如何认识党章在政党活动中的地位和作用

如何认识党章在政党活动中的地位和作用,第1张

主要表现在四个方面:

1、依章治党,维护党章的权威 。执政党靠什么来维护党和国家的权威?靠对领袖的个人崇拜?靠领袖个人的魅力?还是靠对国法和党规的遵守和执行?这是不同的思路。国有国法,党有党规。把这两者联系起来,我们就会发现,以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体,开始从国法和党规两个方面,通过维护宪法和党章的权威,维护国家和党的权威。胡锦涛同志强调指出: "党章是把握党的正确政治方向的根本准则","是坚持从严治党方针的根本依据","是党员加强党性修养的根本标准"。胡锦涛同志关于"三个根本"的重要论述,为我们理解党章的性质、地位、作用和效力提供了思想基础。

党章是立党、治党、管党的总章程。党章是政党的一面旗帜。任何一个政党都要有党章,没有党章的政党不是真正意义上的政党。其所以这么说,是因为:第一,党章规定了政党的性质、宗旨、路线、纲领、指导思想和奋斗目标,这些都是一个政党最根本的问题,表明了一个政党的阶级属性和政治主张,是政党的立党之本。第二,党章规定了党的组织建设的形式、党进行活动的方法、党的政治生活和组织生活准则、党内的各项基本制度和党的纪律,以及党员标准、党员的权利和义务等内容,指导着政党的各级组织和全体党员的行动,是政党治党、管党的基础和依据。因此,党章在党的政治生活中具有举足轻重的地位。党章的内容正确与否,贯彻党章的情况如何,决定着一个政党的前途和命运。如果一个政党的章程符合历史发展趋势和广大人民群众的根本利益,并且严格按照章程开展活动,那么这个政党就会发展壮大,否则这个政党就要遭受挫折。苏共丧失执政地位,就是一个明显的例证。 1990年7月,苏共二十八大召开,戈尔巴乔夫修改党章,取消了苏共是苏联"领导力量"和"核心"的规定,提出苏共"将以自己的实际行动和解决社会发展问题的建设性立场,捍卫在同其他社会政治力量自由竞争中作为政治领导的权利"。这实际上放弃了苏共的领导地位,从而引起党内党外一片思想混乱,最终导致前苏联解体,国际共产主义运动进入低潮。从我们党的建设和发展情况看,也曾经有过这方面的教训。文革十年党的建设遭受了空前破坏,这同党的九大、十大通过的党章突出"无产阶级专政下继续革命的理论",强调"以阶级斗争为纲",取消"党内民"、"集体领导"、"党员权利和义务"等重要规定,是分不开的。

2、纪委全面履行职责,从严治党力度加大。 只要我们稍加留意就会发现,跟以往的提法相比,这次多了一个“维护党章”的提法。怎么维护党章?由谁来维护党章?当然,从广义上说,广大党员和领导干部以及各级党组织遵守党章、贯彻党章,也就是在维护党章。除此之外,胡锦涛同志在中纪委六次全会讲话中所讲的“维护党章”还有一层特别含义,这就是在维护党章方面,各级党的纪律检查机关负有重要责任。

改革开放初期,党中央就明确提出中央纪律检查委员会的根本任务是维护党规党法、切实搞好党风。党的十二大党章中就明确地把“维护党章”作为各级纪委的首要任务规定下来。可是,由于腐败案件处于易发高发期,长期以来,各级纪委事实上把主要精力和工作重点放在了查办案件、反腐败上了。

标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,从源头上防治腐败,成为中国***反腐倡廉工作的战略方针。去年初,集中体现这一方针的中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的颁布,成为党反腐倡廉史上一个里程碑,标志着党已经形成了较为成熟和完整的中国特色反腐倡廉理论框架。

建党 85周年:五个案例见证党的反腐之路

●瑞金时期:我们党提出了“与贪污腐化作斗争,是我们***人的天职”

● 抗战时期:“在‘廉洁政治'的地面上,不容许有一个‘肖玉壁'式的莠草生长”(稻田里不允许有稗子)

●新中国成立初期:“只有处决他们(刘青山、张子善),才可能挽救20个、200个、2000个、20000个犯有各种不同程度错误的干部”

●改革开放后:“整个改革开放过程中都要反对腐败”

● 新世纪:“把反腐倡廉寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题”

3、紧密结合当前实际,贯彻落实科学发展观。 跟以往不同的是,此次提出全党学习贯彻党章要求,是党中央在全新的历史条件下做出的一项重大决定。从国际环境看,和平、发展与合作仍然是当今时代的潮流,世界经济处于新一轮增长期,我国的国际地位和国际影响力不断扩大,我国发展面临着难得的机遇。同时,国际局势已经和正在发生着深刻复杂的变化,国际竞争日趋激烈,我们仍然面临着发达国家在经济、科技上占优势的压力。从国内环境看,我国社会主义市场经济体制已经初步建立,工业化、城镇化和经济结构调整加速推进,社会政治保持长期稳定。同时,我国还处于社会主义初级阶段,发展不平衡问题日益突出,社会利益关系日趋多样化,经济社会发展面临的矛盾和问题更加复杂和多样,改革攻坚的任务更加艰巨和紧迫。在这样的国际和国内背景下,党中央提出全党要学习、遵守、贯彻、维护党章,必须有明确的指导思想,即:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,做到“三个紧密联系” (紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践,紧密联系当前改革发展稳定工作的具体实际,紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要),认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章,努力促进党的执政能力建设和先进性建设,不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题,更好地团结带领全国各族人民为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而努力奋斗。

科学发展观是我们党在实践“三个代表”重要思想过程中形成的新的执政理念,是构建社会主义和谐社会的重大战略思想和指导方针。全面贯彻落实科学发展观,是党员领导干部贯彻党章规定的“三个代表”重要思想的具体要求,也是实践党章规定的为人民服务宗旨的时代特点和具体体现。胡锦涛同志在讲话中从党风廉政建设的角度,提出要把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容,督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,并首次提出“坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为”。这对于各级党政领导干部在治国理政的实践中,紧密联系当前改革发展稳定工作的具体实际,把科学发展观从“观念”转化为“行为”;对于我们党把正确政绩观和科学发展观从对领导干部的“原则要求”转化成“行为规范”,都具有重大的现实意义。

如何把握正确的政绩观,这就要我们敢不敢坚持实事求是。对于一个党员干部来讲,是一个世界观正确与否、党性纯不纯的重大原则问题。历史经验表明,凡是我们能够自觉地坚持实事求是的时候,我们的事业就发展;凡是我们背离或放弃实事求是的时候,我们的事业就遭受挫折,这是一条被实践反复证明的真理。邓小平同志深刻指出,实事求是,是无产阶级世界观的基础。过去我们搞革命所取得的一切胜利,是靠实事求是;现在我们要实现四个现代化,同样要靠实事求是。实事求是是我们凝聚民心的根本条件,也是把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的重要前提。民心不可违,一旦失掉民心,我们就无法开展工作,使我们的工作步入死胡同。作为人民干部,要始终坚持实事求是这一党的思想路线,任何时候、任何情况下都不能背离这一点。我们工作中实事求是方面存在的主要问题, 一是工作形式主义,作风不实、责任心事业心不强 ,其表现形式是工作不求实,只讲形式,不讲实效,只求表面,不顾本质,工作只是为了应付领导,应付检查,动口的多、落实的少、说的多、做的少,这是我们工作的大忌。 二是弄虚作假、政令不畅、工作不求实、不落实 ,在我们工作中主要表现为统计的数字不实,这是一个影响和制约工作的一个 “ 疑难杂症 ” ,不要小看数字不实这样的弄虚作假行为,它可以导致上级机关和国家决策的重大失误,给党和人民的利益带来灾难性的损失。在改革和发展的进程中,有极少数干部放松了世界观的改造,使得脱离实际,弄虚作假,说大话、讲空话,上欺领导、下愚群众的不良风气又有所抬头,严重影响了党员干部的威信和形象。

4、建立保持***员先进性的长效机制,走制度治党之路。 此次学习贯彻党章要求是在先进性教育活动的基础上提出来的。中央在先进性教育活动中,特别强调广大党员和各级党组织对党章的学习贯彻。保持***员先进性,一方面需要广大党员坚定理想信念和党的宗旨,服务人民,服务社会;另一方面,则需要形成制度和机制来扩大党内民主,保障党员民主权利。这是先进性教育活动的经验总结。胡锦涛同志在这次讲话中,从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面提出了具体要求,并且突出强调加强以党章为核心的党内法规制度体系建设,提高制度建设的质量和水平,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,推进党的建设和党内生活制度化、规范化。这既为加强党的先进性建设提出了具体要求,也为建立健全保持***员先进性的长效机制提供了方法和指导,找到了着力点,指明和体现了制度治党的方向和思路。

电磁阀选型首先应该依次遵循安全性,可靠性,适用性,经济性四大原则,其次是根据六个方面的现场工况(即管道参数、流体参数、压力参数、电气参数、动作方式、特殊要求进行选择)。

选型依据

电磁阀选型首先应该依次遵循安全性,可靠性,适用性,经济性四大原则,其次是根据六个方面的现场工况(即管道参数、流体参数、压力参数、电气参数、动作方式、特殊要求进行选择)。

一、根据管道参数选择电磁阀的:通径规格(即DN)、接口方式

1、按照现场管道内径尺寸或流量要求来确定通径(DN)尺寸。

2、接口方式,一般>DN50要选择法兰接口,≤DN50则可根据用户需要自由选择。

二、根据流体参数选择电磁阀的:材质、温度组

1、腐蚀性流体:宜选用耐腐蚀电磁阀和全不锈钢;食用超净流体:宜选用食品级不锈钢材质电磁阀。

2、高温流体:要选择采用耐高温的电工材料和密封材料制造的电磁阀,而且要选择活塞式结构类型的。

3、流体状态:大至有气态,液态或混合状态,特别是口径大于DN25订货时一定要区分开来。

4、流体粘度:通常在50cSt以下可任意选择,若超过此值,则要选用高粘度电磁阀。

三、根据压力参数选择电磁阀的:原理和结构品种

1、公称压力:这个参数与其它通用阀门的含义是一样的,是根据管道公称压力来定。

2、工作压力:如果工作压力低则必须选用直动或分步直动式原理;最低工作压差在004Mpa以上时直动式、分步直动式、先导式均可选用。

四、电气选择:电压规格应尽量优先选用AC220V、DC24较为方便。

五、根据持续工作时间长短来选择:常闭、常开、或可持续通电

1、当电磁阀需要长时间开启,并且持续的时间多余关闭的时间应选用常开型。

2、要是开启的时间短或开和关的时间不多时,则选常闭型。

3、但是有些用于安全保护的工况,如炉、窑火焰监测,则不能选常开的,应选可长期通电型。

六、根据环境要求选择辅助功能:防爆、止回、手动、防水雾、水淋、潜水

1、爆炸性环境:必须选用相应防爆等级的电磁阀(我公司现有:d II BT4、d II CT5、Ex m I/II T4) 。

2、当管内流体有倒流现象时,可选择我公司OK71-N、OK72-N系列带止回功能电磁阀。

3、当需要对电磁阀进行现场人工操作时,可选择我公司OK71-S、OK72-S系列带手动功能电磁阀。

4、露天安装或粉尘多场合应选用防水,防尘品种(防护等级在IP54以上)。

5、用于喷泉必须采用潜水型电磁阀(防护等级在IP68以上)。

在选型时的注意事项

一:适用性

管路中的流体必须和选用的电磁阀系列型号中标定的介质一致。

流体的温度必须小于选用电磁阀的标定温度。

电磁阀允许液体粘度一般在20CST以下,大于20CST应注明。

工作压差,管路最高压差在小于004MPa时应选用如ZS,2W,ZQDF,ZCM系列等直动式和分步直动式;最低工作压差大于004MPa时可选用先导式(压差式)电磁阀;最高工作压差应小于电磁阀的最大标定压力;一般电磁阀都是单向工作,因此要注意是否有反压差,如有安装止回阀。

流体清洁度不高时应在电磁阀前安装过滤器,一般电磁阀对介质要求清洁度要好。

注意流量孔径和接管口径;电磁阀一般只有开关两位控制;条件允许请安装旁路管,便于维修;有水锤现象时要定制电磁阀的开闭时间调节。

注意环境温度对电磁阀的影响

电源电流和消耗功率应根据输出容量选取,电源电压一般允许±10%左右,必须注意交流起动时VA值较高。

二、可靠性

电磁阀分为常闭和常开二种;一般选用常闭型,通电打开,断电关闭;但在开启时间很长关闭时很短时要选用常开型了。

寿命试验,工厂一般属于型式试验项目,确切地说中国还没有电磁阀的专业标准,因此选用电磁阀厂家时慎重。

动作时间很短频率较高时一般选取直动式,大口径选用快速系列。

三、安全性

一般电磁阀不防水,在条件不允许时请选用防水型,工厂可以定做。

电磁阀的最高标定公称压力一定要超过管路内的最高压力,否则使用寿命会缩短或产生其它意外情况。

有腐蚀性液体的应选用全不锈钢型,强腐蚀性流体宜选用塑料王(SLF)电磁阀。

爆炸性环境必须选用相应的防爆产品。

四、经济性

有很多电磁阀可以通用,但在能满足以上三点的基础上应选用最经济的产品。

选择电磁阀的关注点

一、安全性:

1、腐蚀性介质:宜选用塑料王电磁阀和全不锈钢;对于强腐蚀的介质必须选用隔离膜片式。例CD-F Z3CF。中性介质,也宜选用铜合金为阀壳材料的电磁阀,否则,阀壳中常有锈屑脱落,尤其是动作不频繁的场合。氨用阀则不能采用铜材。

2、爆炸性环境:必须选用相应防爆等级产品,露天安装或粉尘多场合应选用防水,防尘品种。

3、电磁阀公称压力应超过管内最高工作压力。

二、适用性:

1介质特性

(1)质气,液态或混合状态分别选用不同品种的电磁阀,例ZQDF用于空气,ZQDF—Y用于液体, ZQDF—2(或-3)用于蒸汽,否则易引起误动作。ZDF系列多功能电磁阀则可通通于气液体。最好订时告明介质状态,安装用户就不必再调式。

(2)介质温度不同规格产品,否则线圈会烧掉,密封件老化,严重影响寿命命。

(3)介质粘度,通常在50cSt以下。若超过此值,通径大于15mm用ZDF系列多功能电磁阀作特殊订货。通径小于15mm订高粘度电磁阀。

(4)介质清洁度不高时都应在电磁阀前配装反冲过滤阀,压力低时尚可选用直动膜片式电磁阀作例如CD—P。

(5)介质若是定向流通,且不允许倒流ZDF—N和ZQDF—N单需用双向流通,请作特殊要求提出。 16介质温度应选在电磁阀允许范围之内。

2管道参数

(1)根据介质流向要求及管道连接方式选择阀门通口及型号。例如,用于一条管道向两条管道切换的,小通径的选CA5和Z3F,中等或大通径请选ZDF—Z1/2。又如控制两条管道汇流的,请选ZDF—Z2/1等。

(2)根据流量和阀门Kv值选定公称通径,也可选同管道内径。请注意有的厂家未标有Kv值,往往阀孔尺寸小于接口管径,切不可贪图价低而误事。

(3)工作压差

最低工作压差在004Mpa以上是可选用间接先导式;最低工作压差接近或小于零的必须选用直动式或分步直接式。

3环境条件

(1)环境的最高和最低温度应选在允许范围之内,如有超差需作特殊订货提出。

(2)环境中相对湿度高及有水滴雨淋等场合,应选防水电磁阀

(3)环境中经常有振动,颠簸和冲击等场合应选特殊品种,例如船用电磁阀。

(4)在有腐蚀性或爆炸性环境中的使用应优先根据安全性要求选用耐发蚀

(5)环境空间若受限制,请选用多功能电磁阀,因其省去了旁路及三只手动阀且便于在线维修。

4电源条件

(1)根据供电电源种类,分别选用交流和直流电磁阀。一般来说交流电源取用方便。

(2)电压规格用尽量优先选用AC220VDC24V。

(3)电源电压波动通常交流选用+%10%-15%,直流允许±%10左右,如若超差,须采取稳压措施或提出特殊订货要求。

(4)应根据电源容量选择额定电流和消耗功率。须注意交流起动时VA值较高,在容量不足时应优先选用间接导式电磁阀。

5控制精度

(1)普通电磁阀只有开、关两个位置,在控制精度要求高和参数要求平稳时请选用多位电磁阀;Z3CF三位常开电磁阀,具有微启,全开和关闭三种流量;

ZDF-Z1/1组合多功能电磁阀具有全开、大开、小开、全开四种流量。

(2)动作时间:指电信号接通或切断至主阀动作完成时间,只有该公司专利产品多功能电磁阀可对开启和关闭时间分别调节,不仅可满足控制精度要求,还可防止水锤破坏。

(3)泄漏量

样本上给出的泄漏量数值为常用经济等级,若嫌偏高,请作特殊订货。

三、可靠性:

1、工作寿命,此项不列入出厂试验项目,属于型式试验项目。为确保质量应选正规厂家的名牌产品。

2、工作制式:分长期工作制,反复短时工作制和短时工作制三种。该公司常规产品均为长期工作制,即线圈允许长期通电工作。对于长时间阀门开通只有短时关闭的情况,则宜选用常开电磁阀。用在短时工作制而批量又很大时,可作特殊订货以降低功耗。

3、工作频率:动作频率要求高时,结构应优选直动式电磁阀,电源听优选交流。

4、动作可靠性

严格地来说此项试验尚未正式列入中国电磁阀专业标准,为确保质量应选正规厂家的名牌产品。有些场合动作次数并不多,但对可靠性要求却很高,如消防、紧急保护等,切不可掉以轻心。特别重要的,还应采取两只连用双保险。

四、经济性:

它选用的尺度之一,但必须是在安全、适用、可靠的基础上的 经济。

经济性不单是产品的售价,更要优先考虑其功能和质量以及安装维修及其它附件所需用费用。

更重要的是,一只电磁阀在整个自控系统中在整个自控系统中乃至生产线中所占成本微乎其微,如果贪图小便宜错选而造成损害群是巨大的。

一、电磁阀的安全性能从以下几个方面考虑:

1、腐蚀性介质:宜选用塑料王电磁阀和全不锈钢;对于强腐蚀的介 质必须选用隔离膜片式。中性介质,也宜选用铜合金为阀壳材料的电磁阀,否则,阀壳中常有锈屑脱落,尤其是动作不频繁的场合。氨用阀则不能采用铜材。

2、爆炸性环境:必须选用相应防爆等级产品,露天安装或粉尘多场合应选用防水,防尘品种。

3、电磁阀公称压力应超过管内最高工作压力。

二、电磁阀(Electromagnetic valve)是用电磁控制的工业设备,是用来控制流体的自动化基础元件,属于执行器,并不限于液压、气动。用在工业控制系统中调整介质的方向、流量、速度和其他的参数。电磁阀可以配合不同的电路来实现预期的控制,而控制的精度和灵活性都能够保证。电磁阀有很多种,不同的电磁阀在控制系统的不同位置发挥作用,最常用的是单向阀、安全阀、方向控制阀、速度调节阀等。

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