“水氢车”刷屏，这真的是一个骗局吗？

南阳“水氢”汽车项目争议不断，至今，青年汽车未拿出令人信服的技术创新，也让公众怀疑“南阳神车”是一场意在骗取补贴的作秀。在纯电动汽车补贴退坡的当下，氢燃料电池汽车成为了市场宠儿。

但专家表示，氢燃料电池汽车是新能源汽车的一大发展方向，真想骗补并不容易。

据了解，新能源汽车推广应用补贴政策由财政部、工信部、科技部、发改委共同研究制定，在补贴清算过程中，企业的申请材料，需通过注册所在地财政、工信、科技和发改主管部门审核，公示无异议后，上报至四部委。四部委组织材料的技术审核和车辆的现场审查，并将审核结果向社会公示，确保补贴申报公正公开。

对违规谋补和以虚报、冒领等手段骗补的企业，将追回谋取、骗取的有关资金，没收违法所得，并对相关企业和人员予以罚款等处罚，涉嫌犯罪的交由司法机关查处。2017年2月，工信部曾针对新能源汽车骗补企业开出罚单，青年汽车位列其中，原因是2014年销售的245辆新能源汽车实际安装电池容量小于公告容量。

对新能源稍有了解的人一看到“水氢”两个字，就会想到目前正火的氢燃料电池和氢燃料电池汽车，其原理即为通过氢气与氧气发生氧化还原反应，生成水，并释放大量能量。

而上述“水氢发动机”的原理是，通过车内特殊的转换设置将水转换成为氢气，再输入氢燃料反应堆，即氢燃料电池，产生电能，然后驱动车载电机和引擎，从而使车辆行驶。

其最大秘密就在于一种特殊催化剂，在这种特殊催化剂的作用下，才能将水转换成氢气，最终实现“青年水氢燃料车”在不加油不充电只加水的状态下，续航里程超过500公里，轿车续航里程可达1000公里。

乍一看，没毛病。仔细想，现有的氢燃料电池，也确实需要加入较为昂贵的催化剂——铂金，好像思路也是对的。

据媒体报道，拥有“水氢发动机”技术的青年汽车集团于2017年8月即对外公布了该技术，并以此获得了一笔50亿元的资金支持，该资金来自于光大金控财金资本有限公司设立的基金。

2012年6月，青年汽车正式开始与南阳市政府接触，并于2018年11月完成了氢能源汽车项目合作框架协议的签订。该项目总投资8316亿元，其中南阳市政府平台出资40亿元。

但截至目前，青年汽车集团并未交付过一辆所谓的“青年水氢燃料车”，这也让“骗局”两个字高悬在“水氢发动机”技术之上。

各家企业的“打法”可能不同，但愿南阳市政府的40亿元投资和光大金控财金投入的50亿元资金，别成为新能源的“智商税”。

伴随着整个社会飞速发展，汽车制造业的规模也越来越大，想必大家都知道，新能源汽车这几年可谓是正旺，由于新能源电动车更为环保的，维护成本也更低，因此在日常行驶的情况下，新能源汽车主也是越来越多，并且有有的车商甚至已经取消生产制造纯燃油汽车。

最新报告表明，在我国2022年上半年度新能源汽车的生产量为2661万台，销售量为260万台，同期相比均暴增120%，新能源汽车的市场渗透率已经达到了令人惊讶的216%，要记住在去年市场渗透率才只是为148%，不难看出在我国新能源车市场的发展驱动力及发展潜力是相当大的。

问题来了，为什么新能源车这般遭受消费者的喜爱和认可？#新能源汽车将来10年之内会全方位替代汽油车吗#？不少朋友可能对于此事觉得一丝疑惑，对于此事我的观点是：新能源车早已成为了一种发展趋势，一定会是以一种迅速升高的劲头攻占更多汽车交易市场，发展前途非常广阔，值得一看。

不得不承认，随着中国“双碳”目标的明确提出，在我国开始在各大行业执行减碳对策，大力发展环保节能和新能源车，提升新能源车产业集中度，试图可以在2030年新增加新能源技术、清理动力工程的代步工具占比超过40%，二氧化碳浓度较2020年降低20%之上。

正是如此，#知名经济学家任泽平神预言#未来新能源产业链的前景真是媲美十年前的房地产业，各种创新科技公司也是增加相关技术科研投入，例如辽宁省恒金控投领航科技就是将创新性锂电池材料的研发与产业发展列入公司研发方向，现阶段已经获得多种国家级别专利发明，主要包括锂电芯总体设计、锂电芯制作工艺及设备、专利布局遮盖电池的产业链技术性……不难看出，新材料行业发展方向潜力巨大，在前沿技术公司的积极推动下，将来主要表现必定会更为醒目！

目前，大型汽车的“难停车、石油价格高”问题成为了一个普遍的现象，交通出行成本的提高促使愈来愈多顾客亲睐于新能源车交通出行，这样不但减少了交通出行成本费，便捷了生活工作，并且高效的治理空气污染，降低了空气污染，对于此事你觉得呢？

现在你知道答案了吗？对此，你们有什么看法呢？

只要稍微有点“能量守恒定律”知识的人，都应该知道这是骗局，但其抛出“铝合金催化剂”这个概念，确实能唬住一些数理化成绩不好的人。

首先科普一下什么叫催化剂——在化学反应里能改变反应物化学反应速率而不改变化学平衡，且本身的质量和化学性质在化学反应前后都没有发生改变的物质叫催化剂。

催化剂很重要的一点就是不发生损耗，但它可以改变化学反应速率。

水只是加入催化剂能不能产生氢气？当然不能，不信可以去问问你的化学老师。

那么如何让水产生氢气？这需要加入酸或碱，再加入易溶于酸碱的金属（例如铝、锌等），它们发生化学反应就会产生氢气，但酸碱和金属都会不停消耗，需要不断补充。这时候如果同时加入催化剂，化学反应会更剧烈，但催化剂是不需要补充的。

青年汽车宣称“加水就能跑”，实际上是忽悠不懂化学的人。

在青年水氢燃料车诞生当天，光大金控财金资本有限公司设立50亿元基金支持，光大金控财金资本有限公司董事长李少平，青年汽车集团董事长庞青年出席了签约仪式。

掌握50亿以上资金的资本大鳄会看不懂“水变油”的骗局？这种可能性很低。

通过检索“光大金控财金资本有限公司”的企业信用，发现其成立于2016年7月15日，注册资本仅5000万元！

这就奇怪了，一家成立1年半、注册资本仅5000万元的公司，却号称拿出了50亿元来投资，而且还是投资一个“水变油”的低劣骗局。负责签约的光大金控财金资本有限公司董事长李少平，究竟是被庞青年骗了，还是两人同谋一起诈骗，有关部门值得深究。青年汽车拉了这个50亿基金来扛大旗，笔者认为很明显是想骗融资。

巴铁”项目的背后是一个做网络金融P2P的理财公司“华赢凯来”在运作。将“巴铁”炒火，然后出售捆绑了“巴铁”项目的投资理财产品，华赢凯来借此集资40多亿。2017年7月11日，华赢凯来董事长因非法集资被捕，喧嚣一时的“巴铁”才迎来落幕。最终华赢凯来欠债48亿，4万投资人血本无归！

乐视网曾被誉为“创业板第一股”的公司，顶峰市值超过1700亿元，业务遍及电视、手机、体育、影视、网约车等多个焦点板块，如今同时被深证成指、深证100指数、创业板指这三大指数踢出门外。两年前被标榜为“贾布斯”的贾跃亭几乎是国内最耀眼的“资本宠儿”，现下其所持乐视控股、乐视致新、乐视网等众多股权被冻结，乐视生态多个业务环奄奄一息。与此同时，贾跃亭也在12月被法院列入失信联系人黑名单，乐视投资人基本都是血本无归了。

青年汽车有没有诈骗前科？在去年2月份的新能源汽车骗补风波中，工信部网站公布了对7家汽车公司行政处罚书，青年汽车就是其中之一。

萧山法院去年6月9日的破产清算案件中，包括了青年汽车集团的三家关联企业：浙江青年莲花、浙江青年莲花发动机有限公司和杭州亚曼发动机有限公司。

青年汽车是真的没钱了，“水氢燃料车”项目或许是垂死挣扎的最后一击，能否骗到融资是关键。在经历了“巴铁”和“贾布斯”事件后，各位更应该擦亮双眼，如今骗子太多，融资到处

10月10日，贵州省政府官网发布《贵州省推动复工复产复市促进经济恢复提振行动方案》。

就房地产方面，方案提出，严格落实“一楼一策”处置方案，全力争取国家房地产专项借款支持，推进已售、逾期、难交付的住宅项目加快建设交付。

同时，实施更大力度的住房公积金阶段性支持政策，加强已出台政策的优化落实，有力引导购房消费。鼓励机关、企事业单位职工开展商品房团购，团购优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。

以下是方案全文：

贵州省推动复工复产复市促进经济恢复提振行动方案

为深入落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，把疫情耽误的时间抢回来、造成的损失降到最低，逐步有序推进复工复产复市，促进经济加快恢复提振，努力争取全年最好结果，特制定本方案。

一、工作目标

高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，有序推进复工复产复市，全力冲刺四季度。受本轮疫情影响大的贵阳市、毕节市要在抓好疫情防控的基础上，全力以赴稳增长，力争最好结果;受疫情一定影响的遵义市、黔南州要开足马力、满工满产，把疫情造成的损失补回来，确保完成全年目标;受疫情影响较小或未发生疫情的六盘水市、安顺市、铜仁市、黔东南州、黔西南州要多出力，确保超额完成全年目标，为全省多作贡献。

二、有序推进复工复产复市

(一)建立复工复产复市督导服务机制

1成立贵州省推动复工复产复市促进经济恢复提振督导帮扶工作组，研究复工复产复市重要工作方案和重大政策措施，服务指导疫情防控重点地区分区分级制定复工复产复市计划，协调解决工作推进中的重大问题，督促检查工作任务完成情况和政策措施落实情况。(责任单位：省发展改革委、其他省直有关部门和单位，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

2设立重大项目、规模以上工业企业、农业龙头企业、规模以上服务业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、文化旅游企业复工复产复市帮扶热线，畅通项目、企业业主问题反映渠道，及时收集和协调解决项目、企业在复工复产复市中遇到的项目审批、融资、用地、用工、用能、物流、原材料供应等方面存在的困难和问题。(责任单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅)

3各地同步建立领导干部服务重点项目和企业机制，组织工作专班深入到项目、企业一线，按照“一项一策、一企一策”原则，积极帮助制定复工复产方案。建立领导干部帮扶解决问题清单，明确帮扶措施和完成时限，逐一解决销账。(责任单位：各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

(二)分级分区分类推进复工复产复市

4坚持“防”“放”结合，常态化疫情防控区加大推进力度，推动停工项目和停产企业应复尽复、能复快复。中低风险区根据疫情防控形势，按照“闭环管理”要求能复则复。高风险地区除已实行“闭环管理”复工复产的项目和企业，原则上暂不安排复工复产复市。(责任单位：各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府，省卫生健康委、省发展改革委、省工业和信息化厅)

5统筹组织因疫情停工的256个省重大工程项目有序复工，除有疫情地区外，确保2022年10月10日前全面实现实质性复工，10月25日前达到正常施工强度。对按计划实现复工且在年底前完成年度计划工程量的项目，在2023年资金申报上予以优先支持。(责任单位：省发展改革委、省交通运输厅、省工业和信息化厅、省能源局、省大数据局、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省财政厅、各市〔州〕人民政府)

6制定停产893户规上工业企业复产达产计划，除有疫情区域外，10月10日前全面实现复产。对因疫情停产的企业，在疫情解除后15日内复产且产能达到疫情前3个月平均水平的，在政策资金支持上予以倾斜。(责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省商务厅、省财政厅、各市〔州〕人民政府)

7制定停产844户规上服务业企业复产达产计划，鼓励研发设计、文化创意、软件和信息技术、商务服务等企业利用远程在线办公、错峰轮流办公等方式及时复产，除有疫情区域外，10月15日前全面实现复产。(责任单位：省发展改革委，贵阳市、遵义市、安顺市、毕节市、铜仁市、黔南州人民政府)

8对批发、零售、住宿、餐饮等行业企业所在区域7日内无本土疫情的，原则上不限制企业在做好疫情防控工作的前提下，开展生产经营活动。督促企业通过错时经营、延长营业时间、限流、非接触式付费等措施，确保企业安全运营、顾客安全消费。根据疫情形势，有序恢复餐饮企业堂食。有序恢复旅行社和在线旅游企业经营，督促A级旅游景区严格落实预约、限量、错峰等要求。(责任单位：各市〔州〕人民政府、省卫生健康委、省商务厅、省文化和旅游厅)

9加强返岗人员来源地和7天活动轨迹排查，在体温检测正常、无密切接触史的情况下，方可上岗，严禁带病上岗。加强对员工的健康监测，发现异常情况第一时间报告、第一时间处置。强化工作场所疫情防控，合理安排岗位、保持必要距离，减少人员聚集，落实隔离场所，加强消毒清洁。(责任单位：各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

(三)全力保产业链供应链稳定

10优化省际交通节点防疫检查站点设置和交通流通组织，完善检查流程，提升检查效能。严禁设置不合理交通卡口或挖断、阻断交通运输道路。建立与周边省市区“白名单”跨区互认制度。严格执行全国统一的货车通行证制度，实行货车驾驶人“即采即走即追”闭环管理，坚决杜绝层层加码、“一刀切”。(责任单位：省交通运输厅、省公安厅、省卫生健康委)

11统一全省人员、物资跨区流动政策，取消各地自行设立的交通管控措施。根据疫情防控形势，对需省内跨区的省内一二级批发市场(物流园)、产业链上下游重点企业、重点园区之间，按照“一车一证一线路”的原则核发运输车辆通行证，确保省内物流畅通。(责任单位：省交通运输厅、省公安厅、省卫生健康委、省工业和信息化厅，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

12以县为单位，建立政府和重点项目、重点企业主要负责人担任“双链长”的稳定产业链供应链工作组。以项目和企业为最小防疫单元，项目和企业做好生产物资、生活物资、防疫物资储备，政府保障后续物资供应、运输车辆通行等，帮助协调解决员工居住、通勤交通等问题，做到“防疫不停工”。(责任单位：各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府，省工业和信息化厅、省发展改革委、省卫生健康委、省交通运输厅)

三、推动工业全面发力

(四)充分发挥特色优势产业支撑作用

13在确保安全生产的前提下，推动22处煤矿复工复产、12处煤矿建成投产，11月底前鑫达、渝南2个露天煤矿建设出煤，年底前硫磺坡露天煤矿实质性开工，建成投产改扩建煤矿40处。四季度原煤产量3500万吨左右，确保煤炭产业增加值扭负为正。(责任单位：省能源局、省发展改革委、相关市〔州〕人民政府)

14深入实施煤电机组改造升级高质量发展行动方案，加快推动煤电机组“三改联动”。开工建设金元织金“上大压小”、中能建大湾低热值煤发电、盘江普定燃煤发电3个项目。核准1个以上抽水蓄能电站项目。在保证省内用电的前提下，协调推动电力多发多送。四季度发电量520亿千瓦时以上，电力行业增加值增长6%左右。(责任单位：省发展改革委、省能源局、相关市〔州〕人民政府)

15争取国家支持我省四季度新增烟草生产指标。烟草行业年度增加值增长7%以上。(责任单位：省工业和信息化厅、贵州中烟公司)

16加快推进“三个一批”，持续抓好中小酒企规范发展，新培育一批规上白酒企业。四季度白酒增加值增长15%以上。(责任单位：省工业和信息化厅、相关市〔州〕人民政府)

(五)加快发展新能源电池及材料等新兴产业

17出台支持新能源电池及材料等重点产业项目建设的政策措施，建立重点产业及产业配套基础设施项目库，统筹省工业和信息化发展专项资金、专项债券等支持重点园区完善配套基础设施，引导省新型工业化发展基金、省新动能产业发展基金加大对重点项目支持力度。(责任单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省财政厅、贵州金控集团、黔晟国资公司)

18建成投产瓮安雅友年产30万吨电池级磷酸铁一体化、比亚迪动力电池高新区一期15吉瓦时(GWh)等项目并推动释放产能。四季度新能源电池及材料产值增长80%以上。(责任单位：省工业和信息化厅、各市〔州〕人民政府)

19深入实施“东数西算”工程，加快贵阳大数据科创城建设，推动顺络迅达高可靠绕线片式电感器生产线等10个项目建成投产。四季度大数据电子信息产业增加值增长20%以上。(责任单位：省大数据局、省发展改革委、各市〔州〕人民政府)

(六)推动其他重点工业加快发展

20支持健康医药产业发展，建成贵州百灵扩能技改等项目。四季度医药制造产业增加值实现正增长。(责任单位：省工业和信息化厅、省卫生健康委、省发展改革委、各市〔州〕人民政府)

21深挖航空航天装备制造产业潜力，建成投产中国航发贵州黎阳航空发动机制造产业链提升等项目。四季度航空航天装备制造产业增加值增长75%以上。(责任单位：省工业和信息化厅、各市〔州〕人民政府)

22中石化织金50万吨/年聚乙醇酸(PGA)项目年底前完成投资15亿元以上、投资进度完成15%左右。四季度化工产业增加值增速比三季度提高5个百分点以上。(责任单位：省工业和信息化厅、各市〔州〕人民政府)

四、进一步为市场主体降本减负

(七)加快释放国家和我省现有政策效能

23结合国家稳经济一揽子政策和接续政策、我省任务清单，以及助企惠民政策落实、产业及产业配套基础设施补短板、提振消费和服务业3大专项行动方案等，对助企纾困政策进行全面梳理，强化“政策找企业、企业找政策”“双找”机制，修订贵州省助企惠民政策汇编“口袋书”，编制政策解读联系名录，建立专人解答机制，系统开展宣传解读培训，确保各项政策应知尽知、应享尽享、精准直达。(责任单位：省“双找”工作专班，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

(八)加强金融支持

24持续深入开展常态化精准化政金企融资对接活动，促进企业更好获得信贷支持。充分发挥中小企业信贷通作用，推动合作金融机构推出更多低利率融资产品。全年中小企业信贷通撬动银行资本同比增长20%以上。(责任单位：省地方金融监管局、省工业和信息化厅)

25强化金融机构服务中小微企业“敢贷愿贷能贷会贷”机制，鼓励适当提高对受疫情影响较大的住宿、餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等行业中小微企业不良贷款容忍度，幅度不超过3个百分点。(责任单位：省地方金融监管局、人民银行贵阳中心支行、贵州银保监局)

26加强融资担保服务，对符合条件的个体工商户按小微企业标准提供创业担保额度、贷款额度最高不超过300万元，对已享受创业担保贷款贴息政策且已按时还清、经营仍困难的可再次申请。(责任单位：省地方金融监管局、省财政厅、省人力资源社会保障厅)

(九)降低企业生产经营成本

27推行银行保函替代现金缴纳土地出让竞买保证金，缓释企业扩产资金压力，增加企业资金流动性。(责任单位：省自然资源厅、各市〔州〕人民政府)

28严格落实国家阶段性减税降费政策。对制造业中小微企业、个体工商户前期缓缴的所得税等“五税两费”，2022年9月1日起期限届满后再延迟4个月补缴。对制造业新增增值税留抵税额即申即退，到账平均时间压缩至2个工作日。(责任单位：省财政厅、省税务局)

29年底前，继续对生产经营困难的中小企业、小型微利企业、个体工商户、批发和零售业、住宿和餐饮业以及交通运输、仓储和邮政业等纳税人自用的房产、土地，暂免征收房产税、城镇土地使用税。(责任单位：省财政厅、省税务局)

30加大拖欠中小微企业账款化解力度，年底前，全面化解政府拖欠中小微企业无分歧欠款，完成防疫隔离酒店、物资供应企业等防疫款项支付，加快兑现各类涉企涉农补贴资金。(责任单位：省工业和信息化厅、省农业农村厅、省财政厅、各市〔州〕人民政府)

五、实施项目建设“百日攻坚战”

(十)加快推进在建项目建设

31制定四季度在建投资项目推进计划，形成项目清单，逐个项目明确月度投资计划、责任主体、问题台账等，按月开展调度。对在建项目推进计划完成好的，在安排2023年地方政府专项债券、中央预算内投资、省级前期工作专项资金及土地、环评审批等方面给予倾斜支持。对推进不力、完成滞后的地方和单位，进行通报或集体约谈。(责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、各市〔州〕人民政府)

32加快推进33亿元地方政府专项债券支持的在建项目建设进度。四季度在建的2269个省重大项目完成投资1528亿元，其中建成项目102个、完成投资135亿元。(责任单位：省发展改革委、省财政厅、各市〔州〕人民政府)

(十一)加快新开工一批重大项目

33将计划明年开工建设的部分重大项目提前到今年四季度开工。依托省推进项目建设“三级”联动协调、推进有效投资重要项目联合审批、政策性开发性金融工具项目协作等机制，继续实行集中办公和“容缺受理 并联审批”，延续允许地方政府根据职责对申报项目用地、环评等办理作出承诺，项目落地后按规定补办手续的政策，加快办理新开工项目前期手续。加快完善储备项目开工条件。(责任单位：省发展改革委、省推进项目建设“三级”联动协调机制工作专班)

34第一轮5025亿元政策性开发性金融工具支持的53个项目9月底开工，第二轮2299亿元支持的21个项目11月底前开工。按照应快尽快、能快则快的原则，“一项一策”科学制定项目施工计划，提高施工强度。四季度新开工亿元以上项目529个、总投资430265亿元。(责任单位：省发展改革委、省财政厅、省推进项目建设“三级”联动协调机制工作专班、国开行贵州省分行、农发行贵州省分行、进出口银行贵州省分行)

(十二)“多钱一用”支持项目加快建设

35建立财政资金、预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具、政策性银行新增信贷额度、金融机构融资等联动机制，定期梳理推送重大项目融资需求清单，开展政金企会商协商，引导金融机构加大信贷投入。(责任单位：省发展改革委、省财政厅、省地方金融监管局)

36加快预算执行进度，对9月底省级部门预算执行进度未达到90%的，除合同规定或其他合法方式约定执行时间的外，将达不到比例要求部分的20%直接回收，调整用于急需财政资金支持的项目。(责任单位：省财政厅、省发展改革委、其他省直有关部门)

37阶段性简化各类资金拨付程序和基金投放程序，加强项目实施全过程监管，推动项目加快形成实物工作量。(责任单位：省财政厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省委宣传部、省文化和旅游厅、省农业农村厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、贵州金控集团、黔晟国资公司)

38加快各类财政资金基金支付使用。9月底前，“四化”及生态环保、新动能发展基金全部投放完毕、年底前使用进度达到70%以上，中央和省预算内投资全部下达完毕、年底前支付进度达到80%以上。年底前新增和结存的483亿元地方政府专项债券全部支付使用完毕，完成228亿元政策性银行新增信贷额度任务。(责任单位：省发展改革委、省财政厅、省工业和信息化厅、省委宣传部、省文化和旅游厅、省农业农村厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省地方金融监管局、贵州金控集团、黔晟国资公司)

(十三)严格规范资金和基金使用

39对各类专项资金、基金、地方政府专项债券和国家房地产专项借款，实行闭环管理，不得挪用、截留，确保资金专项用于支持项目建设、企业发展。统筹年底前无法完成支出的项目资金用于其他急需财政资金支持的重大项目。对违反财经纪律的，严肃处理。(责任单位：省财政厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省委宣传部、省文化和旅游厅、省农业农村厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

(十四)加强项目要素保障和建设实施

40制定四季度新开工重大项目要素保障清单，统筹做好用地、用林、环评审批等要素指标计划安排。积极推动存量土地盘活利用。年底批而未供土地、闲置土地处置率分别达到25%和15%。(责任单位：省自然资源厅、省林业局、省生态环境厅、各市〔州〕人民政府)

41建立重大项目“一对一”服务保障机制，对各项手续办理实行全流程保障服务。(责任单位：各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

42开展重大项目建设推进专项督导服务，加大现场核查力度，动态完善问题台账，及时掌握项目推进情况，协调解决问题和困难。(责任单位：省发展改革委、各市〔州〕人民政府)

六、增强市场信心释放消费活力

(十五)促进房地产市场健康发展

43严格落实“一楼一策”处置方案，全力争取国家房地产专项借款支持，推进已售、逾期、难交付的住宅项目加快建设交付。(责任单位：省住房城乡建设厅、各市〔州〕人民政府)

44实施更大力度的住房公积金阶段性支持政策，加强已出台政策的优化落实，有力引导购房消费。鼓励机关、企事业单位职工开展商品房团购，团购优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。(责任单位：省住房城乡建设厅、各市〔州〕人民政府)

(十六)大力促进汽车等耐用品消费

45安排省级资金用于新能源汽车、燃油汽车、二手车购车补贴。支持联合汽车销售企业、成品油经营企业、保险公司、汽车金融机构，通过购车送油(电)卡、免收贷款手续费等促进汽车消费。(责任单位：省商务厅、省市场监管局)

46开展家电以旧换新计划，支持鼓励各地、大型商场等开展促消费补贴活动。进一步依法提高中小企业在政府采购中的份额。(责任单位：省商务厅、省财政厅、省市场监管局、各市〔州〕人民政府)

(十七)强力提振旅游等消费

47四季度阶段性实行全省国有景区免门票政策。重点围绕温泉养生、民俗节庆、滑雪健身等冬季特色旅游主题，大力推广冬游贵州活动。加大住宿、餐饮、特色农产品消费券发放力度。(责任单位：省文化和旅游厅、省发展改革委、省财政厅、省商务厅，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

48组织省内龙头餐饮企业携手优质酱酒企业持续开展黔酒黔菜促消费活动，优化完善活动规则，扩大参与规模。大力发展夜间经济，开放更多公共区域和场所，支持商户经营并延长有效营业时间，优化完善夜间公共交通线路和运营时间。大力发展“无接触”式消费新模式。(责任单位：省商务厅、省交通运输厅、省市场监管局，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

七、确保社会大局保持稳定

(十八)抓牢抓实抓细安全生产工作

49深入见底排查各类风险隐患，紧盯交通、煤矿、建筑施工、燃气、自建房等重点领域和人员密集场所，建立风险隐患排查清单，切实摸清重大风险隐患，逐一制定措施，落实包保责任。扎实开展前期查出风险隐患整改“回头看”，加强督导检查和现场核查，确保整改到位。从严进行监管执法，加大对重点领域、重要时段和危险作业的管控力度，压牢压实企业主体责任。(责任单位：省能源局、国家矿山安全监察局贵州局、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省公安厅、省应急厅等单位，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

(十九)确保粮食和能源安全

50加强旱情监测预警，做好水资源调配、增加水源等抗旱准备工作。加强粮食生产，加快发放种粮补贴，加强秋粮中后期田间管理，确保秋粮产量不低于839万吨。深入实施秋冬季高标准农田建设大会战，确保年底建成高标准农田260万亩。年底前全省粮食储备248万吨以上，食用油储备23万吨以上。(责任单位：省农业农村厅、省粮食和储备局，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

51电煤中长期合同履约率提高到80%以上，年底电厂存煤不低于800万吨。合理安排水电出力，提升水电机组应急保供能力，全网水电储能达到50亿千瓦时以上。(责任单位：省能源局)

(二十)全面加强债务金融风险管控

52切实抓好债务化解，坚决遏制新增政府隐性债务。稳妥处置金融风险，指导督促重点农合机构、村镇银行制定“一行一策”风险防范和处置方案。加快解决政府投资项目“两拖欠”问题。进一步严肃财经纪律，严格落实“十条”禁止性规定。(责任单位：省财政厅、省地方金融监管局、人民银行贵阳中心支行、贵州银保监局、省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

八、加强保障和改善民生

(二十一)扎实抓好重点群体就业

53鼓励有条件的国有企业、事业单位新增就业岗位。加大公共卫生岗位、偏远地区中小学教师等基层服务岗位招聘力度，重点吸纳省内高校毕业生就业。对招聘省内毕业年度内高校毕业生的企业，符合条件的在3年内按实际招用人数予以定额每人每年7800元依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税。将两年内未就业高校毕业生、登记失业青年纳入扩岗补助。加快2023届就业困难高校毕业生求职创业补贴发放。(责任单位：省人力资源社会保障厅、省教育厅、省财政厅、省税务局、省卫生健康委、省国资委，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

54在高标准农田建设等农村基础设施及基本公共服务设施建设领域持续推广以工代赈方式，加快项目实施进度。(责任单位：省发展改革委、省农业农村厅，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

(二十二)强化重要民生商品保供稳价

55落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。对粮油、蔬菜、肉蛋奶等重要民生商品运输开辟绿色通道，依托高速公路服务区、加油站等，设置重要民生商品运输货车司机防疫服务站。按照就地就近原则，建立重要民生商品集采集配、街道领运分拨、居委社区直送到点的保供体系，保障商品流通“最后一公里”畅通。(责任单位：省发展改革委、省农业农村厅、省交通运输厅，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

56完善重要民生商品价格应急日监测机制，开展疫情防控商品和重要民生商品市场价格巡查监测，对9个市(州)重要民生商品价格情况进行周通报。依法严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制售假冒伪劣商品等违法行为。强化困难群众基本生活保障，落实国家阶段性调整价格补贴联动机制政策。(责任单位：省发展改革委、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局、省民政厅、各市〔州〕人民政府)

九、强化组织保障

(二十三)强化组织领导。各地要落实属地责任、持续改进作风，牢牢抓住经济恢复关键期，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，狠抓各项工作落实。各行业主管部门要认真落实国家和省各项政策措施，会同各地及时推动解决存在的问题困难。(责任单位：各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府，省直有关部门和单位)

(二十四)加强督导服务和督查。建立稳经济督导和服务工作机制，定期对行动方案各项措施任务、稳经济一揽子政策和接续政策落实推进开展督导和服务，加快推动问题解决。省政府督查机构要组织开展督查，对推进缓慢特别是工作进度滞后的地方和部门，要加大工作提示和督促力度，坚决杜绝形式主义、官僚主义，对严重滞后、落实不力的，要严肃追责问责。(责任单位：省发展改革委、省政府督查机构)

(二十五)积极引导社会预期。扎实做好与宏观政策取向一致性评估，推动形成政策集成效应。加强对经济形势的解读和宣传，切实提高宣传效果，强化预期引导和管理，进一步增强社会各方面信心。(责任单位：省发展改革委、其他省直有关部门和单位，各市〔州〕、各县〔市、区、特区〕人民政府)

本行动方案自公布之日起施行，有效期至2022年12月31日(具体措施已明确执行期限的，从其规定)。

一、实行常态化疫情防控措施的区县

南明区、云岩区、花溪区、观山湖区、白云区、乌当区、息烽县、清镇市、贵安新区、贵州双龙航空港经济区实行常态化疫情防控措施，各区县可有序流动，有序逐步恢复公交线路运营。

二、公交线路调整

自2022年9月29日14：00起，全市除高中风险区以外，公交线路的运营时间、首末班发车时间将逐步恢复常态化时间运营。发车间隔根据客流情况适时调整，定时发班线路执行原计划发车间隔。乘客可通过“掌上公交”APP查询线路运营车辆实时情况。

公交线路在中、高风险区途经站点甩站运行。

本次调整后，贵阳公交全线运营线路213条，22条线路暂停运营，有序恢复，具体线路情况见附表。

三、乘车防疫政策查验

乘客乘车全程规范佩戴口罩，扫描场所码正常并进行测温方可乘车。

来筑人员在完成“入筑首检”后，凭始发地48小时核酸阴性证明乘坐公共交通。

贵阳市公共交通有限公司

2022年9月29日

2022年9月30日各线路运营计划表序号线路始发终点运营类型备注11路火车站全线运营22路火车站全线运营33路贵州理工学院师大全线运营44路新寨公交枢纽宅吉小区全线运营55路甘荫塘油榨街全线运营66路王家桥太慈桥全线运营77路世纪园小区太慈桥全线运营88路油榨街宅吉小区全线运营99路兴隆花园鹿冲关路全线运营1010路园林路口全线运营1111路兴隆珠江湾畔优山美诗全线运营1212路园林路口全线运营1313路中兴世家瑞北路口全线运营1414路月亮岩教师新村宅吉小区全线运营1515路天誉城王家桥全线运营1616路油榨街黔灵山公园全线运营1717路火车站贵大茶店校区全线运营1818路丽景阳天火车站全线运营1919路凤凰翠堤大营坡全线运营2020路新寨公交枢纽黄山冲全线运营2121路兴隆花园省医全线运营2222路五眼桥黔灵山公园全线运营2323路小孟工业园黔灵山公园全线运营2425路中天花园省委全线运营2526路八公里大营坡全线运营2627路水电九局宿舍区宅吉小区全线运营2728路金阳客站贵州日报社全线运营2829路西南家居城邮电大楼全线运营2932路金关电商产业园王家桥全线运营3033路贵大茶店校区蔡家关全线运营3134路亚太中心红岩桥全线运营3235路半山小镇红岩桥全线运营3336路绿苑小区优山美诗全线运营3437路贵州金控油榨街口全线运营3538路新寨公交枢纽圣泉流云花园全线运营3639路小石城磐城玉溪路口全线运营3740路花果园中央公园大营坡全线运营3841路乌江路口黔灵山公园全线运营3942路南惠立交贵州日报社全线运营4043路金石五金机电城火车站全线运营4145路海马冲月亮岩教师新村全线运营4246路龙洞堡客站花果园双子塔全线运营4347路凤凰翠堤石标路口全线运营4448路碧海商业广场油榨街全线运营4549路阿哈湖湿地公园大营坡全线运营4650路一八三厂首末站北京路全线运营4751路保利春天北京西路口全线运营4852路国际城锦绣家园全线运营4953路中煤盘江重工黔灵山公园全线运营5054路渔安新城广信四季家园全线运营5155路车辆厂黔灵西路口全线运营5256路贵黔总院门诊部贵阳北站全线运营5357路黔春立交小河建材市场全线运营5458路贵州商学院友谊路全线运营5559路森林故事三桥立交桥全线运营5660路白云西站火车站全线运营5761路黄山冲五眼桥全线运营5862路万科城首末站人民大道全线运营5963路保利云山火车站全线运营6064路八公里大十字全线运营6165路贵阳北站火车站全线运营6266路省科学城北京路全线运营6367路绿苑小区大营坡全线运营6469路贵州理工学院宝山南路口全线运营6570路贵铝文体中心大营坡全线运营6671路白云西站轨道喷水池站全线运营6772路兰馨苑油榨街口全线运营6873路亚太中心煤矿村全线运营6974路水电八局宿舍区火车站全线运营7075路国际城鹿冲关路全线运营7176路_八三厂油榨街全线运营7278路火车站云关村全线运营7379路保利公园省委全线运营7481路南惠立交全线运营7582路南惠立交全线运营7683路渔安枢纽油榨街全线运营7784路甜蜜小镇市府路口全线运营7885路尚礼西路河滨公园全线运营7986路保利温泉新城钻石广场全线运营8087路太升国际市南路全线运营81100路诚信南路钻石广场全线运营82202路洛平公交枢纽煤矿村全线运营83203路火车站青岩全线运营84204路洛平公交枢纽油榨街口全线运营85205路火车站田园南路全线运营86207路大学城花果园双子塔全线运营87208路金阳客站大营坡全线运营88209路米兰春天延安西路全线运营89210路花果园中央公园青岩全线运营90211路花果园中央公园天河潭全线运营91212路花果园中央公园蔡冲全线运营92214路瑞北路口云计算中心全线运营93215路石板物流园太慈桥全线运营94216路火车站龙洞堡机场全线运营95217路金阳站贵黄交警支队全线运营96218路新世界花园邮电大楼全线运营97219路金阳客站火车站全线运营98220路金阳客站小河平桥全线运营99221路小车河枢纽大凹全线运营100222路金阳客站梅兰山全线运营101223路金阳客站花溪平桥全线运营102225路黔春立交朱昌全线运营103226路瑞北路口林东医院全线运营104227路金阳客站郭家冲全线运营105228路金阳客站金华镇站全线运营106229路金阳客站龙洞堡客站全线运营107230路米兰春天威清路全线运营108231路贵铝文体中心威清路全线运营109232路云环中路威清路全线运营110233路省科学城八鸽岩站全线运营111234路_八三厂喷水池全线运营112235路瑞北路口牛场乡全线运营113237路贵铝文体中心火车站全线运营114238路世纪城省公安厅全线运营115239路花溪碧桂园松山南路全线运营116240路龙洞堡客站火车站全线运营117242路新寨公交枢纽涟江厂全线运营118245路小车河枢纽多彩贵州城全线运营119246路金阳客站_八三厂全线运营120248路洛平公交枢纽大营坡全线运营121249路天誉城省委全线运营122250路花溪碧桂园火车站全线运营123252路大营坡市公卫中心全线运营124253路景云山火车站全线运营125254路洛平公交枢纽龙洞堡机场全线运营126255路大学城火车站全线运营127256路小商品广场沙文科技园全线运营128257路世纪城沙文科技园全线运营129258路龙洞堡客站乐湾国际城全线运营130260路贵阳北站全线运营131261路贵阳北站全线运营132262路贵阳北站龙洞堡客站全线运营133263路贵阳北站贵州商学院全线运营134264路贵阳俊发城省委全线运营135265路贵阳北站金湖西路口全线运营136269路世纪城沙文立交全线运营137270路贵阳北站贵阳东站全线运营138271路车辆厂北京路全线运营139272路贵阳东站火车站全线运营140273路贵黔总院门诊部花果园双子塔全线运营141274路贵阳东站金阳客站全线运营142277路贵阳北站久安乡全线运营143280路甜蜜小镇省建院全线运营144281路尚礼西路金阳客站全线运营145290路贵阳俊发城万科城首末站全线运营146291路省科学城金源街全线运营147301路百峰巷贝地卢加诺小区全线运营148302路兰馨苑王家桥全线运营149303路金阳站龙泉苑街全线运营150304路金阳站杨惠幸福小区全线运营151306路阿栗花卉世界邮电大楼全线运营152307路阿哈湖湿地公园省委全线运营153308路蔡家关邮电大楼全线运营154309路小孟工业园陈亮全线运营155310路市交校钻石广场全线运营156311路世纪城友谊路全线运营157312路阿哈湖湿地公园全线运营158313路阿哈湖湿地公园全线运营159314路百峰巷圣泉流云花园全线运营160315路八公里长江路全线运营161316路友邻路圣泉流云花园全线运营162317路白云北站云计算中心全线运营163318路米兰春天沙农全线运营164319路阿哈湖湿地公园市南路全线运营165320路阿哈湖湿地公园北京路全线运营166323路甜蜜小镇全线运营167324路甜蜜小镇全线运营168501路马场坝马场坝全线运营169502路西门湾西门湾全线运营170503路北门桥客运站梨安村委会广场全线运营171504路柏香山村息烽火车站全线运营172505路息烽火车站团圆山小区全线运营173506路西门湾小寨坝全线运营174601路青山小区花溪大道北段全线运营175602路金关电商产业园大凹村全线运营176603路油榨街森林公园全线运营177605路南娅路龙广路全线运营178606路黔灵村委会全线运营179609路山水黔城甘荫塘全线运营180610路山水黔城一组团盘江路口全线运营181612路甘荫塘中坝幸福小区全线运营182613路世纪园小区南垭路站全线运营183614路黄山冲大坡路全线运营184616路贵州金融城环行全线运营185801路金阳客站清镇客车站全线运营186802路贵阳北站清镇客车站全线运营187806路大学城师大全线运营188808路贵阳北站大学城全线运营189810路大学城师大全线运营190B1路贵阳北站全线运营191B2路贵阳北站全线运营192B3路渔安公交枢纽全线运营193B4路渔安公交枢纽全线运营194B224路金阳客站火车站全线运营195B236路贵铝文体中心松山南路全线运营196B242路阿哈湖湿地公园盘江路口全线运营197B247路兴隆花园_八三厂全线运营198B259路金阳客站松山南路全线运营199B267路贵阳北站花溪全线运营200B292路碧海商业广场小孟工业园全线运营201K601路黄岭路口青山路口全线运营202K802路贵阳北站乡愁贵州全线运营203观山1路新世界花园新世界花园全线运营204观山2路新世界花园新世界花园全线运营205观山3路金阳客站贵州商学院全线运营206观山6路世纪城朱昌堡全线运营207观山7路金阳客站白云北站全线运营208观山8路贵阳北站金阳客站全线运营209夜1路阿哈湖湿地公园中天未来方舟全线运营210夜3路南惠立交喷水池全线运营211夜4路_八三厂火车站全线运营212夜5路花溪公园站师大全线运营213夜13路贵阳东站火车站全线运营21477路西南商贸城北京西路口暂停运营21580路关口寨大学城暂停运营216201路洛平公交枢纽花果园双子塔暂停运营217206路花果园中央公园党武暂停运营218251路_八三厂河滨公园暂停运营219275路贵阳东站龙洞堡客站暂停运营220305路花溪碧桂园孟关站暂停运营221607路尚礼西路水口寺大桥暂停运营222611路优山美诗暂停运营223803路龙洞堡客站龙里奋进社区暂停运营224804路中铁国际生态城市南路暂停运营225805路新寨公交枢纽贵州龙里中学暂停运营226811路中铁我山太升国际暂停运营227B10路新寨公交枢纽环行暂停运营228B5路贵阳北站暂停运营229B6路贵阳北站暂停运营230B7路新发装饰市场贵州金融城暂停运营231B8路贵阳北站黔江路站暂停运营232B9路皂角井环行暂停运营233K201路贵州理工学院思雅南路暂停运营234K263路云环西路会展南路口暂停运营235夜14路南垭路站暂停运营