维护妇女儿童权益委员会的电话是多少？

“12338”妇女维权公益服务热线是由全国妇联设立的全国统一号码、统一规范的妇女维权热线，主要为妇女儿童提供法律、婚姻、家庭、心理、教育等方面的咨询，并受理有关妇女儿童侵权案件的投诉。

12338受理范围：

1、受理有关妇女儿童侵权投诉，提供热线咨询、专家面询等服务，开设妇女法律帮助网站

2、为侵犯妇女儿童权益的有影响力的重大个案提供法律服务及其他形式的相关社会救助服务

3、呼吁社会关注、推动有关部门解决侵害妇女儿童权益的热点、难点问题

4、开展婚姻家庭调适服务

5、进行男女平等基本国策、法律法规政策的宣传培训

6、全国妇联法律帮助中心

7、全国妇联法律帮助中心

8、举办增强妇女能力、提高妇女素质相关内容的培训

9、组织专家学者就有关妇女儿童权益保护方面进行政策法规研究，举办论坛、培训

10、与国内外相关机构妇女组织、社会团体、教学科研单位等建立联系，沟通维护妇女儿童权益工作信息情况，进行学习交流及项目合作，组建志愿者队伍

11、向国内外有关机构、组织争取和募集法律帮助和社会救助的资金

12、其他有利于维护妇女儿童权益服务的工作

扩展资料

12338救助案例：

“您好，有什么事告诉我们，我们会尽力帮您。”春节期间，浙江省嘉兴市的“12338”婚姻家庭服务热线没有休息，求助者打进这个热线，就会听到听筒里温暖的话语。

6年前，嘉兴市妇联开办了阳光家庭社工事务所。如今，这里配备了7名专职社工，还有42名律师、心理咨询师等专家组成的后援团。遭遇婚姻危机或其他心理问题的女性，只要拨打热线，就能得到专业的服务。据统计，事务所已服务困境中的妇女15万多人次，满意度达到98%。

让矛盾家庭重现美满

“丈夫对我不闻不问，疏远如路人，我感觉婚姻已经维持不了多久了。”一位市民打进电话，咨询难题。

这是一对80后独生子女组成的家庭，通过相亲认识，婚前缺乏了解，婚后的相处中很难沟通，常常因为琐事发生冷战。这样下去，婚姻危机难免。

社工多次深入访谈，了解夫妻双方的个性、价值观、生活态度，沟通障碍以及摩擦原因，对两人进行了12次辅导、服务，帮助他们寻找自身缺点，认识、理解对方的需求，重新建立良好的沟通方式，引导他们从逃避转向积极解决夫妻矛盾、缓和夫妻关系。渐渐的，夫妻关系出现良好转变。

“婚姻家庭关系调适专业社工服务项目”是阳光家庭社工事务所在2013年开启的，一年多来，已经为处于婚姻危机中的50多个家庭提供婚姻调适、心理辅导、情感支持和法律援助等专业服务，让不少走到婚姻悬崖边上的家庭重见生机。

人民网-让“阳光”温暖受伤的家庭（寻找“最美家庭”）

-12338

全国妇女维权电话是12338。“12338”妇女维权公益服务热线是由全国妇联设立的全国统一号码、统一规范的妇女维权热线，主要为妇女儿童提供法律、婚姻、家庭、心理、教育等方面的咨询，并受理有关妇女儿童侵权案件的投诉。

根据妇女儿童的需求，每月开设 2 — 4 次专家面询，包括婚姻家庭调适及心理、政策、法律等方面内容。

建立妇女维权服务网站，利用网络资源，宣传国内外有关妇女儿童的法律、法规、政策及各国妇女运动动态，畅通妇女投诉渠道，提供心理、法律、政策咨询和帮助信息，对侵犯妇女儿童权益的案件及时发布、讨论并提供社会援助和救助，引起多角度、加强全社会对妇女儿童维权工作的系统。

扩展资料

12338的受理范围：

1、受理有关妇女儿童侵权投诉，提供热线咨询、专家面询等服务，开设妇女法律帮助网站

2、为侵犯妇女儿童权益的有影响力的重大个案提供法律服务及其他形式的相关社会救助服务

3、呼吁社会关注、推动有关部门解决侵害妇女儿童权益的热点、难点问题

4、开展婚姻家庭调适服务

5、进行男女平等基本国策、法律法规政策的宣传培训

6、举办增强妇女能力、提高妇女素质相关内容的培训

-12338

考试如您考试未达及格分，请您重新复习培训资料，再次参加考试。

一、产品业务知识（共10题，每题3分，共30分）

黑色素细胞位于皮肤的角质层中。

a 正确 b 错误

健康的皮肤呈弱酸性，爽肤可以平衡皮肤pH值，帮助皮肤恢复弱酸性状态。

a 正确 b 错误

人体皮肤最早衰老的是眼睛周围。

a 正确 b 错误

在三合一洁面乳和抗皱保湿乳中都含有独特的专利配方，能有效地帮助减少细纹。

a 正确 b 错误

舒怡防晒霜是不含化学防晒剂的物理防晒，性质温和，同样适合儿童和敏感性肤质使用。

a 正确 b 错误

皮肤分为三大层：表皮层、真皮层、基底层。

a 正确 b 错误

丰润滋养霜能在皮肤表面形成特别滋润的保护膜，非常适合在北方的秋冬季使用

a 正确 b 错误

基底细胞是表皮层的最下层，在这一层中分布着两种细胞：基底细胞和黑色素细胞

a 正确 b 错误

玫琳凯产品非常安全，所有产品通过国家严格的安全标准

a 正确 b 错误

玫琳凯产品的三大特点是：绝大多数不堵塞毛孔，绝大多数不含香料，适合所有敏感性肤质。

a 正确 b 错误

二、直销法规知识（判断题10题，每题3分；选择题5题，每题4分；共50分）

玫琳凯的直销员是与公司签约，由公司直接招募的，要成为直销员不需要任何入门费，也不存在其他门槛。

a 正确 b 错误

直销企业及其分支机构不得招募以下七种人成为直销员：未满18周岁的人员；无民事行为能力或者限制民事行为能力的人员；全日制在校学生；教师、医务人员、公务员和现役军人；直销企业的正式员工；境外人员；法律、行政法规规定不得从事兼职的人员。

a 正确 b 错误

直销企业支付给直销员的报酬只能按照直销员本人直接向消费者销售产品的收入计算，报酬总额(包括佣金、奖金、各种形式的奖励以及其他经济利益等)不得超过直销员本人直接向消费者销售产品收入的30%。

a 正确 b 错误

《禁止传销条例》规定，组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的属于传销行为。

a 正确 b 错误

直销员自购买直销产品之日起30日内，产品未开封的，可以凭直销企业开具的发票或者售货凭证向直销企业及其分支机构或者所在地的服务网点办理换货和退货；直销企业及其分支机构和所在地的服务网点应当自直销员提出换货或者退货要求之日起7日内，按照发票或者售货凭证标明的价款办理换货和退货。

a 正确 b 错误

《禁止传销条例》规定，组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的属于传销行为。

a 正确 b 错误

直销企业应当对直销员业务培训的合法性、培训秩序负责。培训场所的安全由场所提供方负责。（错）

a 正确 b 错误

销售成交后，玫琳凯直销员应向消费者提供发票和由直销企业出具的含有退货制度、玫琳凯公司当地服务网点地址和电话号码等内容的售货凭证。

a 正确 b 错误

工商行政管理部门查处传销行为，对涉嫌犯罪的，应当依法移送公安机关立案侦查；公安机关立案侦查传销案件，对经侦查不构成犯罪的，应当依法移交工商行政管理部门查处。

a 正确 b 错误

《直销管理条例》所称直销企业，是指依照《直销管理条例》规定经批准采取直销方式销售产品的企业。

a 正确 b 错误

直《直销管理条例》规定，直销企业进行直销员业务培训和考试，（）

a 不得收取任何费用。 b 可酌情收取费用 c 需先购买一定数量的产品

（）有权向工商行政管理部门、公安机关举报传销行为。

a 只有直销企业 b 任何单位和个人 c 只有真实受害者

直销企业与直销员、直销企业及其直销员与消费者因换货或者退货发生纠纷的，由（）承担举证责任。

a 直销员 b 消费者 c 直销企业

直销员自签订推销合同之日起（）内可以随时解除推销合同

a 20日 b 30日 c 60日

[单选题]下列那种人员不可以招募成为玫琳凯的直销员（）

a 未满18周岁的人员 b 孕妇 c 皮肤过敏者

三、职业道德知识（共3题，每题4分，共12分）

销售人员的近亲属不得利用公司商业资源牟取利益。

a 正确 b 错误

未经公司同意，不得以公司或者公司销售人员名义，主动联系或接受新闻媒体关于玫琳凯业务的采访

a 正确 b 错误

[单选题]解释玫琳凯（中国）化妆品有限公司政策或营运模式以下解释正确的是。

a 口头或书面夸大或不如实介绍公司的各项政策、制度，包括事业发展计划、各项激励和竞赛活动 b 不得夸大收入 c 夸大经营范围和产品功效

四、职业风险知识（共2题，每题4分，共8分）

从事正规直销行业是否存在“一夜暴富”、“不劳而获”的可能

a 存在 b 不存在

夸大宣传，打折售卖产品情节严重的会被公司

a 取消销售人员资格 b 口头警告

----------------------------------------完-------------------------------------------------

　　2017司法局人民调解工作总结1

　一、调解委员会工作开展情况

　为进一步规范、强化人民调解会的工作，充分发挥人民调解会工作人员的主动性、积极性和创造性，使基层人民调解会更好地为经济建设和社会稳定服务，一年来，我们通过对调解会的建设、调解的工作、法制宣传教育、安置帮教的工作、依法治理工作等方面进行了细化和强化。具体表现如下：

　1、人民调解工作是社会治安综合治理的第一道防线，处理不及时，容易导致矛盾激化，造成社会不安定因素。因此，我们选择有诚心、热心、耐心的人作为调委会成员，能够及时主动介入矛盾，及时依法调处，把矛盾化解在萌芽状态。

　2、健全学习记录、例会记录，婚姻登记记录，季度工作统计以及建立档案管理，同时人民调解员实行每月一次的业务学习，主要学习法律知识及人民调解条例，以及民事、经济方面的法律、法规，并结合本社区的纠纷特点分析矛盾纠纷的情况。

　3、完善调解组织功能，强化调解职能，充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用，并结合社区人民调解工作的实例，以及借鉴兄弟社区调委会的先进经验，交流学习，分析疑难案例，提高调解水平。

　4、深入开展基层法律服务，面向群众，提供各种法律咨询，组织辖区居民开展一些法律服务和法律宣传活动。开年至今，我们共调解各种矛盾纠纷90宗，其中大部分矛盾纠纷都是重点工程建设的协调，这些矛盾纠纷在我们调解员的耐心说理劝解下，消除了分歧，达成了和解协议，有效地缓解了矛盾，增进了家庭和睦与邻里团结。

　二、积极开展“普法进万家”的活动。

　为了在社区推广学习普法知识，不断增强居民的法律观念和守法意识，教育群众运用法律手段解决各种矛盾纠纷，逐步把处理人民内部利益矛盾纳入法制化、规范化的轨道，真正发挥人民调解委员会化解矛盾纠纷、维护稳定的作用。我们所做具体工作如下：

　1、进行普法教育，增强居民参与管理的法制意识。我们利用社区党员、干部培训、社区干部会议、远程教育平台等，举办4场法制讲座，观看了多场普法知识视频;我们还派发普法宣传资料发到居民手中，组织居民学习不同的法律法规，从而提高了居民的法制意识。

　2、我们注意利用社区单位资源和各类设施，组织居民学习各种法律知识，为居民上普法课，普法讲座，充分发挥社区调解委员会的作用。

　3、在社区举办法律咨询，并结合 “爱国、守法、诚信、知礼”等普法活动，解答社区居民关心的法律问题。

　三、做好“两劳”释放人员帮教工作。

　我们根据我社区实际情况，做好刑释解教人员的帮教和过渡性安置工作，我们始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子，建立帮教小组，责任到人，做到出来一个教育一个，减少重新犯罪，取得了明显成效。具体措施如下：

　1、为了使帮教工作切实有效，我们对刑事释放人员进行登记注册，办理有关帮教手续以便于我们进行帮教和跟踪服务。

　2、经常主动与刑释人员谈心，具体由安置员和刑释解放人员进行面对面对话，及时了解他们的思想动态，对其生活困难的地方进行帮教，做到以情动人，以理服人，以事感人，想方设法帮助 “两劳” 释放人员解决工作、生活等方面的难题。

　3、安置帮教小组每季对刑事释放人员的生产生活进行排查，随时掌握动向。这些举措帮助他们树立起了信心，重新鼓起做人的勇气，走上自尊、自重、自立、自强之路，同时也达到了我们对释放人员安其身，暖其心，正其本的回归目的，这些都为维护辖区乃至整个社会的治安稳定做出了积极的贡献。

　四、积极开展民主法治示范社区建设。

　今年，我们高度重视平安社区的创建，并把“三个代表”重要思想学习教育活动与依法治社区、社区法制宣传教育和社会治安综合治理工作结合起来，大力推进我社区的民主法制建设。

　一年来，我们认真贯彻实施《居民委员会组织法》，以深化法制教育为基础，以实行社区信息公开为重点，以建章立制为保障，以促进社区稳定为目标，主动接受居民监督，将本单位内的政务、财务公开化、制度化，重大决策民主化，工作目标责任化，力求把民主法治建设工作落到实处。

　今后，我们将严格按照上级的要求一如既往的做好各项工作，进一步明确工作职责，通过法制宣传增强居民的法律意识和法治观念，依法决策、依法办事、依法管理社区内各项事务。力求做到“一般矛盾不出社区”，让广大群众有一个安定舒适的生活环境。

2017司法局人民调解工作总结2

　人民调解工作在街道党工委、办事处的正确领导下，在区司法局，紧紧围绕街道中心工作和区司法行政工作大局，以确保青奥会期间维护社会稳定为第一职责，以满足群众法律需求为第一目标，以人民满意为第一标准，求真务实，开拓创新，深入开展人民调解、为辖区经济社会发展稳定做出了积极贡献。现将一年来的工作汇报总结如下：

　今年以来，人民调解工作以贯彻落实《人民调解法》为主线，以化解重大社会矛盾为载体，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，在工作中健全和完善了“一个中心”、“两张网络”、“三级组织”、“四个机制”、“五道防线”，人民调解工作取得新成果。一是创新人民调解组织。我们定期调整全街道5个调委会，落实了人员、阵地、印章、登记薄等，指导各社区开展人民调解工作。并加强对二个驻派出所调解室的工作指导。二是在人民调解案件评查工作中，认真开展自查，查缺补漏，规范案件登记和协议书制作，切实提高了人民调解办案质量。三是按照区委、区政府的安排部署，加强青奥会在前的社会矛盾纠纷排查调处工作，并扎实开展了“四项排查”和“基层基础工作排查”。四是加强重大矛盾纠纷的排查调处工作，2014年元月9日 玫琳凯(中国)化妆品有限公司江苏分公司在江宁万达酒店召开产品促销会，合肥分公司的直销员靳志侠突然晕倒，经送医院抢救无效于当日死亡。死者家属要求给付死亡补偿金、丧葬费、死者父母供养抚恤金合计888247元。而公司认为靳志侠与我公司不存在劳动合同关系，不适用公伤死亡赔偿条件，双方存在很大分歧。家属在闹市区拉横幅，在店堂内烧经纸，放花圈。严格影响我辖区经营、治安环境。我司法所为保一方平安，建国所长多次找双方当事人交谈，并召开了十多次的协调会，最终公司一次性补偿靳志侠家属合计人民币二十五万元整。。五是运用合理的工作方法调处矛盾纠纷，做到“小事不出居，大事不出街”要做好调解工作，还要善于运用合理的工作方法，要维护了居民利益，又要得到了驻区单位的信任和支持。如淮海路社区祠堂巷小区24-28号是市糖酒公司八十年代盖的老楼，很多设施过于陈旧，不能适应现代生活需要。40户居民共用一只总水表，每月水费摊到二元多一度;吃的是水箱水，既不卫生也不方便;一到夏天，居民用水紧张，洗澡要到深更半夜;楼前平台下就是糖酒公司的破车棚，上面堆满了居民因发泄而乱扔的垃圾，太阳一烤，散发出熏人的恶臭，整个二楼如蒸笼一样。居民多次找单位协调均无结果，抵触情绪越来越大。为了妥善处理这个矛盾，为居民解决实际困难，街道司法所工作人员走访糖酒公司、房管所、自来水公司，走访居民住户了解情况，并召开数场协调会，广泛听取大家意见，寻求解决矛盾的途径，经过一个多月的努力，终于使双方达成协议：由糖酒公司出资并联系房管所、自来水公司，帮助每户居民安装分表、抄表到户，并改用直供水，居民同意糖酒公司翻新车棚，并承诺不再乱扔垃圾、砸汽车，共同维护公共设施及周边环境。双方利益都得到了保护。六是坚持矛盾纠纷定期排查制度，每周开展矛盾纠纷排查，对排查出的矛盾纠纷及时进行调处，截止10月31日我们共排查出矛盾纠纷531件，调解531件，调结529件，调解成功率99%。七是参与街道中心工作，积极投入到“大干一百天”工作中去，每天提前一小时、每周六全天下社区参加百日大扫除。

　总之，一年来，人民调解工作在街道党工委、办事处及区司法局的正确领导下，在社会各界的大力支持下，取得了一定成绩，但工作中仍存在一定问题，这将是我们下一个年度工作努力的方向，我们力争在下一年度更加凝心聚力，更加加倍努力，在年底交出一份让人民群众满意的答卷。

作为一个领导，不但要熟谙领导策略，更要讲究批评艺术。下属做错了，必须进行批评，但是批评的方法很重要。否则，不但收不到批评效果，反而影响了士气。管理实践中，经常遇到因为批评不当，造成矛盾激化的现象。

那么，如何批评下属，才能起到应有的效果呢以下16个经典套路不可不知。学会了，下属对你佩服的五体投地。



一，汉堡式批评

汉堡式批评的典型特征是“肯定+批评+鼓励”，先肯定他的工作，让下属消除戒备，接着进行批评，让他意识到自己的错误，最后进行鼓励，让其放下包袱。比如说某员工没有按照工作进度完成工作，你可以说：“你做事向来都是很积极的”，先肯定。然后说“这次让我很意外”，变相批评。最后说“我相信你能把它干好”，最后鼓励。|

二，润滑式批评

理发师在给人刮胡子时，先为对方涂上具有润滑作用的肥皂水，以减少痛感，在批评下属前先进行一番表扬，下属乐于接受批评并改正错误。某次中层干部会议上，任正非对华为一个高级总监说：“你最近进步非常大”总监刚要开口笑，就听到了下半句，“从特别差变成了比较差！”



三，含蓄式批评

明朝有个县令叫于成，在办理一个案子时，得知师爷被其中一方贿赂，总是去那家喝酒。因为师爷对案件判决影响比较大，于县令决定敲打敲打他。一次，县令与师爷在大堂聊天，于成说：“听说你最近喝酒比较多，酒多伤身，一定要注意啊。”师爷一听，这是县令给自己留面子，再也不敢去了。

四，信任式批评

魏文侯任命乐羊为将军讨伐中山国，取得了重大胜利。乐羊班师回朝之后，有点居功自傲。魏文侯没说什么，拿出一个盒子给他看，里面满满的都是弹劾他的奏章。乐羊吓出一身冷汗，赶紧说：“这都是大王您的功劳啊，如果没有大王的信任，我可能早就脑袋搬家了。”魏文侯说道：“只有你能替我办事，只有我能用你替我办事。”



五，榜样式批评

领导者树立榜样和标杆，会感染员工，促使他进行“自省”和“自我批评”。有一次，华盛顿看到一辆车陷进淤泥里，几个士兵在用力推车，一个中尉在旁边吆五喝六，华盛顿说：“你怎么不去推车？”中尉说：“我是中尉”，华盛顿跳下马，说道：“我是华盛顿”，然后就上前帮忙。中尉羞愧万分。

六，聊天式批评

美国玫琳凯化妆品公司CEO玫琳凯·艾施认为，最佳的批评气氛是“探讨式”、“聊天式”的批评。她在批评人时，从不坐在办公桌后面与对方谈话，而是邀对方和自己一起坐在沙发上，在轻松愉快的环境中进行讨论。她认为，办公桌代表权威，是沟通的障碍，给人以居高临下之感，不利于交流和沟通。



七，提醒式批评

提醒式批评，也叫暗示式批评。批评的时候，不直接指出问题，而是通过一种心领神会的方式提醒下属。这样，既达到了批评的目的，又保留了下属的面子。只要不是情商太差的人，都能明白领导的用心。比如发现某位员工迟到了，就指着对方的手表问道：“帮我看一下现在几点了？”

八，关心式批评

批评的时候，加入点感情因素，看似是在关心，实则是在批评。因为批评中加入了感情元素，下属更容易接受你的批评。比如下属早晨上班迟到了，你可以这样批评：“又是因为送孩子吧。每次都搞的时间这么紧张，心急火燎的，路上多不安全。其实每天早出来十分钟就够了，你说是吗？”



九，模糊式批评

如果团队纪律松弛，经常有违纪现象。为了整顿劳动纪律，可以在会上说：“最近一段时间，团队纪律总体来说是好的，但也有个别同志表现很不好，经常迟到早退，还有的脱岗串岗，吹牛聊天……”这里就用了不少模糊语言。如“个别”、“有的”，等等。既照顾了一些人的面子，又指出了问题所在。

十，倒逼式批评

批评的时候，如果按顺向逻辑去沟通的话，往往很难起到好的效果。如果换一个思维，逆向倒逼的话，下属会很快意识到自己的问题。比如，下属的工作对整体工作计划造成了不良影响，领导这样批评：“如果按你这种做法，那这个计划是不是都得推到重来？”这时，被批评者大多会修正自己的错误。



十一，责己式批评

管理中，责己就是变相责人。有一个新任总经理召集各部门开会，到时间后，还有好几个人慢慢悠悠踏进办公室。总经理不动声色，等人到齐了，对会议记录人员说：“有人迟到，是我沟通不到位，我负管理责任。罚款五百，从工资扣除，会议纪要抄送财务部一份。”此后，他主持会议，再也没人敢迟到。

十二，安慰式批评

莫泊桑没有出名之前，有一次，向著名作家布耶和福楼拜请教诗歌创作。两位大作家一边听莫泊桑朗读诗作，一边喝香槟酒。布耶听完后说：“你这首诗，句子虽然生硬，像块牛蹄筋，不过我读过更糟糕的诗。这首诗就像这杯香槟酒，勉强还能喝得下。”既指出了不足，又没有一棍子打死。



十三，幽默式批评

批评过程中，适当地幽默一下，既能缓解下属的紧张情绪，又能增进相互间的感情交流。有一次，公司准备大型会议，小张把桌牌遗漏在公司，恰好被老总看到，放到自己的车上。第二天，当小张急的满头大汗时，老总将桌签递了过去，笑着说：“我现在成你的跟班的了”从此以后小张再也没有犯过类似错误。

十四，无声式批评

有一次，拿破仑和手下的一个将军约好，晚上共进晚餐，然后商谈作战问题。到了约定的时间，将军还没有来。手下人请示怎么办，拿破仑说，不管他了，我们自己吃吧。快吃完的时候，将军来了。拿破仑把碗一推，直接去了作战地图前，将军只好尾随其后，吓得连大气都不敢出。



十五，悖论式批评

汉武帝时，有人杀了上林苑的鹿，被判为死罪。东方朔对武帝说：“这个人该死，理由有三：一是让陛下因为一头鹿而杀人，罪该万死；让天下人知道陛下看重鹿而轻人命，罪不容诛；匈奴犯边，需要鹿的角撞死匈奴兵，他却把鹿杀了，罪大恶极。”汉武帝听后笑了，然后赦免了杀鹿的人。

十六，鞭策式批评

领导一番鞭策式语言，往往让下属热情澎湃，比如说：“小张，你追求上进，工作热情，我一直很看好你。这次错误，实属不该。希望你不要有思想包袱，我相信你下次一定会做得很棒的”。短短的几句话，能让你的下属在接受你的批评后备感温暖，知道领导一如既往的器重自己，工作会更有激情。



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冰封与激情的交汇 中国直销10年了

2005年4月，安利（中国）在广州举行10年庆典，2005年7月，天狮、新时代，也将举行10年庆典……这，都在提醒我们，直销，在中国已正式发展10年了……

而2005年，政府即将对中国直销立法开放，更能彰显这个10年的不同意义。

中国直销的10年，是酸甜苦辣交汇融合的10年，是无奈与积极、心痛与慰籍、冰封与激情交汇的10年。

这10年，何其感慨……

2005年，注定是中国直销行业的分水岭。

因为直销法，也因为中国直销10年的历史。

一个企业的10年，代表了这个企业的生命力和适应力，对此记录，是这10年的一个总结，一个彰显；一个行业的10年，代表着这个行业未来的生命力，蹒跚学步也好，呀呀学语也罢，对此的记录，就是对这个行业历史的完整，是对这个行业生命轨迹的细微刻画……

10年，是一个记录历史和总结过去的好时间……

沉浮10年 风云变幻

1989年秋天，广州，与往年相比，并没有什么不同，但倘若聚焦到直销行业，这个秋天就显得意义不凡。

这个秋天，美国雅芳公司考察完中国市场后，决定与广州化妆品厂联合，成立中美合资雅芳公司。而随雅芳而来的，还有一种新颖的销售方式——直销。

1990年1月，雅芳中国分公司成立，并于11月14日正式投产。雅芳带来的营销方式令当时试图挣脱计划经济束缚的市场耳目一新。凭借这种销售方式，雅芳1991年在华营业额达3,000多万元人民币，比原先预计的超过2倍多。而1992年1月～5月的营业额又比上一年同期猛增了3倍。也就在这段时间，小平同志南方讲话提出“以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则。”经济升温，“下海”时尚。

中国的大好环境、巨大的市场潜力和雅芳成功的案例，让海外直销公司蜂拥而来……

1992年，安利（中国）在广州经济技术开发区投资兴建占地58万平方米的生产基地。1995年1月，安利（中国）工厂正式投入使用；

1993年，仙妮蕾德在中国的广州设立了有限公司并建造厂房，1995年又在中国天津设立了有限公司并建造厂房；

1993年9月，天狮生物工程公司成立，1995年天狮营养高钙素开始推向市场；

1994年，台湾兴田进入中国；

1995年，玫琳凯进入中国，并经由国家工商局批准，成为首批获准在中国经营的三家直销公司之一。同年4月，玫琳凯在中国杭州成立工厂；

1995年，福州福龙生物制品有限公司转向直销；

1996年，特百惠进入中国，将总部和工厂均设在广州；

1997年7月，台湾华良公司以“消费联盟”名义，进入中国内地……

1998年4月，鉴于“直销不适应当时国情”，政府对直／传销“一刀切”，随后，6月底勒令10家外资企业转型经营。

但，直／传销在中国，就从来没有停止过，只不过是换了一幅招牌，换了一种“颜色”而已，核心依旧是多层次。但转型后的日子让日晖、尚赫、富迪、百美和娜丽丝的影子渐行渐远，诺大的中国直销市场，只有安利、完美、玫琳凯、雅芳四家转型企业，以及天狮、仙妮蕾德、南方李锦记、新时代、福龙等自发转型经营的企业，在一种暧昧的环境中生存发展着，当然，在地下操作的，还有一些中小企业和非法传销组织。

2001年12月，一条消息以无比振奋的姿态在业界迅速蔓延着：“中国加入wto了。”不过振奋的原因不是因为中国加入了wto，而是政府在加入wto时承诺“3年内为直销立法开放”……

这振奋里，蕴藏着企盼，也蕴藏着一股韵动。

已在国内的企业，通过种种举动透露着存在和准备发展的声音，未正式进入国内的企业，则密切注视着形势的发展，甚或派出了先遣部队暗地登陆。

2003年1月，美国直销公司如新，以108家专营店同时在四省一市开张的气势，宣告正式登陆中国内地直销市场。如新的登陆吹响了海外直销企业1998年后再次蜂拥的号角：一大批外资直销企业，开始为进入中国市场，做着积极的准备。

而2004年2月，商务部官员对外表示“年内，为中国直销立法开放”，点燃了中国直销商的万丈豪情，直销公司如煮熟的饺子，相继浮现。1998年后渺无音讯的日晖，也以2亿美元的手笔，整合原华良在国内资产，定下千店计划，重新杀回。

2004年4月，记者听闻业界传言，中国市场打着多层次直销名义的公司，达3,000家之多……

2004年9月10日，中国政府在厦门召开直销立法座谈会议，官方公布的与会企业数字为22家，实际参会企业为23家。这23家企业中，有我们熟悉的直销公司，有我们熟悉的传统公司，也有我们一无所知的公司。这给了业界一个暗示：对中国市场的开拓，各公司或明或暗强力进军或迂回潜行，“狼有狼道，蛇有蛇路”，都一直没有停止过。

分割中国直销市场的蛋糕，已成为海内外直销、非直销公司的共识。业界传言，目前在中国市场上有6,000余家各类直销公司……

未来的中国市场，究竟是天堂还是地狱？

规范10年 心还不逮

说直销市场是天堂或是地狱，是因为目前直销从业人员多是平头百姓，一饭一衣的温饱者居多，且涉及面广博。成则造福万方，败则遗患无穷。

从直销进入中国起，其特有的多层次奖金制度，和多数培训的“暴富”导向，让直销人员的欲望被人为的放大了若干倍，谁都梦想一夜暴富，谁都梦想名车豪宅。

随着时间的推移，暴富风潮愈演愈烈，在中国的大街小巷，到处都能听到一个词——传销。

1993年，传销进入中国之后的第三年，中国传销人员为100万，到1997年，这个数字变到了1,000万。4年时间，成长了10倍。

1,000万，约占中国总人口的0712％……

数字的演变，说明了倍增的力量，但也更深层地揭示了人们暴富的侥幸心理。

随着人数的剧增，直销商队伍变得鱼龙混杂良莠不齐，有不法分子开始混水摸鱼，在传销活动中偷税漏税、推销质次价高或假冒伪劣产品以牟取暴利，严重地扰乱了经济秩序和社会安定。为此，政府出台了一系列的政策，希望能将这场盲目的热潮引向正轨。如1994年8月10日发布的《关于制止多层次传销活动中违法行为的通知》；1996年颁发了《准许多层次传销意见书》，正式批准了41家企业可以进行传销；1997年1月10日国家工商行政管理局颁发了《传销管理办法》等。

从某种意义上来说，《传销管理办法》的出台是国家对传销的一种肯定，但也给了不法分子投机钻营的舞台。

中国传销市场越加混乱……

1998年1月20日，国务院专门会议研究传销问题，参加会议的有国家计委、经贸委、公安部、原内贸部、工商局等部门。会议决心“禁止传销”。1998年1月24日，李岚清强调：传销方式弊端很多，应予禁止；2月14日，原国家工商局公平交易局局长李必达表示：对国家，传销祸国殃民；对百姓，传销是家破人亡。

1998年4月21日，中国直销历史永远铭记的日子，这一天，国务院颁布了《关于禁止传销经营活动的通知》，对传销（包括直销）活动全面禁止。

随后，当时国务委员吴仪接见前外资直销公司，听取建议，商讨出路。1998年6月18日，国家对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局、国家国内贸易局联合下发《关于外商投资传销企业转变销售方式有关问题的通知》（外经贸资发第455号），对原外商投资传销公司转型事宜作出明确规定。有64家外商投资传销企业呈报了转型方案。1998年6月底，政府勒令10家外资企业转型，不以直销方式经营。

同年，雅芳、安利（中国）、天狮、玫琳凯、完美、特百惠等相继转型成功……

准确地说，1998年的禁传是对正规直销公司的禁令，而真正危害市场的“老鼠会”组织，则隐藏的更加秘密。

传销的余毒并未随之清除。

为了做好加入wto后3年内为中国直销立法的准备工作，2002年2月21日，国家工商行政管理总局、对外贸易经济合作部、国家经济贸易委员会联合发布了《关于<关于外商投资传销企业转变销售方式有关问题的通知>执行中有关问题的规定》(工商公字〔2002〕第31号，以下简称“31号文”)。并召集10家参与转型企业转型情况通报会，让从业人员深刻感受到国家对违规传销的打击力度。

其实，政府对非法传销的打击，从来没有停止和手软过：

1998年至2001年，仅海南省工商等部门就清查登记传销人员5万多人，打掉传销窝点1,000多个，抓获从事传销头目280人。2001年共查处传销案件近2,000起，案值近3,000亿元人民币，其中清理变相传销和参与传销人员15万人。2003年9月至2004年10月，全国各地共查处传销案件2,797起，取缔传销窝点11万个，遣散传销人员20多万人次，移交公安机关案件248件……

为能把中国直销市场建立成一个有法可依的市场，就此次直销立法，国家相关部门几次调研、商讨、修订。调研范围包括海外市场、直销企业、业界专家等等，法律法规颁布时间也从2004年12月，推到2005年的2月，3月，4月，5月，6月……政府为的就是要出台一个完善的法律，尽可能的考虑到各方的利益，为的就是行业的正轨而有序的发展。

政府是开明的，在这过程中，一直悉心接受着各方的建议，2005年6月，又有消息传来，此次直销立法就业界反响强烈的拨出比率有所提升：从以前的25％，提升至30％；首批领到牌照的企业将会达到10～30家。而最新的《禁止传销条例》中，原本“不得采用团队计酬”的规定已改为“未经允许，不得采取团队计酬”。

此次政府为直销立法，参与人员之多，经历时间之久，也是世界少见。为了大局着想，无论政府最终确定的法规是什么样子，一旦出台，我们都必须理解和执行。

有人说，上世纪90年代的传销之乱，主因在政府。但政府一直都是一手抓管理，一手抓建设，政府为中国直销行业的有序发展所做出的种种努力，谁来历数了？

科普10年 正本清源

前几天，记者与中国直销业研究课题组的组长秦永楠教授交流，说到中国直销业的学术研究，都有一个共同的感受：中国直销学术研究和直销知识普及方面，有了很大的进步。

1998年之前，中国直销市场上流通的直销类图书并不少，比如秦朔的《头脑风暴》，比如1993年杨谦的《中国，迎接直销风暴》，但都没有对直销做一个系统性的阐述。

而对一个行业的研究，也少不了一个集结思想的平台，这个平台能把不同的观点透彻的阐述，然后在争议中接近真实。这个平台可以是一个研究组，可以是一个学会，也可以是一个媒体。

2003年以前，据记者所知，除1995年瓜拿纳董事长张华等人讨论成立一个传销协会外，中国没有一个研究组。而传销类杂志，则只有1996年出现的《传销研究》，到1997年，广州商报，重庆商报等媒体，也曾开辟“传销专版”，但都因1998年的禁令夭折了。

从1998年到2001年，名亡实存的中国直销行业几乎无法从公开的渠道获得行业的信息，而这段期间，所有的媒体的相关报道，几乎都是一面倒的打击非法传销的消息……

这个阶段，别说学术性研究，就连帮助老百姓分清直销和非法传销区别的渠道都没有。行业人士唯一能赖以慰籍的，就只有当时还是个人网站的中国直销传播网。

2001年，中国加入了wto，直销3年内要开放了，市场意识到了。

2001年11月，记者在知识经济杂志社主编出版了《wto来了》一书，书中就直销过去和未来的形势，做了简单的描述，随后，又主编出版了《直销为王》、组织出版了《直销为什么赢》、《直销心理与服务》、《直销趋势与特训》等一系列图书，同时，2003年1月诞生了《知识经济》刊中刊——《中国直销》，算是开了1998年后媒体正向推动直销发展的先河。

2003年底，《成功》杂志开始关注直销人物，《中国直销研究》关注直销营销方式，2004年1月，记者与几位同仁离开《知识经济》，进入了《经贸世界》，《经贸世界》开始以全面、深层、专业、公正的态度关注和推动直销。随后，《直销世界》、《直销生活》、《直销时代》相继诞生。而随着2004年2月商务部官员对直销立法的表态，越来越多的报纸也开始正向关注直销行业，2004年中，网易更以专题形式报道直销，随后，新浪，搜狐等财经网站，也都有意识的组织和报道直销的正面信息。（当然，这当中也存在一些问题，后文叙述。）

而最为重要的是，重磅媒体中央电视台对直销的关注，从央视报道主题的变化上，也多少能感觉出点什么来：2004年6月28日“非法传销盯上大学生”，2004年7月13日“祸起传销”，2004年9月13日“央视记者体验传销者的生活”，2004年9月13日“花季少女传销梦”，2004年11月“聚焦中国直销立法”、“聚焦中国直销业”，2005年6月，“直销应该什么样”……

中国直销有序的信息和言论氛围，慢慢形成。

这为直销学术研究打下了基础。

民间的草根性专家也好，官家的学者也好，所有关注和研究直销的人，都慢慢浮现出来，开始在媒体营造的氛围和平台上发表自己的观点和见解。而深层的研究，也逐渐开始。比如，2004年成立的中国直销研究组，比如商务部直销研究学院，这带动和影响了一批经济学家、心理学家、社会学家、法学家、学者、营销专家向纵深研究进发。

而记者日前看到的关于“内资的民族直销企业是弱势群体”，“直销商是小额投资者”的报告，都说明了中国直销学术研究已经有了一个崭新的突破，这为建设中国特色的直销行业，提供了非常好的参考依据。

同时，随着国家对非法传销打击的常抓不懈，随着媒体对正轨直销知识的普及，民众对直销的认识不再是简简单单的洪水猛兽或者简简单单的暴富良机，人们有了客观的认识，有了自己衡量的标尺。

这一方面减少了“骗局”的产生，一方面也让直销从业者努力提升自身素质，不断规范自己的言行。

但，所有这一切，都仅仅是中国直销学术舆论界迈出的一小步，我们需要更多的人来关注和研究直销，更多的更有力的方式促进直销知识的普及，只有让每个人都能明白什么是直销，什么是非法传销，记者想，这个行业也就成熟了……

那么，还没有行动起来的人，为了我们国家的稳定发展，为了亲友同胞的利益，为了行业的健康发展，还等什么？

12338可以解决哪些事

　12338可以解决哪些事，123系列的应急办事电话，和我们的生活是息息相关的电话，123系列热线有很多，但大部分人对很多的热线电话其实都比较陌生，以下来了解12338可以解决哪些事。

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　 一、12338能解决什么问题

　受理有关妇女儿童侵权投诉，提供热线咨询、专家面询等服务，开设妇女法律帮助网站

　为侵犯妇女儿童权益的有影响力的重大个案提供法律服务及其他形式的相关社会救助服务

　呼吁社会关注、推动有关部门解决侵害妇女儿童权益的热点、难点问题

　 开展婚姻家庭调适服务

　进行男女平等基本国策、法律法规政策的宣传培训

　举办增强妇女能力、提高妇女素质相关内容的培训

　组织专家学者就有关妇女儿童权益保护方面进行政策法规研究，举办论坛、培训

　与国内外相关机构妇女组织、社会团体、教学科研单位等建立联系，沟通维护妇女儿童权益工作信息情况，进行学习交流及项目合作，组建志愿者队伍

　向国内外有关机构、组织争取和募集法律帮助和社会救助的资金

　其他有利于维护妇女儿童权益服务的工作

　 二、12338宗旨

　根据全国妇联基本职能要求，维护妇女儿童合法权益，为妇女儿童提供法律服务和帮助，引导广大妇女增强法律意识和维护自身权益的能力，营造尊重妇女、保护儿童的社会氛围，促进两性平等和谐发展，进一步推动男女平等基本国策在全社会得到实现，为推进社会主义和谐社会建设做贡献。

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　 一、12338热线作用

　法律帮助中心主要依托全国妇联妇女维权热线“12338”和全国妇联玫琳凯反家暴热线“16838198”两条全国统一的热线号码，提供专业性、规范性、权威性的热线咨询服务，并定期组织、邀请法律、社会、心理等方面的专家学者以不同内容为主题，开展不同形式的专家热线咨询或面询。

　根据妇女儿童的需求，每月开设2—4次专家面询，包括婚姻家庭调适及心理、政策、法律等方面内容。此外，建立妇女维权服务网站，利用网络资源，宣传国内外有关妇女儿童的法律、法规、政策及各国妇女运动动态，畅通妇女投诉渠道，提供心理、法律、政策咨询和帮助信息，对侵犯妇女儿童权益的案件及时发布、讨论并提供社会援助和救助，引起多角度、加强全社会对妇女儿童维权工作的系统。

　 二、12338热线相关知识

　“12338”妇女维权公益服务热线是由全国妇联设立的全国统一号码、统一规范的'妇女维权热线，主要为妇女儿童提供法律、婚姻、家庭、心理、教育等方面的咨询，并受理有关妇女儿童侵权案件的投诉。

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　 12338打了会上门吗

　12388监察电话，打了之后要进行验证过后才会上门，如果不确定举报事实是否为真，那么就不会上门法律帮助中心主要依托全国妇联妇女维权热线“12338”和全国妇联玫琳凯反家暴热线“16838198”两条全国统一的热线号码，提供专业性、规范性、权威性的热线咨询服务，并定期组织、邀请法律、社会、心理等方面的专家学者以不同内容为主题，开展不同形式的专家热线咨询或面询。

　根据妇女儿童的需求，每月开设2—4次专家面询，包括婚姻家庭调适及心理、政策、法律等方面内容。

　《中华人民共和国反家庭暴力法》第十三条，家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属可以向加害人或者受害人所在单位、居民委员会、村民委员会、妇女联合会等单位投诉、反映或者求助。

　有关单位接到家庭暴力投诉、反映或者求助后，应当给予帮助、处理。

　家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属也可以向公安机关报案或者依法向人民法院起诉。

　单位、个人发现正在发生的家庭暴力行为，有权及时劝阻。

　 12328投诉流程是什么

　1、受理。电话工作人员在接听民众来电或转办事项时，详细录入来电内容。对咨询类事项能答复的立即答复来电人，对于不能直接回复的事项，由12328服务中心转交责任单位办理；

　2、办理。责任单位要按照归口负责、承诺办理的原则，确保12328电话转办事项在第一时间有人接收并在承诺期限内予以处理；

　3、催办、督办。12328服务中心负责对来电办理情况进行催办、督办；

　4、审核报结。责任单位在规定时限内，将受理事项处理结果按一事一报的要求，反馈至12328服务中心，经中心审查后，对符合要求的作为办结处理。对不符合要求的，通知承办单位补办或重新办理，并做好办理事项审核报结工作；

　5、回访。12328服务中心适时对来电用户进行回访，及时了解后续事项办理进展情况，检查承办单位的办理质量、效率及群众满意程度。

这里列举两者的3点不同：

一、定义不同

1、连锁经营是指经营同类商品或服务的若干个企业，以一定的形式组成一个联合体，在整体规划下进行专业化分工，并在分工基础上实施集中化管理，把独立的经营活动组合成整体的规模经营，从而实现规模效益，是一种经营模式。

2、传销是指组织者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式获得财富的违法行为。

二、合法性不同

1、连锁经营是一种合法的、正常的经营模式，实质是企业运用无形资产进行资本运营，实现低风险资本扩张和规模经营的有效方法和途径。

2、传销是违法的，本质是“庞氏骗局”，即以后来者的钱发前面人的收益，国家对此颁布了《禁止传销条例》。

三、特征不同

1、连锁经营

连锁经营是一种授权人与被授权人之间的合同关系，也就是说授权人与被授权人的关系是依赖于双方合同而存在和维系的。连锁经营中授权人与被授权人之间不存在有形资产关系，而是相互独立的法律主体，由各自独立承担对外的法律责任。

2、传销

组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益；

组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益；

组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益。

参考资料

连锁经营（国际通用）_

传销_