人，兴业将军李延，易军将军吴懿，赵云，牙门神魏延。直接投降刘备、黄忠的李、吴，军事成就差距较大；魏延的年龄介于关羽和刘封之间。汉中之战后，升任汉中巡抚，挂了镇远将军军衔，震惊全军。至于剩下的，能圈出来的刘峰，霍军，黄泉，陈导，不是太年轻，就是军事实力太弱。唯一能和黄忠相提并论的就是赵云了。
第四，只有赵云比黄忠更有资格。
关羽说，不与老兵交往的唯一理由是，在关羽看来，这个将军的位置应该让给哥哥赵云。黄忠是新来的。他怎么比得上赵云哥哥？
1从资历上来说，公孙瓒在公孙瓒时代任命赵云为青州将军田杰，公孙瓒在与袁绍对抗时代投奔刘备。这个资格仅次于关羽和张飞，比糜竺兄弟还老。更别说年龄了。公元191年赵云投奔刘备时，年约20岁。219年刘备接任汉中王时，大约50岁。
2论军事功绩，很多人认为赵云只是刘备的禁卫队长，没有单独指挥军队的记录，这与史实不符。刘备早年战败时，身边只有关羽和张飞，所以真正能保护刘备安全的是赵云。刘备在战争中多次幸免于难，赵云作为护卫将军，功不可没。刘表时代当阳救甘、刘，孙刘联盟时代抢河、抢窦。赤壁之战后，刘备征南四郡，赵云一手攻取贵阳，任贵阳知府。刘备攻益州受阻，赵云、张飞、诸葛亮三人联合进军四川，一路杀到成都。攻下成都后，其军衔从牙门神和部分将领到彝军将领不等。
3战略上，刘备军团在王波郡击败夏侯_时，赵云很好地攻占了夏侯兰；赤壁之战后，赵云攻占了南方的桂阳郡，坚决拒绝了桂阳太守的美人计。孙权欺骗了刘备的妻子孙小梅，回到江东企图绑架小刘禅，赵云也陷入了危机。最后，劝说刘备不要发动夷陵战争的理性分析是清醒的。所以在关羽看来，不给赵云上将这个称号是绝对不能接受的。另外，黄忠在西方获得了将军的称号，并没有受委屈。所以当关羽听说四将中没有赵云的时候，他的抱怨真的是脱口而出。飞石说侯军和刘备是一体的时候，关羽不得不闭嘴，因为是刘备做的决定。
诸葛亮为什么要镇压黄忠？
刘备正式任命时，将马超的官衔改为关羽。估计韩曙集团内部各派系都没有异议。虽然马超是大师级人物，但是马超来投票的时候，几乎是一个人。只有马岱随行，没有军队，势必成为象征性的力量。这是政治原因，因为后来者无法保持领先，马超也无法成为第一将军。关羽和张飞是各自的势力。如果把赵云列为大将，荆州派的武将一个都不选，不符合刘备集团的发展战略。南阳必须选一个武将，只有黄忠和李延有资格。当他们比较时，黄忠会被选中。至于吴懿，他是和孙策一样的义军将领，因为刘备娶了吴懿的妹妹，而吴懿又没有什么突出的战功，所以不可能这么快就升到最高军衔。可以说，刘备的四选一将是最现实的理想安排。但问题来了。为什么诸葛亮也反对黄忠入四大？
1历史巧合。诸葛亮在荆州的那些年都在忙些什么？忙着思考历史，研究地理。所有回荡在他睿智头脑中的故事都是关于汉朝开国皇帝刘邦和刘秀的。我相信诸葛亮很清楚为什么刘秀的哥哥阿达会被杀。我们发现了一个神奇的历史巧合。光武帝的两支队伍是南阳帮和河北帮，云台有28位将军，南阳帮甚至占了一半。刘备的两支队伍是南洋帮和卓君帮。不同的是，刘秀是从南洋起家的，而刘备是从卓君起家的。为了避免涪陵军与亡命之徒的悲剧重演，避免王留洋“谋反”的笑话重演，诸葛亮认为巩固帮会为主是成都建都初期适应稳定需要的人事安排，赵云的个人能力和稳重的性格尤其得到诸葛亮的赏识。也就是说，诸葛亮也认为第四将应该颁给赵云。
2卓君一伙必须控制军队。更令人惊讶的是，韩安将军糜竺并不在劝降王汉忠的11人中。糜竺代表徐州帮，军衔一直排在诸葛亮之后。还有一位老将没有出现在十一人名单上，就是禹州人刘维。他是在陶谦将刘备列入豫州刺史时加入的。到了诸葛亮的时代，这个人就成了马背上的将军，把郡王捧得很高。从糜竺和阿达的弱势可以看出，在诸葛亮眼里，豫州帮和徐州帮一定排在卓君帮和南洋帮之后。
刘封和南阳武将是诸葛亮心中的噩梦。刘时代，在南洋的表现让所有人目瞪口呆；魏延在成都路上的表现不得而知，但可以肯定的是，他很霸道。刘封，一个锋芒毕露的年轻人，竟然敢欺负东周出身的暴露武将孟达。诸葛亮出山后，韩曙集团内部的派系矛盾逐渐显露出来。诸葛亮特别不喜欢魏延的率真和刘封的凶残。所以诸葛亮觉得有必要先压制南阳武将的上升势头。有人建议诸葛刘亮北现镇压南阳军区司令黄忠，但他的话与现实不符。一向喜欢大胆指挥的刘备不以为然。陈寿也觉得诸葛亮此举有所不满，于是决定提拔赵云，并在四将军中的五位将军中传播，这也成为《演义》年五虎的理论来源。
指鹿为马到底指鹿为马的主人公是谁有这么大的本事去指鹿为马呢下面是我给大家整理的指鹿为马的主人公是谁的解答，希望能帮到大家!
指鹿为马的主人公是谁
赵高
胡亥做了皇帝后，赵高对胡亥说：“陛下要注意，诸公
子和大臣们正在为沙丘之谋而蠢蠢欲动啊!”二世一听，马上紧张起来，忙问赵高如何应付。赵高见时机已到，便煞有其事地说：“万全之策惟有‘换血’，铲除祸患。这样，陛下就可尽情享受人间乐趣了。”二世一听，乐得手舞足蹈。于是，一场“换血”大行动开始了。大批朝臣先后被杀，连二世的骨肉兄弟和同胞姐妹们都惨死在屠刀之下。最后连李斯都遭五刑腰斩，合家灭门。李斯一死，赵高便顶替他做了丞相，其族人、亲信都安插到了权要部门。赵高当了丞相后，成了秦朝的实际独裁者。渐渐地，他就想踢开二世自己做皇帝，但又担心群臣不顺从，于是就导演了一幕“指鹿为马”的闹剧。从此，群臣更加害怕赵高了。
秦二世
(前230年-前207年)，嬴姓，赵氏，名胡亥，在位时间前210年—前207年，也称二世皇帝。是秦始皇第十八子(最小的儿子)，长子扶苏的弟弟，从中车府令赵高学习狱法。秦始皇出游南方病死沙丘宫平台，秘不发丧，在赵高与李斯的帮助下，杀死兄弟姐妹二十余人，并逼死扶苏而当上秦朝的二世皇帝。秦二世即位后，宦官赵高掌实权。下令秦始皇后宫无子者皆令从死，在埋葬秦始皇时把全部工匠封死在了骊山陵墓里。征调材士五万人屯卫咸阳，令教射狗马禽兽。秦朝的暴政激起了公元前209年的陈胜、吴广起义。左丞相李斯与右丞相冯去疾、大将军冯劫纷纷请奏停止修建阿房宫，减轻各种苛捐杂税。二世听信赵高谗言，诛杀李斯，迫使冯去疾和冯劫自杀。二世三年七月，章邯、王离投降项羽，刘邦攻下武关，赵高惶恐。前207年赵高与其婿咸阳令阎乐合谋，逼胡亥自杀于望夷宫。临死前二世说只愿当万户侯，阎乐不准，遂自杀，时年24岁。以平民之礼葬。墓地在今西安市雁塔区曲江乡曲江池村南缘台地上，称胡亥墓。
指鹿为马的主人公历史评价
正面
清代史学家赵翼所著《陔余丛考》指出赵高本为赵国公子，因痛惜自己的国家被秦国所灭，不惜残害自己的身体自宫后进入秦宫引发秦朝内部一系列争斗，杀尽秦朝宗室，灭亡秦朝，赵高的所作所为志在复仇，并指出此段资料来源于司马贞的《史记索隐》
根据此段资料多有诗歌赞美赵高为国复仇之举：屈大均有诗赞美赵高：可怜百万死秦孤，只有赵高能雪耻。赵高生长赵王家，泪洒长平作血死。报赵尽倾秦县郡，报韩只得博浪沙。
吕星垣有诗赞赵高：赵高赵国诸王孙，求为秦贼肢体残。赵高名在列仙传，何得仙家滥其选。索引戋言颇辩冤，鹿马计胜长平战。日中白虹匿无迹，王孙本是邯郸客。颇死牧废无英雄，山河西吞惜无策。颠覆咸阳志已酬，组糸子婴维尔力。[88]
《咏赵高》一诗赞美赵高：当年举世欲诛秦，哪计为名与杀身。先去扶苏后胡亥，赵高功冠汉诸臣。大贾灭嬴凭女子，奇谋兴汉讵萧曹。留侯椎铁荆卿匕，不及秦宫一赵高。
现代学者李开元也称赞赵高是“第一流的书法家、文字学家，也是精通法律的专才，他体魄高大强壮，骑术车技精湛，武艺非同寻常，是秦帝国宫廷中不可多得的文武双全的人材。”
负面
赵高制造的多起秦朝宫廷政变，加剧了秦朝内部的动荡;赵高屡进谗言、滥杀无辜，致使秦朝损失大批文臣武将，加速了秦朝的灭亡，历史上大都对赵高的人品及其所作所为持否定态度，例如：
李斯评价赵高：今高有邪佚之志，危反之行，如子罕相宋也;私家之富，若田氏之于齐也;兼行田常、子罕之逆道而劫陛下之威信，其志若韩玘为韩安相也。
汉昭帝时的贤良文学评价赵高：昔赵高无过人之志，而居万人之位，是以倾覆秦国而祸殃其宗，尽失其瑟。
孔融评价赵高：且被刑之人，虑不念生，志在思死，类多趋恶，莫复归正。夙沙乱齐，伊戾祸宋，赵高﹑英布，为世大患。
陈琳评价赵高：曩者，强秦弱主，赵高执柄，专制朝权，威福由己;时人迫胁，莫敢正言;终有望夷之败，祖宗焚减，污辱至今，永为世鉴。
唐太宗评价赵高：至如赵高之殒二世，董卓之鸩弘农，人神所疾，异代同愤。
柳宗元评价赵高：胡亥任赵高而族李斯，乃亡，旧不足倚也。元稹批判赵高：彼赵高者，诈宦之戮人也;而傅之以残忍戕贼之术，且曰恣睢天下以为贵，莫见其面以为尊。是以天下之人人未尽愚，而胡亥固已不能分兽畜矣。赵高之威慑天下，而胡亥固已自幽于深宫矣。
唐昭宗评价赵高：“宦官之兴，肇于秦、汉。赵高、阎乐，竟灭嬴宗;张让、段珪，遂倾刘祚。”
苏轼评价赵高：始皇致乱之道，在用赵高。夫阉尹之祸，如毒药猛兽，未有不裂肝碎胆者也。
梁启超评价赵高：其下者则巧言令色，献媚人主，窃弄国柄，荼毒生民，如秦之赵高，汉之十常侍，唐之卢杞、李林甫，宋之蔡京、秦桧、韩侘胄，明之刘瑾、魏忠贤，穿窬斗筲，无足比数。
指鹿为马的 成语 故事
秦二世的时候，赵高驾着一头鹿随从二世出行，二世问他说：“丞相为什么驾着一头鹿呢”赵高说：“这是一匹马啊!”二世说：“丞相错了，把鹿当做马了。”赵高说：“这确实是一匹马啊!(如果)陛下认为我的话不对，希望(陛下允许我)问一问群臣。”群臣之中一半说是鹿，一半说是马。这时，秦王不相信自己，却相信奸臣的话。
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韩信 。
刘邦当了皇帝 ，封韩信 为 韩王 。封地大约在今天的山陕交界一带 ，很小 。
后来韩信背叛了刘邦 ，投降了匈奴 ，匈奴封韩信为右贤王 ，带领骑兵骚扰汉朝西北边疆 。
姚传法在中国林业科技界最为人知的是他两度主持中华林学会，使学会刊物得以延续出版。
中国第一个林学会组织为中华森林会，是由凌道扬发起建于1917年，与中华农学会为孪生兄弟。第一份林学刊物——《森林》创刊于1921年3月，是由北洋政府大总统黎元洪题写刊名的季刊。《森林》杂志的问世，标志着林学界有了自己的学术园地。可惜好景不长，由于政治腐败，军阀混战，学会经费无着，刊物仅出到1922年9月即无法继续出版，1922年因战乱学会活动亦无形终止。北伐胜利后的1928年5月，林学界在南京集会，筹备恢复林学会的组织，推姚传法、韩安、陈嵘等10人为筹备委员，起草中华林学会会章。同年8月，假金陵大学举行中华林学会成立大会，姚传法当选为首届理事会理事长，学会刊物——《林学》创刊号亦于1929年10月出版，姚传法写了代发刊词的《序》。他自述“十余年来追随诸同志后，奔走呼号，以期林学之进步，林政之修明。”他在这一期的刊物上就发表了三四篇文章，在《森林更新总论》一文中，他提出“我国内地，童山濯濯，欲造林自非用人工更新之法不可。然边地如东三省、蒙古、新疆、康藏原生林尚在，即内地交通不便之地，如湖南、江西等处残林亦多，更宜研究天然更新之法，以天然力为主体，以人力为辅助，寓造林之宏旨于伐木之中，庶几利用，生产各尽其宜，保存物力，苏裕民生。”这与中华人民共和国建立后实行的封山育林、采育结合方针是不谋而合的。他在第2期《林学》上发表的《林学教育建议》一文中，综述世界各国林业教育的概况，剖析中国林业教育失败的原因，提出今后中国林业教育应有之方针。认为以中国之大，当有四五所林科大学或高等林业专门学校。这是很有远见卓识的。
中华林学会第2—4届理事会推选凌道扬为理事长，姚传法继续在2、3届担任理事。抗日战争爆发后，会员流亡星散，会务陷于停顿，《林学》出到第6期即难以为继。姚传法随立法院迁到重庆北碚后，不甘沉寂，于1941年出面邀集在渝的林学会部分理事和会员，共商恢复林学会组织活动。推选17人组成第5届理事会，互推姚传法、梁希、凌道扬、李顺卿、朱惠方为常务理事，姚传法任理事长，另选举陈嵘、韩安等9人为监事。全国林学界的元老耆宿和专家学者大都延揽在内，形成了一个大团结的战时林学团体。这不能不归功于姚传法的组织才能。学会重建后的首要任务是恢复出版已停刊5年之久的《林学》杂志，经姚传法的积极筹划，第7期《林学》终于在1941年10月出版发行，截至1944年4月止又断断续续地出版了4期。尽管限于战时的物质条件，刊物的纸张、印刷质量异常低劣，而林学界在抗战期间赖有这份刊物，作为抒发意见和发表科研成果的阵地，感到欣慰。姚传法自己也在复刊后的5期《林学》上，每期都发表他的文章或与人合写的论述，表达自己的观点和意见。《林学》杂志从创刊到后期能在艰苦的条件下勉强维持出版，姚传法是付出不少心血的。
日本投降后，中华林学会迁回南京，姚传法因体弱多病，在沪疗养，对学会活动未能再参加。 姚传法一贯强调推行法制，毕生为之奔走呼吁。姚传法说：“森林事业是国家的事业，森林问题是法律的问题，未有一国政治修明而林业不兴者，也未有一国林业衰落而政治不腐败者。所以森林事业可视为国家治乱盛衰的测验表。因为林业之困难，不在造林育苗，而在管理与保护，所谓造林容易保护难。管理保护，必须施行法律，必须训练警察。森林之管理与保护，不但为法律问题，并且有关人民之公德。种树造林常是为他人谋利益。爱护公园的树木，已成为欧美人民公德训练之最简易、最普遍、最切实的实习过程。我国人民不知爱惜树木，适足表示其公德心之薄弱，没有公德心也就是缺乏法治的精神。”他举例说：“美国从前的政治是非常腐败的。其时美国各地的良好原生林也被一般贪图近利的商人任意摧残，任意滥伐。后来罗斯福总统出来积极造林保林，并提倡保持水土以及保护其他国家资源。……曾公开与贪官污吏、土豪劣绅宣战，这些人都是袒护滥伐森林的奸商，并与他们狼狈为奸，以图利益之均沾。经过百折不回之奋斗，罗斯福因人民之了解与拥护，终于获得最后之胜利。美国之森林赖以保全，美国之吏治亦同时澄清。以上史实，关系美国之进步与富强至为巨大。他自称：“我确是法治之最热心的拥护者，同时我也确是片刻不能忘情于我国久被忽视的山地，和正在被滥伐摧残的森林。建设现代化的中国一定要厉行法治。”
由于前北洋政府于1914年颁布的《森林法》与南京国民政府所拟定的森林政策不相符合，有必要重新编制，从速颁布。经指定专员另行草拟了《森林法草案》，于1929年1月送请立法院审议。当时姚传法是农矿部林政司的科长，参加了这项法案的草拟工作。其后经立法院修正通过并由国民政府于1932年9月公布的《森林法》对原《草案》并无重大修改。通过这项法规可以大致体现南京国民政府的林业政策，从中也可窥见姚传法的法制观念。后来，他在1944年9月发表的《森林法之重要性》一文中强调：“森林法为国家大法之一，在目前森林破坏影响国本之时，其重要性应与民法、刑法、土地法相比拟．”“森林法应具特种刑法之性质，侧重于强制执行造林、保林之各项办法。”他主张“森林法应力求简单，务使每条条文家喻户晓，发生最大的效力。”他颇有感触地写道：“皇皇《森林法》公布多年，迄未见诸实施，多年来不但一般人民不知有《森林法》，即连大学农学院、法学院以及农林专科学校，亦未将《森林法》列入必修课程，甚至选修课亦未采列，尤可痛惜！”他的这番议论，至今仍值得人们深思。
姚传法批评“每年植树节举行造林运动，几同虚应故事，口舌笔墨之劳，决不能替代林间实际之工作。”他主张“自今以后，造林之宣传，应为森林法之宣传，植树之运动，应为森林法实施之运动。”这些议论可谓具有远见卓识。 孙中山先生在他的一些著作中讲到，防止水灾和旱灾的根本方法，都是要造森林，要靠国家经营，要用全国大力量，通盘计划，造全国大规模的森林。张楚宝曾于1939年3月12、13两日在重庆《中央日报》上撰写《实行总理的森林主张》一文，加以阐扬，并提出不应将关系农田水利国计民生的国家森林资源让私人去开发。姚传法对此观点表示赞许，乃由他和张楚宝联名将此文重新刊载在1940年3月12日的重庆《新华日报》上。他后来又于1941年10月撰写《民生主义的森林政策》一文，阐述“林业有永久循环之特性，应由国家直接经营管理，……欲发展国家资本，振兴工业，消弭水旱，增加农产，必先利用占全国土地总面积半数之荒山，大规模积极经营森林。”他还提出“打破封建自私的势力，将全国大规模山林一律收回国有，用科学化、技术化的方法，直接由政府经营管理，使遍地森林、循环滋生，全国人民，子子孙孙，永享其利。滥伐早伐，必宜禁绝，森林法令，必应实施，专门人才，为国家至宝，必须培植爱护；研究试验，为进步基础，必须迎头赶上。”姚传法痛感于抗日战争大后方的天然森林多被权贵豪绅霸占滥伐，于1943年在《森林与建国》文章中语重心长地写道：“黄河之所以不清，所以变成‘黄祸’，就是因为两岸水土冲失，没有水源林保护之故。长此下去，西部南部的森林继续滥伐净尽，大好的长江、珠江，不久也一定会变成与黄河相似的害河！”这并非他危言耸听，他的精辟警句，今日已被越来越多的人所察觉和共鸣了。他在《民生主义的森林政策》一文中主张“今后林政，必宜依据森林国有国营之中心政策，着重实施，深入林间，深入民间，分区设立国有林区管理局，同时大规模训练森林警察，切实执行森林法令，以指导民众保护山林，必要时并宜实施兵工造林，以维治安，而固边防。”重庆国民政府农林部先后于1941年7月至1944年1月，在川康陕甘滇5省陆续成立了国有林区管理处9处，这与林学界的呼吁有关。可惜县花一现，抗战胜利后，大都相继停办，默默无闻了。
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