如果中国在明朝时候发现澳大利亚，对当时国内形势有影响吗？

中国在明朝时候发现澳洲，也只是私人船只抵达澳洲。根据澳大利益的报道说澳洲东南海岸发现保存较好的红木船骸，根据碳14分析距今约600年左右，当时世界上只有明朝有这个实力造出红木船。

 但这也是个人船只，无官方船只抵达欧洲，所以这种说法本身也是有错误。个人船只抵达澳大利亚，对当时中国国内形势是没有任何影响的。

在地理上，澳大利亚离南洋很近，在明朝时候航海技术是非常发达，郑和7次下西洋实际上涉足的很大，一部分也就是南洋。很多人都好奇，为什么哥伦布能翻越大西洋抵达这么远距离的美洲，郑和就不能架着明朝时候的大宝船没有发现和南洋距离很近的澳大利亚呢？这也是非常令我们深思的一个话题。 

第一，我们需要注意到澳大利亚，在殖民者没进入之前，实际上也是一个很不适合生存的土地。如澳大利亚北部是面向中国的，也就是今天的达尔文和约克角一带，那里基本是沙漠和热带草原，而且还有许多中国本土都没见过的凶恶的野兽，这些野兽有攻击人类的鳄鱼毒蛙等。即使是靠近澳洲的印尼群岛的土著人，在历史上也很少有人抵达到澳洲北部与长期定居的记载。如此杳无人烟的地方，可以想象当年郑和下南洋的时候发现了澳大利亚，也不会想着登陆这一块荒凉与贫瘠的土地。 

第二，从中国人的航海路线来看，中国人的航海路线基本上都是为了沟通原本与陆地丝绸之路有联系的地区。古代中国自从唐朝在坦罗斯战败之后，对西域丝绸之路的控制越来越弱。尤其是北方的蒙古人崛起之后，中原的汉族政权，已经是基本上丧失了陆上丝绸之路的控制权。所以在明朝郑和下西洋的船队，穿越马六甲海峡之后，基本上都是一路向西，就是为了寻找在明朝之前丝绸之路上与中国打交道的老朋友。虽然眼前与中国打交道的国家基本上都是伊斯兰化了，但郑和本人都是信仰伊斯兰教的，在航海过程中与这些国家打交道都是展现了天朝大国的风采。由于当时澳大利亚的是蛮荒之地，也不在陆地丝绸之路的范围。中国人也是不会花费钱去不生人烟的地方展现大国风采。

 第三，从洋流和风向问题来分析，古代中国的航海动力似乎严重不足。郑和的官方宝船体型庞大，承载量也是很大，虽然造船技术很先进，但是蒸汽机发明之前，郑和驾驶带动如此庞大，且华而不实的宝船前进，也只能依靠洋流和风向。

由于郑和船队在印度洋行驶，印度洋环流是可以随着季节变换运行的方向，也是郑和船队运行的动力，可是，在赤道两侧洋流的方向是相反的，郑和的船队在赤道两侧，会被洋流带到毫无补给的大洋中心。当时的中国，只有个人船只抵达澳洲，但是官方或者大规模的船队是很难抵达澳洲的，郑和的船队也是不可能主动跨越赤道，最多就在赤道附近的爪哇或者是东非顺着沿岸洋流航行。

所以，明朝时候官方是不可能发现澳大利亚的。

在古代为防止造船的作业台发生坍塌，建造巨型船舶的时候都得提前建造护坡，但郑和宝船建造现场却不见护坡身影；如果郑和宝船在航海过程中发生漏水情况究竟会不会沉没？2012年7月9日扬子晚报记者在航海日到来之前，先期探访位于南京的宝船厂遗址景区，一些事关宝船厂的秘密首次对外揭秘 。

宝船设计很前卫，拥有十多个舱区，宝船轻易不会沉

宝船厂一艘艘建造雄伟的宝船安全性究竟如何？在对宝船厂留存的史料分析后，南京宝船厂遗址文化管理有限公司的副总经理陈军昨天面对扬子晚报记者首次做出结论，宝船就算是在今天驶进大洋，也可以说是一艘设计精良不易沉没的巨舰。

陈军说，首先为了防止漏水产生的安全问题，宝船在设计的时候就用隔舱板把底部的船舱分成了一个个舱区，类似的船舱至少多达十多个。另外为了提升船只的抗撞能力，宝船还在隔舱板与船壳板用扁铁和钩钉相连，船壳板局部则由三层薄板叠合而成非常坚固。陈军说，由于船舱与船舱之间用隔舱板严密分开，因此在远洋航行中，即使有一两个舱区破损进水，水也不会流到其它舱区。因此从船的整体来看，仍然保持有相当的浮力，不致沉没。

身穿“加厚盔甲”，遇海盗船不怕撞

外出航海难免会碰上海盗，陈军笑着说，相信那时候海盗的船如果碰到郑和宝船，估计第一反应就是快跑。陈军说，宝船厂的工匠们在考虑到船只航行速度之外还进一步加大了木质船体的强度。一是缩小宝船的长宽比例，设计值的长宽比值为245左右，所以整个宝船的体型看起来胖乎乎的。二是为了承受纵向总弯曲力距，采用“层层厚板，叠积层累”，加厚船板。根据推测，最大宝船底板和甲板达到340毫米和380毫米的厚度，大大加强了船体的结构强度和抗撞性能，东南亚的海盗船根本无法与其比固，更不用说撞散宝船了。

“蚌壳玻璃”，珍珠华彩好采光

木质的宝船显然怕火，那么在没有明火的情况下宝船究竟如何采光？而且在当年郑和船队的船员，生活和工作在旗舰宝船4至8层共3280平方米的空间里，显然没有光线是不行的。

陈军披露说，在对宝船厂此前的考古发现中，他们发现了8枚蚌壳，每片都取其中最平整的约巴掌大一块切割成整齐的长方形，经过精心打磨，光滑而平整，蚌片的厚度仅为01毫米，非常透明，但原来蚌壳表面的弧形纹路依然清晰，而另一面则发出蚌壳内壁上特有的珍珠光彩。“秘密就在于这些蚌壳上！”陈军说，宝船厂的工匠们会把磨制好的蚌片安放到长宽度在6-7厘米之间的细细宝船木格窗上，既挡海浪风雨，又保证屋中透亮。在玻璃没有被使用时，宝船这种采光是个创举。

船帆没横桁，八面来风都“兜得住”

宝船可没有先进的测速仪，陈军介绍说，那时候测量的方法就是让一个人从船头把一片木片投入海中，同时从船头向船尾快跑，看人和木片是否同时达到来计算航速。另外与当时欧洲帆船采用的分段软帆不同，郑和宝船使用了硬帆结构，帐篷面带有桁条。这种帆虽然较重升起来费力，但却拥有极高的受风效率，船速得以提高。并且桅杆不设固定横桁，适应海上风云突变，转脚灵活，可以有效利用多面来风。

宝船厂遗址很神秘，“彩色土壤”：墩台遗址惊现“原始水泥”

南京宝船厂遗址文化管理有限公司的副总经理陈军首次披露说，考古人员在对宝船厂考古期间有惊人发现，那就是在大部分木桩阵的框架内部，出现了大片色彩鲜亮的红色或绿色的东西。

“彩色土壤的出现让考古人员一时蒙了，根本不知道是什么物质。”陈军说，这些彩色的类似粉末状的东西被整齐且均匀的人工铺设在塘底黑色的原生土上，厚度大致在20—40厘米。而更有一两处“榫卯框架型”的木桩阵内，也同时铺设了绿色和红色两层，图上还有竹席覆盖。

这究竟是什么东西呢？陈军告诉扬子晚报记者，后来经过化验，这些神秘物质其实都是用岩石舂磨成的石渣土。根据推测，铺设这种物质就可以在松软、潮湿的塘底创造出相对坚实、干燥的工作面，有利于进行造船施工。而从功效上来看，其和今天的水泥非常相似，也可以说就是“原始水泥”。

600年不腐：“天书腰牌”是谁的“门禁卡”？

“宝船厂遗址内还有很多悬疑没有解开，就只有慢慢等待了。”南京宝船厂遗址文化管理有限公司副总经理陈军告诉扬子晚报记者，此次他们特意展出了一块从这里的船坞水中现身的一块神秘腰牌（如右图），虽然请众多专家来翻译上面的文字，但时至今日仍然未解。

这块腰牌被严严实实的用玻璃罩罩着，虽然历经600年河水的浸泡，但是这块木牌却仍然字迹清晰毫无腐蚀的现象。陈军指着这块木牌告诉记者，这是当年在宝船厂遗址的船坞水面内被找到的，也是首次在宝船遗址公园内展出，由于请了众多考古界的专家对这块木牌进行破解，但仍然没有答案，学者们的初步判断这是一块腰牌，至于腰牌上的文字专家们都翻译不出来。陈军说，此次也想邀请全市市民一起来破解上面的“天书”。

扬子晚报记者注意到，这块木牌的正面工整地刻着方形纂文印章，而这种形状的腰牌应该在南京明故宫也曾出土过，它们多标注着主任官职品级，作为进出某些禁地的凭证。可是纂文到底是什么却无人知晓。

责任到人：负责人的姓名直接刻在材料上

扬子晚报记者了解到，宝船厂遗址景区内绝大部分都是水面，21万平方米的水面下方蕴藏着很大的秘密。根据史料记载，宝船厂应该有七个用来造船的船坞，但遗存下来的却只剩下了三个，分别被编号为四号、五号和六号，这些“大水塘”，在600年前见证了当时巨船诞生起航的壮观场景。

陈军告诉扬子晚报记者，在2000年初的时候，六号船坞进行了考古发掘，当时就出土了2000多件文物，其中就出土了一根长约1107米的大舵杆，足见当时宝船的雄伟。而且在考古中，他们还发现古代造船的人非常讲究责任制，从进料、领料，再到加工成各种构件，每一道工序、每一件木料都有严格的记录，并且直接将责任人的姓名和进料日期刻在材料上。如一根木桩上刻有“答字五万八千五百四十三号○一尺三寸‘▏’一丈九尺”的字样。其中，答字五万八千五百四十三号是木料的进场编号；而‘○’和‘▏’则分别表示木料的截面周长和整体长度”。

近日，中央经济工作会议在京召开，此次会议分析了国际国内经济形势，总结2013年经济工作，提出2014年经济工作总体要求和主要任务。涉及财税体制改革方面的内容主要是：必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。完善结构性减税政策，扩大“营改增”试点行业。

　　与此同时，财政部部长楼继伟在《人民日报》发表文章，对十八届三中全会对财税改革的内容进行了详细的解读。楼继伟表示，我国将建设有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系。现阶段，深化税制改革需要把握以下几点：一是有利于促进经济发展方式转变、调节社会财富分配、节约能源资源和保护环境，促进经济社会持续稳定发展。二是坚持税费联动、有增有减，保持宏观税负相对稳定。三是有利于培育地方主体税种，调动地方组织收入的积极性和自主性。四是尽可能不开征新税种，适当简并现有税种与税率，税制设计尽可能简单透明，减少自由裁量权，降低征管成本。五是加快税收立法步伐，推进依法治税。

　　国家税务总局局长王军在《求是》上也发表了题为《深化税制改革 服务发展大局》的文章，该文指出了目前我国深化税制改革的意义及深化税制改革的战略部署。

　　2013已步入尾声，2014即将来临。那么，在2014年，我国的税制改革将如何推开，对此，本报记者采访了业界人士。

　　税收立法

　　落实税收法定并“开门立法”

　　目前，税收立法体系呈现出“行政立法为主、人大立法为辅”的格局，行政法规和部门规章成为我国税收法律的主体。在现行18个税种中，只有个人所得税、企业所得税和车船税是由全国人大或全国人大常委会以法律的形式规定的，其余15个税种均由国务院以行政法规的形式规定，各实体税法的实施细则主要是由财政部、国家税务总局等政府主管部门制定。

　　近年来，不少业界人士积极呼吁全国人大收回税收立法权。2013年3月十二届全国人大一次会议期间，32名代表联名提交议案，要求全国人大及其常委会收回对国务院制定税收行政法规的授权;11月2日召开的中国法学会立法学研究会“2013年学术年会”上，与会专家学者围绕我国的税收立法授权等问题展开激烈讨论。

　　王军指出，应落实税收法定。这是税制改革的原则，也是建设法治中国的重要内容之一。

　　落实税收法定必须完善税收立法。“税制改革要于法有据，使深化税制改革具备健全的法律保障。需要立法的要积极推动立法，需要制定条例的要制定条例，需要修法或修改条例的要抓紧推动修改。一些重要改革措施需要得到法律授权的，要按法律程序进行。要不断提升立法层次，推动将一些税收法规规章上升为法律，提高法律效力等级。”王军说。

　　上海财经大学公共经济与管理学院税收系主任朱为群教授在接受《财会信报》记者采访时直言不讳地时指出，目前税制改革应以立法先行。

　　朱为群指出，十八届三中全会公报和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)对于未来的税制改革提出了目标和任务，特别强调了依法治税，体现了立法先行的方针。首先，在公报有关完善财税体制的八项改革目标中，“完善立法”位列首项;其次，在《决定》中明确提到“落实税收法定原则”;再次，在具体的税制改革措施中，有关增值税扩围、消费税制度改革、资源税改革和环境保护费改税都需要落实“税收法定原则”，特别是房地产税改革方面突出了立法先行的法治取向，这意味着未来的房地产税制改革不再扩大试点，而是要立法先行。

　　楼继伟也明确表示，应加快房地产税立法，适时推进相关改革。完善房产税等相关制度，有利于稳定市场预期，引导居民形成合理的住房消费，也有利于为地方政府提供持续、稳定的收入来源。要坚持积极稳妥的方针，认真总结房产税改革试点经验，在充分论证的基础上立税清费，适当减轻建设、交易环节的税费负担，提高保有环节的税收。

　　在推进税收立法过程方面，朱为群建议，应增加民众的参与度。

　　“由于税制改革涉及广大民众的切实利益，特别是个人所得税和房地产税制改革直接面向个人和家庭，其改革方案和法律规定是否能被广大民众所理解和支持，很大程度上取决于民众是否有足够的空间和适当的方式表达自己的意见。民众的广泛参与是现代财政的重要社会基础，也是税制改革成功与否的关键因素。提高民众对税制改革决策的参与度，也是增加财政透明度的重要方面。期待2014年的税制改革更多面向社会民众，而不是停留在政府官员和部分专家的小范围内部讨论，逐渐将‘闭门立法’模式转向‘开门立法’模式，真正体现税制保障民生的根本宗旨。”朱为群说。

　　“营改增”

　　全面实行“营改增” 并简化税率

　　刚结束不久的中央经济工作会议，明确提出要完善结构性减税政策，扩大“营改增”试点行业范围。这是2014年税收制度改革的主基调，也是2014年税收改革需要完成的主要任务。

　　楼继伟指出，应全面推进增值税改革。按照税收中性原则，全面实行“营改增”，建立符合产业发展规律、规范的消费型增值税制度，消除重复征税问题，更好地发挥市场作用，激发企业活力，推进产业转型升级与商业模式创新。今后，要在交通运输业和部分现代服务业全面实行“营改增”的基础上，适时将其他服务行业分步纳入改革范围，实现“十二五”完成“营改增”的改革目标，同时，适当简化税率。

　　目前，“营改增”正在扩围。国家税务总局和财政部近日联合印发《关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》，明确从2014年1月1日起，将铁路运输和邮政业纳入“营改增”试点范围，并规定铁路运输和邮政业适用11%的税率。

　　至此，交通运输业全部纳入“营改增”范围，“营改增”的试点范围正朝着有序扩大、政策进一步完善迈进。专业人士分析认为，铁路运输和邮政业是国民经济的重要领域，与众多行业发展有着密切关系。这两个行业纳入“营改增”试点后，将使许多企业的抵扣项目增加，从而进一步发挥“营改增”在结构性减税和促进产业转型升级方面的重要作用，使这一重大改革的红利持续显现。

　　为了推进“营改增”的顺利进行，2013年，财税主管部门还相继出台了一系列配套政策，如财政部、国家税务总局《关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》(财税[2013]37号)、国家税务总局《关于发布〈营业税改征增值税跨境应税服务增值税免税管理办法(试行)〉的公告》(国家税务总局公告2013年第52号)等。

　　税收实务专家、济南地税局稽查局税务干部潘洪新表示，交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点自2013年8月1日起在全国范围内推开，从试点情况来看，效果良好，但由于是分步实施，增值税抵扣链条并不完整，试点过程中反映的问题进一步凸显了扩大“营改增”范围的紧迫性和必要性。所以，铁路运输和邮政业纳入“营改增”范围是大势所趋。下一步，应进一步考虑扩大范围，如将建筑业纳入“营改增”范围，同时，逐步简化税率，充分发挥增值税的功能。

　　消费税

　　消费税改革或将先行

　　十八届三中全会提出的系列税制改革中，消费税改革或将先行。原因在于考虑到“营改增”后尽快给地方政府稳定税源，而房产税等改革推广还面临立法、住房信息联网等诸多问题。有接近官方人士表示，财政部、国家税务总局认可将消费税收入给地方。

　　《决定》提出，调整消费税征收范围、环节、税率，把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。

　　据了解，消费税是1994年税制改革时设置的，是对货物征收增值税以后，选择性征收消费税，目前共有14类商品被征收消费税，烟、酒、化妆品、贵重首饰及珠宝玉石、鞭炮、烟火、成品油、汽车轮胎、摩托车、小汽车、高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子和实木地板等名列其中。国内消费税的税基是这14类特定商品的销售额或销售量。

　　中国人民大学财政金融学院教授朱青介绍，在十八届三中全会提出的税制改革中，对消费税改革定调为“调整消费税征收范围、环节、税率”，而不只是调整消费税征收范围，表明政府改革决心很大。

　　据财政部公布的数据显示，今年前三季度国内消费税实现收入6 35398亿元，同比增长38%，比去年同期增速回落7个百分点。分产品看，部分主要税目收入增速回落较大。烟、酒、成品油消费税比去年增速分别回落了62、186和85个百分点。

　　对此，楼继伟表示，应进一步发挥消费税的调节功能。随着经济社会发展和居民消费水平提高，现行消费税制度存在征收范围较窄、课税环节单一且靠前、税基偏小、税率结构欠合理等问题，对消费行为调控作用总体偏弱，迫切需要进行改革。消费税改革的重点是，适应经济社会发展和居民消费水平的变化，适当扩大消费税的征收范围，将一些高耗能、高污染产品以及部分高档消费品等纳入征税范围;调整征收环节，弱化政府对生产环节税收的依赖，促进解决重复建设和产能过剩问题，努力提高经济发展质量;调整部分税目税率，进一步有效发挥消费税的调节作用。

　　“高耗能、高污染产品纳入消费税范围近两年一直在提，但是一直没有太大进展，主要原因就是目前很多高耗能、高污染的行业对地方经济拉动作用还比较明显，纳入消费税后肯定会对这些行业产生严重冲击，甚至不少企业可能倒闭或者外迁，因此落实起来可能面临比较大的阻力。” 厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，把一些高耗能、高污染的产品纳入消费税范围是一种非常市场化的做法，在国外被普遍采用，通过这种方式可以提高相关产品价格，以达到节能减排的目的。

　　财政部财政科学研究所所长贾康在此前接受媒体采访时称，运用消费税这样一个经济杠杆来促进经济结构调整，促进节能降耗，它可用的空间应该是充足的。对环境资源造成明显压力的相关高污染产品增加税负予以约束，经济的合理性也是比较明显的。

　　不过，因为消费税改革涉及广大消费者切身利益，向高污、高耗能产品征收消费税可能对百姓生活品质造成负面影响，中央财经大学税务学院副院长刘恒建议，“有关部门应在充分算账的基础上，谨防消费税扩围推高民生成本，适度确定税率。”

　　优惠政策

　　将建立全国统一的税收优惠体系

　　“规范税收优惠政策、建立全国统一的税收优惠体系，是现代财政制度的需要，能进一步优化税收环境，推动社会公平竞争和统一市场建设。”中南大学PPLG研究中心研究员杨孟著在接受《财会信报》记者采访时指出，研究制定独立的专门规范税收优惠政策的法规，是2014年财税部门的主要工作内容之一。

　　目前，各种税收优惠区林立，已批准或正在申请待批的优惠政策几乎涵盖了全国所有省份。有些地方政府或财税部门执法不严或出台“土政策”，甚至通过税收返还等方式，变相减免税收，制造政策“洼地”。

　　税收优惠的经济实质是一种政府补贴，正当的补贴理应起到调和不同地区、群体差距的作用，但我国的区域税收优惠目前主要集中于经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区等地，对地区不平衡是一种逆向调节。而据不完全统计，目前各地已经出台实施的区域税收优惠政策共有30项之多。虽然说，这些政策确曾一度发挥过激活市场、激发资本等积极作用，然而，科学的财税体制应该维护市场的统一。区域性税收优惠政策过多过滥，不利于实现结构优化和社会公平，影响了公平竞争和统一市场环境建设，不符合建立现代财政制度的要求。

　　对此，《决定》明确指出，“按照统一税制、公平税负、促进公平竞争的原则，加强对税收优惠特别是区域税收优惠政策的规范管理。税收优惠政策统一由专门税收法律法规规定，清理规范税收优惠政策。”

　　楼继伟表示，下一步，要清理已经出台的税收优惠政策，对执行到期的应彻底终止不再延续，对未到期限的要明确政策终止的过渡期，对带有试点性质且具有推广价值的，应尽快转化为普惠制，在全国范围内实施。

　　对此，杨孟著预计，2014年在运用税收激励政策促进企业创新方面会有新的举措，包括继续落实实施现有的税收优惠政策等。

　　发挥税收在促进企业创新中的激励作用，搞活企业微观主体，对于实施国家科技创新驱动发展战略意义重大。杨孟著称，这些政策包括：企业按当年实际发生的技术开发费用的一定比例抵扣当年应纳税所得额，以及当年抵扣不足部分可以在以后年度继续结转扣除;用于研究开发的仪器和设备，单位价值在规定金额以下的，可一次或分次摊入管理费;对国家高新区内新创办的高新技术企业，继续实行自获利年度起两年内免征所得税，两年后减按15%的税率征收企业所得税的政策;对中小高新技术企业，实行投资收益税收减免或投资额按比例抵扣应纳所得税额等税收优惠政策;对符合条件的科技企业孵化器、在一定期限内免征营业税、所得税、房产税和城镇土地使用税等。

——原标题:2019年中国跨境电商市场分析：消费升级为最大动力，技术创新赋能出口高质量发展

政策红利持续释放，消费升级动力强劲，技术创新不断赋能

在2019年的“6·18”电商大促活动中，跨境电商风头不减。时隔不久，7月初召开的国务院常务会议再出利好政策，部署完善跨境电商等新业态促进政策，提出支持跨境电商等新业态发展。政策红利持续释放，消费升级动力强劲，技术创新不断赋能……诸多支撑下跨境电商如何提质增效——

在不久前进行的“6·18”电商大促中，天猫国际海外品牌整体成交同比增长197%，870多个首次参加“6·18”促销活动的海外新品牌，成交最高超日销100倍。

这只是跨境电商红红火火的一个“缩影”。资本市场也看好这一领域，仅今年6月，海豚家、纵腾集团等5家跨境电商企业就获得了总计超过328亿美元的融资。飞速增长的跨境电商不但成为外贸增长突出亮点，还在不断释放市场消费潜力。

跨境电商迎来了新的发展机遇，日前召开的国务院常务会议部署完善跨境电商等新业态促进政策，提出支持跨境电商等新业态发展，是适应产业革命新趋势、促进进出口稳中提质的重要举措。此次会议政策部署释放出哪些“红利”在进口和出口两个方向上，跨境电商如何提质增效

1、政策“红利”持续释放

此次国务院常务会议指出，下一步要在现有35个跨境电商综合试验区基础上，根据地方意愿，再增加一批试点城市。

在市场研究机构电子商务研究中心跨境电商部主任张周平看来，“这说明前期各个试点城市所取得的成绩得到了认可，此次新增加一批试点城市，或将给还没有试点城市的省份进行补缺，将把跨境电商向全国推进，对行业及地方发展都是利好”。外贸企业宁波新东方工贸有限公司CEO朱秋城也认为，“试点城市的增加，有助于将前期跨境电商园区的先进经验进行复制，完善和推动中国跨境电商的成熟发展”。

另一亮点则是“无票免税”政策的落实，会议提出，对跨境电商综合试验区电商零售出口，落实“无票免税”政策，出台更加便利企业的所得税核定征收办法。

所谓“无票免税”，是指出口企业只要登记相应的销售方名称、纳税人识别号、货物名称、数量、单价和总金额等进货信息，就可以享受免征增值税的优惠。“由于跨境电商企业通常向小型企业和个体经营户采购货物用于出口，有时在取得增值税专用发票和合法有效的进货凭证方面存在一定的难度，这一政策的落实对于跨境电商企业无疑是非常大的利好。

‘无票免税’大大减轻了跨境电商企业的人力、时间成本，加快了退税进程。”朱秋城告诉记者。张周平则表示，此前“无票免税”政策虽然在深圳、杭州、义乌、郑州等地以诸如“9610不征不退”等方式实施，但毕竟只是地方政策，此次提出落实“无票免税”政策，“是对跨境电商税务性质进行了定性，让全国各地的跨境电商从业者享受到公平对等的政策待遇”。

2、消费升级是最大动力

据前瞻产业研究院发布的《中国电子商务行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示，2013年中国跨境电商交易规模已达27万亿元。并呈现逐年快速增长态势。2015年中国跨境电商交易规模突破5万亿元。到了2017年中国跨境电商交易规模增长至76万亿元，同比增长2063%。截止至2018年底中国跨境电商交易规模超9万亿元，达到91万亿元，同比增长195%。预测2019年中国跨境电商交易规模将突破10万亿元。并预测在2020年中国跨境电商交易规模将增长至127万亿元，同比增长179%。

2013-2020年中国跨境电商交易规模统计及增长情况预测

数据来源：前瞻产业研究院整理

来自第三方的数据显示，2018年包括B2B、B2C、C2C和O2O等模式在内的中国进口跨境电商交易规模达19万亿元，同比增长267%。截至2018年年底，我国经常进行跨境网购的用户达8850万人，同比增长34%。两项数据都保持着高速增长。

2012-2018年中国跨境电商进口交易规模统计及增长情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

2012-2018年中国跨境网购用户规模统计及增长情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

在进口方面，跨境电商平台的“江湖格局”也在不断形成，从天猫国际、网易考拉这样规模大、人气旺、实力强的头部平台，到洋码头、小红书这样的“准一线平台”，以及蜜芽、贝贝、宝宝树等专注于母婴类产品的垂直平台，随着资本不断加码进口跨境电商领域，跨境进口平台也在不断成熟，推动更多海外优质品牌通过跨境电商的渠道进入中国市场。

——消费升级是进口跨境电商快速增长的最大动力

来自天猫国际的数据也在佐证这样的趋势。一方面，个性化、碎片化的消费需求，让来自欧洲、东南亚甚至南美洲的商品成为跨境电商进口的“新宠”，在今年“6·18”电商大促期间，来自奥地利、俄罗斯和越南的商品分别以同比10324%、8958%和1047%的成交增速领跑，阿根廷、希腊、菲律宾、芬兰、古巴、柬埔寨、土耳其的则分列第4位到第10位。

另一方面，三四线城市消费持续升级，进口消费普及趋势愈发明显。今年“6·18”期间，三四线城市跨境电商整体成交同比增长153%。在6月8日天猫国际进口日，来自三四线城市的订单，开场首小时成交同比增长1170%，购买进口商品的人数同比增长超10倍，两项增速均远超北上广等一线城市。

——消费升级的动力，也促使进口跨境电商不断加码消费者体验

跨境电商服务商通拓科技集团合伙人李鹏博就表示，进口跨境电商正步入全产业链竞争时代，正在由打造爆款单品向提供全程优质服务转移，“消费升级的趋势对企业资源整合、全程把控能力提出了更高的要求，货品采购、通关物流、销售服务，每一个环节都影响客户体验。这也为电商从不同领域着手建立竞争优势提供了切入口”。

网易考拉CEO张蕾则认为，“中国消费者的需求已经发生巨大变化，从‘买得到’转向‘买得好’。用户购买的不仅仅是一件商品，而是一种品质生活方式。为了回应这种需求，网易考拉预计将于2019年在全国开设15家线下店，进一步提升消费者的体验”。

3、技术创新为出口赋能

借助智能分拣系统、CT智能审图判图等高科技装备，如今在深圳机场国际快件运营中心海关监管区，无需查验车辆从入园至出园平均时长可以控制在30分钟内。向科技要效率，跨境电商出口正在变得越来越便利，规模也水涨船高。来自深圳海关的数据显示，今年前5个月，深圳海关共验放786万票跨境电商零售出口货物，总货值205亿元，从事相关业务的物流企业也从最初的3家增加到14家。

一端是进口，一端是出口。“在出口方面，无论是在发达国家，还是在新兴市场，网购都在覆盖更广的人群，他们对中国制造也青睐有加。同时，‘一带一路’建设也为中国跨境电商卖家提供了快速布局沿线国家市场的机会，出口跨境电商市场还存在巨大的发展窗口期。”张周平说。

来自第三方的统计数据显示，2018年，我国出口跨境电商交易规模为71万亿元，同比增长了127%。明显快于电商行业整体85%的规模增速。其中，3C电子产品、服装服饰配件等传统优势消费品一直是全球跨境电商平台最畅销的品类;此外，家居园艺、户外用品、健康美容等产品需求也较为庞大，国内传统优势产业基础和产业带正在快速赋能跨境电商更好发展。

2013-2018年中国出口跨境电商交易规模统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

与此同时，跨境电商出口的模式和方式也在不断创新。其中，出口B2B平台普遍由纯信息服务模式向在线交易模式及综合服务商角色转变。从提供单一的服务向多种服务并举，满足中小外贸企业线上化发展需求，增强平台用户黏性及盈利能力。

而从方式上看，海外仓等方式也在提升国外消费者的体验。所谓海外仓，就是卖家准备好货物，然后整批发到海外仓，通过海外仓的后台系统下达订单，海外仓的操作人员根据卖家的订单指令做终端派送。“这对于优化电商供应链体系、提升物流配送时效和降低单件物流成本都有助益，这次国务院常务会议也特别提到‘支持建设和完善海外仓’，实际上也是在推动跨境电商出口高质量发展。”张周平说。

明朝航海家郑和从永乐三年到宣德八年七下西洋，到达西南太平洋、南亚、印度洋、东非等地区，途经30多个国家和地区，最远到达红海和非洲东海岸的索马里、肯尼亚。那么，郑和到底有多大已经环游了半个世界的美国下西洋船队？

据明史年记载，郑和在永乐皇帝的指挥下，率领大小船只200余艘，官兵27800余人，其中大型宝船62艘，最大的长44尺，宽18尺，九桅十二帆，最长航线6000余海里。他绘制了最早的带有航线的航海图。郑和15世纪美国舰队规模之大，人数之多，组织之严密，堪称世界之最。

至于郑和的规模下西洋，有不同的记载，有很大出入。这里综合比较郑和的数字包含在各种书籍中的他以前的探险经历如下：

第一次是永乐三年。根据明史郑和传的记载，有27800多人。记录2万人。但查济佐明史职官志宦官记载永乐四年有三万七千人。

第二次是永乐五年，没有任何书籍记载。

第三次是永乐七年。据曾随郑和下西洋的费信罪惟录、鲁融星槎胜览记载，有27000余人。根据郑潇记录菽园杂记，有3万人。

第四次是在永乐十一年。据与郑和同航的马欢皇明四夷考记载，有27670人。

第五次是在永乐十五年，人数不详。

第六次是永乐十九年，人数不详。

第七次是宣德六年。据朱允明瀛涯胜览记载，有27550人。此外，还有前闻记人记载了郑和的人数中国人下西洋，但没有说明年代。它的记录是27411人。明代罗茂登郑和家谱记载38600余人。郑和下西洋时，对使团具体人员的编制和组织有最详细的记录。

据书中记载，郑和下西洋时，任务人员的组织是：连长一员，签有西征大元帅的印章；副连长一名，盖有西线副元帅印章；左先锋队员，盖有左先锋将军的印章；右先锋队员，盖有西右先锋副总司令印章；五营都督：中都、左都、右都、左都、杜兴，各有西都督之印；四个副总司令：总司令、游击司令、总司令、总司令，各有西线副总司令的印章。

统帅100人，千户官150人，百户官500人，粮草户官1人，观星阴阳官10人，译教书官10人，教课官10人，丁羽10人，医官医官132人，360行工匠20人，零勇男女3万人。郑和美国的舰队组织如此严密和完整，这反映了中国人民的智慧和丰富的航海经验。

按照三宝太监西洋记通俗演义的比例，郑和第一类是宝船，有36艘，长444英尺，宽18英尺，有9根桅杆，供太监郑和使用。第二种是战船，有180艘，长18英尺，宽68英尺，有5根桅杆，是舰队中的战船。

第三种是乘船，有300艘船，长24英尺，宽94英尺，有6根桅杆，用于运送士兵。第四种是马船，有700只船，长37英尺，宽15英尺，有8根桅杆，用于运输。第五种是粮船，有240艘，长28英尺，宽12英尺，有7根桅杆。总共1456艘。这些数字难免被夸大，但也显示了郑和的规模

郑和美国舰队七次穿越大洋，克服重重困难，显示了我国人民的英雄气概和高超的航海技术。与世界地理大发现时期的几位著名航海家相比，他的时代早了半个多世纪。郑和不仅是中国早期最成功的航海家，他的成就在世界航海史上也占有突出的地位。

根据郑和的各种史料下西洋，关于出使人员的记载差异很大，有20000人、27411人、27550人、27670人、27800人、27000人、30000人、37000人、38600人，其中记述的有27000多人。各种叙述的作者多为明朝人，也有跟随郑和下西洋的。他们的叙述应该是原创的，所以很难确定孰是孰非。

郑和档案郑和下西洋原本藏于明朝中央机构兵部，可惜在成化年间被参谋郎中刘大侠焚毁，使得郑和的具体情况难以得知下西洋。那么郑和的规模到底有多大舰队？郑和有多少人舰队？我还没有未能弄清楚，也许这个谜将永远沉入海底。

跨境应税服务免税范围根据36号文及《营业税改征增值税跨境应税行为增值税免税管理办法（试行）》 (国家税务总局公告2016年第29号）规定，下列跨境（含香港、澳门、台湾）应税 行为免征增值税：

(一）工程项目在境外的建筑服务。工程总承包方和工程分包方为施工地点在境外的工程项目提供的建筑服务，均属 于工程项目在境外的建筑服务。

(二）工程项目在境外的工程监理服务。

(三）工程、矿产资源在境外的工程勘察勘探服务。

(四）会议展览地点在境外的会议展览服务。为客户参加在境外举办的会议、展览而提供的组织安排服务，属于会议展览地点 在境外的会议展览服务。

(五）存储地点在境外的仓储服务。

扩展资料：

特定免税：

特定免税是根据政治、经济情况发生变化和贯彻税收政策的需要，对个别、特殊的情况专案规定的免税条款。这类免税，一般是在税法中不能或不宜一一列举而采用的政策措施，或者是在经济情况发生变化后作出的免税补充条款。

这类免税，一般由税收立法机构授权，由国家或地区行政机构及国家主管税务的部门，在规定的权限范围内作出决定。其免税范围较小，免税期限较短，免税对象具体明确，多数是针对具体的个别纳税人或某些特定的征税对象及具体的经营业务。

这种免税规定，具有灵活性、不确定性和较强的限制性，一般都需要纳税人首先提出申请，提供符合免税条件的有关证明文件和相关资料，经当地主管税务机关审核或逐级上报最高主管税务机关审核批准，才能享受免税的优惠。

按照财税字[1998]33号文件规定，对国家定点企业和经销单位销售的专供少数民族饮用的边销茶，2000年底前免征增值税；按照(94)财税字第1号文件规定，对新办的独立核算的从事咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位第1年至第2 年免征农业所得税。

-免税

“宝船”是郑和船队的统称，但同时又是郑和座舰的特称。

古代中国的船舶大致可以归为三大类：福船、广船和沙船。远洋水深浪大，按其适航性、浮性、抗沉性、快速性、耐波性的要求，长宽比小的尖底船优于平底船，船队最多的是福船和广船，而最主要的还是常见于闽、浙一带的福船类型。而郑和座舰应该是其中最大的、最雄伟、最华丽的一艘福船。

福船的特点是“上页如衡，下侧如刀”，吃水深，抗御风浪能力强，破浪而行。福船艏尖艉宽，船尾以马蹄型结构封尾，两舷四层，廊柱挺立，雕花隔扇，阶梯起伏，布局协调。船身侧绘有半月水波纹，船尾有龙凤呈祥饰物。华丽而壮观，俨然如一座小型的帅府。

郑和的宝船到底有多大？

郑和宝船到底有多大，一直是一个极具争议性的话题，到底是不是传说中的44仗4尺那么长的大宝船？

从郑和下西洋编队人员总数分析，说明郑和下西洋的宝船主要船型为二千料海船（20仗长左右的福船），郑和七下西洋船队的舰船总数和人员总数有多重记载，虽不完全一致，但大体相当，即舰船总数在48-208艘之间，人员总数在27000-27800人之间。

四川张箭先生认为：“从人数，船数，吨位之间的比例来看，郑和远航经常是27万多人，两百余艘船只，就按200艘算，每船才承载130余人，可在208艘船中，排水量数万吨的大宝船就有几十艘，而这么大的船每艘可乘载数千人，可见其人数、船数、吨位三者之间不太成比例。”

而一艘超过30仗的大海船，据史料介绍，需要水手600人，一橹15-30人操作。如果郑和下西洋的船队规模是200艘，显然27万人的是无法操作几十艘两大号宝船，外加其他各种船只。（按一艘2大号宝船600水手，400士兵计算）

人数规模和船只吨位之间不成比例，说明了下西洋的宝船可以没有44仗那么大，但是这并不代表当时的造船水平达不到。

从古代造船史来分析，唐、宋、元以来造船业已经十分发达，经过唐代的十八仗海船，到宋代的三世来仗神舟，到元末时有12帆，水手600人记录。那么，明朝存在40多仗的巨船，以当时的明朝国力和技术水平来看，是可以实现的。

技术上虽然能够实现，但并不代表在郑和下西洋的船队中就真的存在44仗长的大宝船。四十四仗长，阔一十八仗，合138米长，56米宽，大大超过奉天殿和棱思殿（明成祖陵墓）的体量，从封建宗法礼仪上讲，如果郑和的座舰有这么多，已经是僭越之罪了。因为开头我们说了，福船是一艘一体成型的建筑，作为宦官的郑和，如能享用，显然有违法统。

从明代史籍插图分析，天妃经卷首插图现实郑和下西洋船队雄姿，图中的船型和《武备志》“郑和航海图”中记载船型，当是下西洋的主要船型，却均不是九桅的大号宝船，而是六桅二千料海船型宝船或更小的海船，总之，这两幅下西洋文献插图可以证明二千料海船型是当时郑和下西洋船队的主要船型。

那么大号宝船也就是长44仗4尺的那艘巨舰存在么？

答案是，存在的，只是并不是郑和下西洋中郑和的座舰，而是停在南京江域供皇帝视察的御用宝船，并不随郑和下西洋。

大家对于郑和这个名字并不会陌生，大家都认为他是一个民族英雄，因为他在明朝期间曾带领团队多次南下西洋，为我国的航海提供了非常丰富的经验，也开展了我们在大西洋沿岸的一些国家的交流。那么无论我们是从电视剧上看到的郑和下西洋，还是通过一些记录节目，我们都能发现他下西洋的规模是如此庞大，船只如此众多，人员多达两三万。那到底历史上的郑和下西洋规模有多大呢？我们今天一起去看看。

众所周知，郑和一共下了七次西洋，时间跨度为28年。在当时那个社会，他率领的船队号称是世界上最大的远洋船队。我们来看看他，这支团队有多么庞大。据史书记载，他下过西洋最大的那一次，共带了200多艘船队，人员达到近三万人，可谓是声势浩荡。通过他的努力，他这一路经过西太平洋，还有北印度洋，最远的到达了非洲东海岸和红海，总共走遍了30多个国家，在这些国家里宣扬了我们的文化和国威，积累了丰富的经验。

单纯从这200多艘船和两万多人，我们可能不能看出这个队伍有多么庞大。我们现在再来详细盘点一下，这些船是长什么样子的。郑和下西洋带领的团队共分为两种，一种叫大型宝船，这种纯就是用来官员乘用的。郑和带的最大的宝船，长约44丈，也就是咱们现在的近150米长。宽有18丈，也就是50多到60米那么长。这船规模大，能搭乘的人数也非常多。在他的团队里，这种船共有60多艘，除了这60多艘宝船外，其他的100多只是战舰。

而在他带领的人员里边，也是各种人员分布合理，分类较多。比如某一次出行，他带有100名的指挥官，150名的千户官，还有百户官500多名，以及有专门管粮草的官员，还有占卜星象的官员十来名，医药官十来名，其他的都是各类勇士。整体组合如此缜密，才能保证郑和下西洋的成功进行。