高速公路预防性养护浅见

公路养护资质，具体如下：

资质分为三类，五级。

一类：可以承担大型、特大型桥梁和长、特长隧道以及特殊复杂结构的桥隧构造物的中修和大修工程。

二类公路养护工程资质分为甲级、乙级。

甲级：可以承担一级公路和高速公路的路基、路面、中小桥、涵洞、中短隧道、绿化及沿线设施（不含监控、通讯、收费管理系统）等的中修、大修养护工程。

乙级：可以承担二级及其以下等级公路的路基、路面、中小桥、涵洞、中短隧道、绿化及沿线设施（不含监控、通讯、收费管理系统）等的中修、大修养护工程。

三类公路养护工程资质分为甲级、乙级。

甲级：可以承担高速公路和一级或者二级公路的小修保养。

乙级：可以承担二级及其以下等级公路的小修保养作业

法律法规

《公路养护作业单位资质管理办法》

第一章 第一条 为了加强公路的建设和管理，促进公路事业的发展，适应社会主义现代化建设和人民生活的需要，制定本法。

第二条 在中华人民共和国境内从事公路的规划、建设、养护、经营、使用和管理，适用本法。

本法所称公路，包括公路桥梁、公路隧道和公路渡口。

第三条 公路的发展应当遵循全面规划、合理布局、确保质量、保障畅通、保护环境、建设改造与养护并重的原则。

第四条 各级人民政府应当采取有力措施，扶持、促进公路建设。公路建设应当纳入国民经济和社会发展计划。

国家鼓励、引导国内外经济组织依法投资建设、经营公路。

第五条 国家帮助和扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展公路建设。

第六条 公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道，并按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。具体划分标准由国务院交通主管部门规定。

新建公路应当符合技术等级的要求。原有不符合最低技术等级要求的等外公路，应当采取措施，逐步改造为符合技术等级要求的公路。

第七条 公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。

任何单位和个人都有爱护公路、公路用地及公路附属设施的义务，有权检举和控告破坏、损坏公路、公路用地、公路附属设施和影响公路安全的行为。

第八条 国务院交通主管部门主管全国公路工作。

县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；但是，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。

乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。

县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。

须具有国内独立法人资格；具有公路工程施工总承包一级及以上资质；具备有效的企业安全生产许可证。总承包二级资质的建筑公司可以作为总承包的施工队伍，进行相关专业的施工。但不能作为承包方，因为承包高速工程必须具备公路工程一级总承包资质。公路工程需要公路工程施工总承包资质；企业资产；净资产 800 万元以上。企业主要人员：

1、公路工程专业注册建造师不少于 8 人。

2、技术负责人具有 6 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有公路工程相关专业中级以上职称或公路工程专业注册建造师执业资格；公路工程相关专业中级以上职称人员不少于 15 人。 工程资质代办。

3、持有岗位证书的现场管理人员不少于 8 人， 且施工员、安全员、造价员等人员齐全。

4、企业具有经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 15 人。

5、技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于 2 项。

一、高速免费通行有哪些节日：

1、高速免费通行的节日有春节、清明节、劳动节和国庆节；

2、免费时段从节假日第一天00∶00开始，到节假日最后一天24∶00结束；

3、在非免费时段进入高速公路，但出高速的时候是免费时段，则属于免费通行；在免费时段进入高速公路，但出高速公路时是非免费时段，则不属于免费通行的范围。

二、高速公路过路费的计算标准如下：

1、小型车：小型车2吨（含2吨）以下货车、20座以下客车，045元/公里；

2、中型车：中型车2吨以上至7吨（含7吨）货车、21座以上至50座客车，090元/公里；

3、大型车：大型车7吨以上至20吨（含20吨）货车、51座以上客车、卧铺客车，1462元/公里；

4、特大型车：特大型车20吨以上货车、集装箱车2138元/公里。

法律依据：

《建筑业企业资质管理规定》 第四条 国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。国务院交通运输、水利、工业信息化等有关部门配合国务院住房城乡建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人民政府交通运输、水利、通信等有关部门配合同级住房城乡建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

在高速公路的使用过程中，受各种因素的影响，导致高速公路路面出现早期破坏的问题，缩短了高速公路的使用期限。为确保高速公路的使用安全性，必须做好日常养护工程质量控制工作，延长高速公路使用期限，从而促进高速公路事业的稳定发展。论文主要从高速公路日常养护工程质量控制存在的问题出发，对高速公路日常养护工程质量控制的有效措施进行分析，希望能为高速公路日常养护工程质量控制提供借鉴。

1引言

“要想富，先修路”，公路的建设作为衡量一个城市经济水平的重要标志，对城市建设具有重要的意义。因此，为了提升高速公路工程项目的建设质量，相关部门要从工程本身的特点出发，严格按照养护机制的有关规定，对高速公路日常养护工程的质量进行控制，真正做到安全、快速、长效，从而为人们的出行提供优质的服务。

2高速公路日常养护工程质量控制存在的问题

21养护工程管理体制滞后

目前，我国大部分高速公路养护管理仍沿用事业型管理机制，并且养护工作中的资金主要来源于财政拨款，这种受计划经济体制影响的养护工程管理方式，已经难以满足我国当前高速公路建设事业的发展。虽然有些地区对高速公路养护的管理机构和组织模式进行了完善，提升了日常养护工程质量水平，但我国养护市场仍处于封闭型管理状态，降低了高速公路养护管理的质量，尤其是部分地区的高速公路日常养护工程管理理念滞后，分配机制缺少灵活性，加大了高速公路日常养护工程质量控制的难度[1]。

22养护工程运营机制不完善

在高速公路日常养护工程质量控制过程中，普遍存在重建设，轻养护的现象，严重影响了高速公路的日常养护工作。具体体现在以下几方面：（1）高速公路养护资金投入不足，经费落实仍沿用自上而下的管理模式，违背了“建养并重”的养护管理制度；（2）现阶段，我国大部分高速公路都是通过贷款和其他融资方法开展建设，高速公路自投入使用后，偿还贷款和获得的经济效益比重不协调，无法支付引进、研究与开发先进的养护技术，使高速公路养护工作效率和质量下降，从而直接影响高速公路的稳定运营。

23工程原材料质量把关不严

在高速公路的日常养护质量控制中，工程原材料作为核心材料对高速公路的建设起到了支撑作用，因此，必须严把工程原材料质量关，为养护工作的进一步开展奠定扎实的基础。然而受各种因素的影响，部分承包人在负责工程原材料抽检过程中，没有严格按照规定要求进行，使部分不合格原材料混入施工现场中，提高了高速公路日常养护的难度。此外，部分施工单位为了方便施工，没有使用覆盖养护方式进行洒水养护，使高速公路路面的水快速蒸发，导致高速公路日常养护效率十分不理想。

24养护标准不统一

在高速公路日常养护质量控制过程中，由于道班管养线路分布在不同等级的公路上，且公路运行状况不同，地形、气候等环境条件不一致，无法制定统一的标准规范。并且高速公路日常养护工作内容复杂，计量支付标准难以统一，只能根据自身管理经验进行管理。此外，对于养护机械的使用和保养，由于工作量和作业时间的影响，没有正确把握管理时间，增加了管理难度。

3高速公路日常养护工程质量控制的有效措施

31创新养护工程管理体制

养护工程管理体制作为高速公路日常养护工程质量控制的前提，对高速公路的日常养护具有重要的意义。因此，在进行高速公路日常养护工程质量的控制过程中，需要结合质量追究责任制度、公路工程施工养护质量检查制度，对传统的养护工程管理体制进行创新和改进，形成一整套完善的高速公路养护工程质量控制体制[2]。例如对高速公路建设有关的养护材料在验收前，相关人员应按照相关制度，对养护材料的质量进行检查，以确保质量符合标准要求，为高速公路的养护与施工质量提供保障。专业的养护人员，应抓具体工作内容，并设置对高速公路日常养护的具体责任人和负责人，真正做到将责任落实到部门、负责人、职工手中。此外，还应安排技术专业性较强的工程师通过层层分解的方式对高速公路日常养护工程的整个过程进行控制，从而形成完整的责任落实和追究制度。

32建立完善养护工程运营机制

相关部门应立足实情，结合高速公路日常养护工程质量控制需求，加大高速公路养护资金的投入，实现“建养并重”。为了加强高速公路养护工程质量控制，还要做好基础工作，并对工程施工质量进行控制，详细了解技术方面的量度和有关资料，以建立并完善养护工程运营机制，将资金管理落实到位，为高速公路的日常养护奠定扎实基础。

33严把工程原材料质量关

养护工程的原材料是高速公路日常养护工程质量控制的核心内容，直接关系整个工程项目的质量控制。因此，做好质量控制工作，严把工程原材料的质量关非常重要。例如，在采购工程原材料的过程中，各个施工环节的承包人要根据养护的规定和设计要求来检查材料的生产日期、生产厂家与产品质量，并在招标规定范围内，采购工程需要的养护材料。不同部分的承包人与驻地管组的工地实验室、中心实验室应协同合作，根据高速公路日常养护工程质量控制的要求对工程原材料进行抽样检查，并按照规范的具体要求对不同原材料的检验项目进行处理，全面检测工程原材料的各项指标，以提升高速公路日常养护质量与水平[3]。但需要注意的是，在取样过程中，应抽取具有代表性与规范性的样品，并通过亲自采样方式进行检测，禁止使用单一指标或常规指标对工程原材料质量进行控制。

34统一规范养护标准

高速公路的行车速度较快，一般使用分叉和全立交方式进行，因此，对高速公路日常养护工作提出了较高的要求。此外，受道班管养线路分布、地形和气候等环境条件等因素影响，增加了养护管理工作难度。在这种情况下，要提升高速公路日常养护工程的质量和效率，需要结合实际情况，统一规范养护标准，真正做到有章可循。

4结语

综上所述，高速公路日常养护工程质量控制作为维护高速公路安全运营的关键，养护过程中控制工程质量，需要相关人员认清养护工程质量控制中存在的问题，并通过创新养护工程管理体制、建立完善养护工程运营机制、严把工程原材料质量关和统一规范养护标准等措施予以处理，以实现高速公路全线路和全方面统一管理，从而更好地服务于社会。

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