战国时期,蜀王尚封其弟为苴候,在今昭化土基坝建立苴国都邑。土基坝位于白龙江流入嘉陵江两江交汇处之东岸,旧城名“土费城”。后因两江水涨被淹没,遂弃旧城,将都邑迁至白龙江西岸1公里处别筑城池,从此称葭萌,即今之昭化古城。距今已有约二千三百年建城史。 今昭化古城位于广元城西三十公里的嘉陵江与白龙江交汇处西岸。嘉陵江源于陕西凤县嘉陵谷,古称漾水,汉代曾以山番冢山为界,东流称东汉水,西流称西汉水,南北朝时改名嘉陵江,在昭化境内流长69公里;白龙江古称桓水,又名羌水、垫江,源于川陕交界处的郎木寺,境内流长9公里。昭化古城,三面皆山,两面临水,“北枕秦岭,西凭剑关,全蜀咽喉,川北锁钥。东来广元有桔柏渡以拒之,南下苍(溪)阆(中)有梅岭关以间之,西出剑阁有天雄关以镇之,北渡阴平有白水关以守之,古称‘四战之地’。虽为弹丸之城,而有金汤之固也。”为兵家所发争。 秦统一巴蜀后,在此设置葭萌县,隶属界郡,后又称汉寿县、晋寿县、益昌县、京兆县,宋代改名昭化县,今为元坝区昭化镇。昭化古城的城墙,据清道光二十二年《昭化县志》记载:“旧系土城,明天顺年间(公元1457-1464年)全筑以石,围城三里七分,其墙四百三十八丈,高三丈,厚一丈二尺。上覆患房,四面有楼,东门曰‘瞻风’,南门曰‘临江’,西门曰‘临清’,北门曰‘拱极’。四周挖凿城壕积水于其中。明崇祯二年(公元1629年),为了加强守城防务,于‘拱极’门外增筑一台,名曰‘金线系葫芦’。登临其上,俯视四面,了若指掌,今已废矣。”古城于清乾隆三十一年(公元1766年)邑令李宜相领银壹万柒千捌佰陆拾伍两维修古城墙,因缩小了城池面积被撤职。
保宁府又饬新邑令吴庭相重修东西城墙,外墙砌石,内墙石脚砖身,于清乾隆三十六年(公元1771年)全部竣工。基本恢复了明天顺古城原貌。后因临江门一带,地势较低而近水,累遭嘉陵江洪水淹没,每逢泛期一片汪洋浩瀚如海,患及城内居民,便将临江门拆除,改筑为城垣并加固河堤,以防水患。现尚存在东、西、北三个城门。
著名书法家沛丁、吴越剑分别为城门题写了“瞻风、临清、拱极”,并镌刻成碑嵌于城门上。城内东西南北四条街道,全由青石板铺成,宽约42米,整齐、古朴;民居房屋多为木结构,不少庭院雕刻有精致的装饰图案,充满民族风格和传统艺术气息,身入民房好像进入了古老的世界;耸立在庙宇、古官衙中的老柏绿荫如盖;城东门外约1公里处嘉陵江的古桔柏渡旁,即为“摆宴坝”,相传唐明皇避乱“幸蜀”,曾在这河滩上“野餐”。
延熙十四年(公元251年)蜀汉大将军录尚书事费韦屯兵汉寿,并受命开府于此,古城成为蜀汉政治中心;城西外行数百步处有费韦墓;城西北五公里的曲回坝有三国时期蜀汉将军关索之妻鲍三娘墓;城西五公里的牛头山腰,有天雄关,古关门雄姿,不减当年;古碑也保存完好。 1991年11月国际三国文化研讨会在广元市闭幕,会议期中代表们专程去昭化参观考察。评价这里的三国蜀汉遗址遗迹古朴,典雅,没有近代人为的装饰、夸大,真实可信。这里流传着许多动人的历史故事,听听导游的解说,再观赏古人留政的遗迹将会激发你的遐思,增添旅游情趣。
做好今年的经济工作,任务艰巨,责任重大。全县上下要紧密团结在以中央总书记为核心的党中央周围,全面贯彻落实中央和省委的重大决策部署,深度落实市委“433”发展战略和县委“1336”发展思路,振奋精神、真抓实干,为打赢脱贫攻坚战、建设全面小康作出新的更大贡献,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
围绕当前各项重点工作提出了六个方面的具体要求:
一要尽快召开一次会议。各乡镇和部门要在学深、吃透、悟准县委、县政府工作谋划布局的基础上,结合各自工作职责、工作实际,认真筹备召开一次全体干部职工会议,及时把工作任务分解到班子成员、把责任落实到每一个人,形成齐抓共管的良好格局;
二要研究制定一个计划。全县各级各部门和每位党员领导干部包括县级领导,都要围绕全年目标任务和各自工作职责,按照有目标可遵循、有措施可操作、有成效可展示的要求,制定工作计划,逐项分解任务,细化落实措施,明确工作责任,倒排进度,切实把各项工作落到实处,做到每项工作“算着干、盯着办、现场看”,有目标、有部署、有抓手、有检查、有奖惩,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;
三要定期听取一次汇报。各县级联乡领导要深入分管部门和联系乡镇开展调查研究,了解掌握基层实际情况,定期听取分管部门和联系乡镇工作汇报,认真研究解决存在的困难和问题,尤其是对联系乡镇的工作,要真正放在心上、抓在手上,全力指导督促乡镇抓好脱贫攻坚、安全生产、环境卫生和党的建设等重点工作;
四要谋划出台一套机制。结合开展“明查暗访督查年”活动,围绕全县重点工作和改进干部作风,制定出台活动方案、任务清单、督查细则和奖罚办法等一套行之有效的工作机制,以督查推动工作落实和干部作风转变;
五要提早实施一批项目。要紧紧抓住国家和省上支持贫困村基础设施建设、整合涉农资金和国开行贷款支持的有利机遇,立即启动剩余77个贫困村的基础设施建设,要争取在3月上旬全面开工建设;
六要全力打造一批亮点。按照“省内有影响,市内创一流,县区树标杆”的总体要求,突出特色抓亮点、整合优势创典型、集中力量树标杆,在美丽乡村、特色产业、工业转型、基础设施和党的建设等各个领域,部门、乡镇、村等不同层面开展示范创建活动,打造一批紧扣发展脉搏、体现时代特征、符合西和实际的特色亮点,有效示范带动全县整体工作水平不断提升,辐射引领全县经济社会加快发展。
2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年,做好今年的经济工作意义重大。为顺利实现今年全县经济社会发展预期目标,要重点抓好以下十二个方面的工作;
一要加快推进脱贫攻坚进程。全力抓好基础设施建设、群众稳定增收、精准管理机制、扶贫协作帮扶,紧盯剩余的150个贫困村、668万贫困人口,深入推进“1236”扶贫攻坚行动和“双联”行动,精准落实“1+17”方案,力争减贫22万人以上;
二要加快推进特色产业开发。认真贯彻落实中央和省市农村工作会议精神,以延伸链条、提高效益为抓手,抓好调结构、提品质、促融合工作,推动特色产业提质增效;
三要加快推进工业扩量提质。强化生产调度、培育小微企业、抓好工业园区开发建设,推动工业提质发展;
四要加快推进服务业提速发展。全面落实优惠政策,规范提升传统服务业,大力发展现代服务业,构建特色鲜明、充满活力的服务业体系。要强力推进传统商贸业繁荣发展、推进市场秩序整治、推进电子商务快速发展;
五要加快推进文化旅游融合发展。主动出击,跟踪推进乞巧文化世遗申报工作,力争取得新进展;
六要加快推进城乡一体化建设。要强化规划引领,加快城市建设、小城镇建设、美丽乡村建设,持续整治城乡环境卫生秩序,全面推进城乡环境卫生综合整治,解决脏乱差等突出问题,实现县域全域无垃圾目标,营造整洁靓丽的城乡环境面貌;
七要加快推进重点项目建设。要深入谋划项目,抓好重点项目,规范项目实施,扩大招商引资规模,抓好固定资产投资统计,把项目建设作为拉动经济发展的重要引擎,深度用力、精准发力,努力形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的态势;
八要加快推进生态文明建设。全面完成西汉水卢庄至昌河坝段水毁河堤修复、漾水河十里至小杜段防洪、太石河及西汉水流域高效节水灌溉工程建设,开工西汉水长道段防洪、石堡至长道段河堤及沟道治理工程,完成新一轮退耕还林1万亩、绿色长廊建设50公里,扎实推进坡耕地综合治理、小流域治理、土地整理和地质灾害防治;
九要加快推进财政金融发展。县财政和两税部门要狠抓收入征管,坚持抓大不放小,加强重点税源监控,加大税收稽查力度,做到各项收入足额均衡入库,力争公共财政预算收入增长9%以上;
十要加快推进社会民生改善。要统筹发展社会事业,提高社会保障水平,对今年确定的10件为民实事,各责任领导要定期协调解决问题,各责任单位要不折不扣办结落实到位,以实际行动造福于民、取信于民;
十一要加快推进全面深化改革。把深化改革摆在更加突出的位置,县级分管联系领导、乡镇和部门主要负责同志,要亲自抓、带头干,对照省市出台的改革措施,认真研究和吃透精神,推动相关领域改革,以改革破解难题、培植发展优势;
十二要加快推进社会治理创新。加强和规范重大项目、重大决策社会稳定风险评估工作,加大社会矛盾纠纷排查化解力度,以法治思维、法治理念,扎实推进综治、维稳、防邪和禁毒各项工作,为经济社会发展、人民群众安居乐业营造和谐稳定的环境。
全县各级各部门要在务实肯干中转作风、提效能,进一步保障各项目标的任务的落实。
一要解放思想抓落实;
二要抢抓机遇抓落实,全县上下要主动对接政策,把国家和省市各项政策用足、用活、用好,把政策机遇转化成一条条可以操作的具体措施,变成一个个具体的项目,真正把政策机遇转变为发展动力;
三要转变作风抓落实,各乡镇、各部门要牢固树立大局意识、责任意识和担当作为意识,对县委、县政府定了的事,要有说了算、马上办,定了干、干必成的狠劲和韧劲,确保县委、县政府各项安排部署迅速落地、抓实见效;
四要强化督查抓落实,各乡镇、各部门要紧盯各项重点工作,梳理清单、建立台账抓好各项工作任务的落实。
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