北京泄洪了吗最新消息

5 3 1 水资源优化利用目标的确定

对黑河流域，水资源系统的输出变量为蒸发和蒸腾，也就是水资源最终消耗于水面蒸发、地下水 ( 包括包气带水和土壤水) 蒸发和植被蒸腾。因此，单纯从水资源利用角度考虑，减少无效蒸发，增加植被蒸腾是水资源调控和优化利用所追求的目标。但是，必须考虑以下两方面的因素:

1) 植被蒸腾量是保证农作物生长和维持绿洲生态平衡的必需水量，同时必然伴随地下水 ( 包括包气带水和土壤水) 的无效蒸发，所以植被蒸腾量与地下水无效蒸发量之间需要保持一定比例。

2) 保持一定的水面面积是改善人民群众生活环境、保护生物多样性、减少湖泊区土壤沙化等的需要，随着经济社会发展和人民生活水平的改善，这种需求会越来越高。

基于上述考虑，从黑河流域经济社会发展水平和水资源供求现状出发，把水资源调控和优化利用的目标确定为:

1) 植被蒸腾量与地下水无效蒸发量的比值最大。

2) 主要功能为储存水资源的平原水库的水面蒸发量最小。

5 3 2 水资源调控方向

水资源系统的状态变量和输出变量最终取决于输入变量。因此，要达到上述目标，需要对输入变量进行调控，促使状态变量产生预期的变化，进而达到输出目标。

如前所述，黑河干流水资源系统输入变量中只有地表引水量和地下水开采量是可控变量，其余为不可控变量或难以控制的变量。因此，地表引水量和地下水开采量是主要调控对象。

显而易见，与优化利用目标对应的地表引水量和地下水开采量的主要调控方向是: 最大限度减少平原水库的引蓄水量，或废弃功能仅仅是储存水的平原水库，将无效水面蒸发量降低到最低限度;增加地下水浅埋带的开采量，把潜水位降低到植被适宜水位埋深的下限，以实现植被蒸腾量与地下水无效蒸发量的比值最大。这一调控方向适用于整个黑河流域，在西北内流盆地也具有普遍意义。

与减少平原水库的引蓄水量或废弃平原水库相关的主要问题是: 节省下的水储存在哪里 以何种水源替代平原水库供水 对第一个问题，有两种选择，一是储存在地下，二是增加向下游的输水量，最终进入尾闾湖泊居延海。从黑河流域水资源供需矛盾十分突出的现状出发，按照本章总体思想部分提出的水资源调控与优化利用理念，储存在地下含水层中是合理的选择。这里要注意的是: 地下水具有分布广、储存量大、补给速度慢的特点，俗称为 “肚子大、喉咙小”，加之可供补给水源的延续时间有限，所以如何实现对地下水有效补给，就成为有效利用地下水进行调控的关键。一是，上游山区有条件时，可修建地表水库，可以有效延长可供补给水源的时限; 二是，一般可供补给的地表水源正值洪水季节，河水含沙量高，通常采用坑渗，井灌效率不高，甚至无法进行，但在每年洪水趋于结束时，首先将冲刷上年细颗粒沉积层，打开 “补给喉咙”，这种自然演变过程，使河道成为地表水补给地下水的最佳通道，为此我们提出充分利用河道这种天然补给通道，同时修建走廊式过水渠道系统 ( 渠底高程距河床越远越高，类似于天然河道补水功能，可根据来水量自动调节渠道补水断面) ，以增加河水入渗量; 三是，对于未来新修建高标准引水干渠，可适度放低衬砌标准，统筹地表水引水效率和地下水补给的关系。具体将在下一章进行分析。对第二个问题，增加浅埋带地下水开采量，替代水库供水是理想的模式。

与增加地下水浅埋带开采量相关的主要问题是: 如何处理好与生态环境保护的关系 开采潜水的技术经济可行性如何 开发浅埋带地下水、减少地下水无效蒸发一直是许多研究者 ( 见本章开头部分文献) 积极倡导的水资源合理利用措施，但目前主要停留在经验判断和定性探讨方面，缺乏具体可行的措施和大规模的实践检验。下一章也将针对这些问题做初步探讨，提出合理的技术方案。

由于黑河干流盆地平原区可以分为三个相对独立的水资源子系统，即张掖盆地、鼎新谷地和额济纳平原，每个水资源子系统的特征和地表水与地下水的内部交换各具特点，因此每一个子系统内的具体调控方案还需分别论证，这也是下一章的主要研究内容。

一是地下水的补充，二是上游水库放水。在西北甘肃，曾经有着这样一片湖泊，名为哈拉诺尔湖。这片湖是敦煌历史上最大的一片淡水湖，其规模宏大，占地面积也很大，是敦煌这个戈壁滩上的一颗明珠。假使没有人类的活动进行干预，这颗明珠说不定会一直在这片戈壁滩上展现自己的美丽，润泽周围动物的喉咙，使植物蓬勃生长。但是很可惜，并没有如果。

一、哈拉诺尔湖的干涸

在极度缺水的西北地区，在一片苍茫茫的全是乱石飞沙的戈壁滩中，有一个哈拉诺尔湖。哈拉诺尔湖的水主要来自于两条河流，也就是疏勒河和党河。而党河又是疏勒河的支流，所以说，哈拉诺尔湖的水主要来自于疏勒河。作为河西走廊地区的内流水水系当中的第二大河流，这个疏勒河的水量是相当大的。但是，却架不住人类的活动啊。在雍正时期，有大量的人迁徙进入甘肃等地。我国是以农业为主，有人的地方就要种地，粮食、蔬菜哪一种不需要水来灌溉呢。

尤其是像是麦子等粮食作物，更是需要大量的水。而这些地区，降水量较少，所以大家纷纷从疏勒河和其支流中引水灌溉。这种行为，使得河流水量锐减，依靠河流注入水的哈拉诺尔湖自然而然的，水面就开始下降了。同样也是为了解决这些地区人民用水问题，在上个世纪六七十年代，疏勒河上依次建起昌马水库、双塔水库和党河水库等各种水库。水库的建成，就使得大量的水被贮存拦截，这样下泄的水量就更少了，于是，哈拉诺尔湖就干涸了。

二、哈拉诺尔湖的复活

在进入21世纪之后，尤其是近些年，因为全球环境的恶化，大家越来越重视环保问题了。作为敦煌曾经的明珠，被誉为黑海子的哈拉诺尔湖也逐渐走入人们的视野当中。于是，在2011年的时候，一个叫做《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划》的规划方案被投入使用。哈拉诺尔湖干涸了这么多年，其河道也是被淤堵了。于是，人们就先开始清理河道，将河道中多余的、阻挡水流入的障碍物去除，这样就可以使得水流顺利通过。

其次，对于地下水的使用，这个规划也做出了相应的规定。规划将需要灌溉的作物如何进行灌溉，做了明文规定，使每一滴水可以达到最大使用限度，尽量不浪费任何一滴水。而后就是往湖中注入水了，于是他们就开闸放水，将水库中的一部分水放出。这些水顺着被清理干净的河道注入哈拉诺尔湖，于是，干涸了这么多年的哈拉诺尔湖就恢复了生机。碧波荡漾，美不胜收。

　　1、北京的母亲河流永定河是流入渤海的。

　2、永定河，古称治水、水、桑干河、卢沟、浑河、无定河。是海河流域七大水系之一。流经内蒙古、山西、河北三省区、北京、天津两个直辖市、共43个县市，于屈家店与北运河汇合，部分洪水由北运河入海河，大部分洪水经永定新河于天津市滨海新区北塘镇入渤海。河流全长747公里，河道平均比降285‰。全流域面积47万平方公里。

　3、永定河上游流经黄土高原，河水含沙量大，因此有“小黄河”“浑河”之称。下游河道因泥沙淤积，形成地上河，而且迁徙不定，故旧称“无定河”。1950～1960年代，先后在上游修建了册田、友谊、官厅三座大型水库（总库容2966亿立方米），控制流域面积43402平方公里，下游设置了永定河泛区、三角淀以蓄洪滞洪，开挖永定新河入海河道，基本解决了洪涝问题。

　4、1970以后，由于气候及上游截流，官厅以下经常处于干涸状态，2019年始，开始实施生态补水，从山西省自黄河跨流域调水补充永定河水源。

第一条　为加强本市再生水利用和管理，防治水污染，改善水环境，实现水资源可持续利用，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内再生水利用的规划、建设、管理和经营。第三条　本条例所称再生水，是指雨水、施工降水、污水经净化处理后，水质达到国家再生水水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水。

　　本条例所称再生水利用设施，是指再生水厂、输水管网、加压泵站以及其他附属设施和自建再生水循环利用设施。第四条　市人民政府水行政主管部门负责全市再生水利用管理工作。

　　旗县区人民政府水行政主管部门负责本行政区域内的再生水利用管理工作。

　　发展和改革、公安、财政、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、农牧、卫生健康、应急管理、林业和草原、城市管理综合执法等部门按照各自职责协同做好再生水利用的管理工作。第五条　市、旗县区人民政府应当将再生水利用设施建设资金列入财政预算，推进再生水利用公共管网及其他设施的投资建设，保障再生水的利用。

　　政府投资再生水利用设施应当纳入市政基础设施建设计划。

　　鼓励社会资本以特许经营、政府和社会资本合作等模式，参与再生水利用设施的投资、建设和经营。第六条　市、旗县区人民政府应当采取措施，鼓励、支持再生水利用的科学研究和技术开发，引进和推广新技术、新工艺、新设备，促进再生水利用。对在再生水利用工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰奖励。

　　市、旗县区人民政府水行政主管部门应当加强对再生水利用管理的宣传，普及再生水知识。第七条　市人民政府水行政主管部门应当根据城市总体规划和用水需求，编制再生水利用专项规划，报市人民政府批准实施。

　　旗县区人民政府水行政主管部门组织编制旗县再生水专项规划，经市水行政主管部门审核后，报旗县人民政府批准实施。第八条　建设集中式再生水利用设施和再生水输配设施，应当做到厂网配套。再生水管网建设应当结合市政道路建设同步实施。第九条　下列新建、扩建、改建的建设项目，在再生水管网覆盖范围内的，应当建设再生水利用设施；不在再生水管网覆盖范围内的，鼓励自建再生水利用设施。

　　（一）建筑面积2万平方米以上的宾馆、饭店、商场、公寓以及综合性服务楼；

　　（二）建筑面积3万平方米以上的机关、科研、中小学、大专院校、写字楼和文化、体育设施；

　　前款所列建筑物已经投入使用的，应当逐步配套建设再生水利用设施。

　　鼓励在经济、技术因素比较适宜的，建筑面积5万平方米以上的住宅区和集中建筑区，建设再生水利用设施。第十条　再生水利用设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，其投资纳入主体工程总概算。第十一条　再生水利用设施的建设工程竣工后，建设单位组织验收时应当通知水行政主管部门参加。再生水利用设施验收不合格的，建设工程不得投入使用。第十二条　再生水利用设施周边进行施工作业可能影响再生水设施安全运营的，施工单位应当在施工前通知经营单位，制定再生水设施保护方案。第十三条　再生水应当纳入水资源统一配置。市水行政主管部门应当根据国家产业政策、用水指标要求等确定本市重点行业的再生水使用指标。单位具备再生水利用条件的，水行政主管部门应当将再生水用量纳入其用水计划和水量分配指标。无正当理由未使用再生水的，核减其相应的用水指标。第十四条　在再生水供水区域内，下列用水应当使用再生水：

　　（一）发电、冷却、洗涤、集中供热等工业用水；

　　（二）景观水体、河道补水、林草培育、城镇绿化、湿地等生态环境用水；

　　（三）道路喷洒、车辆清洗、建筑施工、公厕冲洗和其他市政用水；

　　（四）其他适宜使用再生水的。第十五条　再生水经营单位应当与用户签订再生水供水合同，水质应当符合国家规定的水质标准，不得擅自停止供水。因工程施工、设备维修等原因需要停止向用户供水的，应当提前48小时通知用户。需要紧急抢修的，可以先实施抢修。任何单位和个人不得阻碍再生水利用设施的抢修。第十六条　禁止再生水供水系统与自来水供水系统连接。

　　再生水利用设施的管道、水箱等设备外表应当统一颜色、标识。再生水利用设施的取水口、排水口应当采取防护措施，并标有“非饮用水”字样。

建立保护区扶持基金。①市财政每年预算投入1000万元；②对调整农业结构营造生态林的农户，每亩每年补贴500元；林权属于集体的，聘用当地农民担任护林员，按月发给护林员工资；林权属于农户的，则该户享有林木收益权。

南淝河截污及水质改善工程概算179亿元，主要建设内容是对南淝河上游段（二环西路～当涂路桥）173公里河道分步实施综合治理。第一阶段（2007～2008年）实施截污、新建泵站及改造工程，实现污水不入河；第二阶段（2009～2010年）实施河道综合生态治理，包括清淤、赋氧、补水、生态浮床建设，进一步提高水体自净能力。 该工程于2007年7月开工建设，计划2008年年底前全部完成。106个排污口已截污76个。配套工程二里河、清Ⅰ/Ⅱ冲泵站及清Ⅲ冲排口箱涵已开工建设，蜀山叉东渠、63号排口泵站工程招标已结束，计划2008年5月中旬开工建设。

在南淝河的下游，有关部门会将南淝河与二十埠河综合改造结合起来，将瑶海工业园区等区域的污水拦截，送到朱砖井污水处理厂接受处理。

环城河以内老城区因排污量大，有关部门进行了调研，准备出台针对性的系统治理方案，保障城区南淝河水质的优良。合肥还打算结合小型污水处理厂的规划建设，在河道两侧管网覆盖不到或建设成本太高的地方，布局建设小型污水处理设施，实现生活污水就地处理，并开展“中水回用”。